O webu | Mapa stránek | RSS | Přihlášení
zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti
435/2004 Sb.
ZÁKON
ze dne 13. května 2004
o zaměstnanosti
Změna: 202/2005 Sb.
Změna: 168/2005 Sb.
Změna: 253/2005 Sb.
Změna: 428/2005 Sb.
Změna: 350/2005 Sb.
Změna: 495/2005 Sb.
Změna: 382/2005 Sb., 413/2005 Sb., 444/2005 Sb.
Změna: 161/2006 Sb.
Změna: 264/2006 Sb. (část)
Změna: 109/2006 Sb., 115/2006 Sb.
Změna: 214/2006 Sb.
Změna: 165/2006 Sb.
Změna: 109/2006 Sb. (část), 112/2006 Sb., 264/2006 Sb.
Změna: 159/2007 Sb.
Změna: 181/2007 Sb.
Změna: 213/2007 Sb.
Změna: 379/2007 Sb.
Změna: 261/2007 Sb., 362/2007 Sb.
Změna: 57/2008 Sb.
Změna: 124/2008 Sb.
Změna: 479/2008 Sb. (část)
Změna: 129/2008 Sb., 382/2008 Sb., 479/2008 Sb. (část)
Změna: 479/2008 Sb.
Změna: 158/2009 Sb.
Změna: 326/2009 Sb.
Změna: 223/2009 Sb.
Změna: 306/2008 Sb.
Změna: 227/2009 Sb., 149/2010 Sb.
Změna: 281/2009 Sb., 347/2010 Sb., 427/2010 Sb.
Změna: 73/2011 Sb.
Změna: 427/2010 Sb. (část)
Změna: 364/2011 Sb., 365/2011 Sb., 367/2011 Sb., 420/2011 Sb., 470/2011
Sb.
Změna: 1/2012 Sb.
Změna: 375/2011 Sb.
Změna: 420/2011 Sb.
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
ÚVODNÍ USTANOVENÍ
HLAVA I
PŘEDMĚT ÚPRAVY
§ 1
Tento zákon v souladu s právem Evropské unie^1) upravuje zabezpečování
státní politiky zaměstnanosti, jejímž cílem je
dosažení plné
zaměstnanosti a ochrana proti nezaměstnanosti.
HLAVA II
ZÁKLADNÍ USTANOVENÍ
§ 2
Státní politika zaměstnanosti
(1) Státní politika zaměstnanosti v České republice zahrnuje zejména
a) zabezpečování práva na zaměstnání,
b) sledování a vyhodnocování situace na trhu práce,
zpracovávání
prognóz a koncepcí zaměstnanosti a rozvoje lidských zdrojů na úseku
trhu práce, programů a projektů pro pracovní uplatnění fyzických osob,
c) koordinaci opatření v oblasti zaměstnanosti a rozvoje
lidských
zdrojů na úseku trhu práce v souladu
s evropskou strategií
zaměstnanosti a podmínkami pro čerpání pomoci z Evropského sociálního
fondu,
d) tvorbu a koordinaci jednotlivých programů a opatření k zajištění
priorit v oblasti zaměstnanosti a rozvoje lidských zdrojů na úseku trhu
práce,
e) uplatňování aktivní politiky zaměstnanosti,
f) tvorbu a zapojení do mezinárodních programů souvisejících s rozvojem
zaměstnanosti a lidských zdrojů na úseku trhu práce,
g) hospodaření s prostředky na politiku zaměstnanosti,
h) poskytování informačních, poradenských a
zprostředkovatelských
služeb na trhu práce,
i) poskytování podpory v nezaměstnanosti a podpory při rekvalifikaci,
j) opatření na podporu a dosažení rovného zacházení s muži a ženami, s
osobami bez ohledu na jejich rasový a etnický původ, s osobami
se
zdravotním postižením a s dalšími skupinami osob, které mají ztížené
postavení na trhu práce, pokud jde o
přístup k zaměstnání,
rekvalifikaci, přípravu k práci a ke specializovaným rekvalifikačním
kurzům, a opatření pro zaměstnávání těchto osob,
k) opatření pro zaměstnávání fyzických osob se zdravotním postižením a
dalších skupin fyzických osob, které mají ztížené postavení na trhu
práce,
l) usměrňování zaměstnávání pracovních sil ze zahraničí na území České
republiky a z území České republiky do zahraničí.
(2) Státní politiku zaměstnanosti vytváří stát a podílejí se na ní
další subjekty činné na trhu práce, zejména zaměstnavatelé a odborové
organizace; při provádění státní politiky zaměstnanosti spolupracuje
stát s dalšími subjekty činnými na trhu práce, zejména s
územními
samosprávnými celky, profesními organizacemi, sdruženími osob
se
zdravotním postižením a organizacemi zaměstnavatelů.
(3) Státní správu v oblasti státní politiky zaměstnanosti v
České
republice vykonávají
a) Ministerstvo práce a sociálních věcí (dále jen "ministerstvo"),
b) Úřad práce České republiky (dále jen „Úřad práce“)^75)
§ 3
Účastníci právních vztahů
(1) Účastníky právních vztahů podle tohoto zákona jsou
a) Česká republika, za kterou jedná ministerstvo a Úřad práce,
b) fyzické osoby, které mají způsobilost být zaměstnancem;^2) fyzickými
osobami jsou státní občané České republiky a za stejných
podmínek
cizinci,^3) kteří splňují podmínky pro zaměstnávání stanovené tímto
zákonem,
c) zaměstnavatelé;^4) za zaměstnavatele se považují rovněž organizační
složky zahraniční právnické osoby nebo zahraniční fyzické
osoby
oprávněné podnikat na území České republiky podle zvláštních právních
předpisů,^5)
d) právnické a fyzické osoby a další subjekty podle zvláštních právních
předpisů^6) vykonávající činnosti podle tohoto zákona.
(2) Státní příslušník jiného členského státu Evropské unie (dále jen
"občan Evropské unie") a jeho rodinný příslušník^7) mají stejné právní
postavení v právních vztazích upravených tímto zákonem jako občan České
republiky, pokud tento zákon nestanoví jinak.
(3) Rodinní příslušníci občana České republiky, kteří nejsou státními
příslušníky České republiky ani jiného členského státu Evropské unie,
mají v právních vztazích upravených tímto zákonem stejné
právní
postavení jako občan České republiky, pokud tento zákon
nestanoví
jinak.
§ 4
Rovné zacházení a zákaz diskriminace při
uplatňování práva na
zaměstnání
(1) Účastníci právních vztahů podle § 3 odst. 1 písm. a), c) a d) jsou
povinni zajišťovat rovné zacházení se všemi
fyzickými osobami
uplatňujícími právo na zaměstnání.
(2) Při uplatňování práva na zaměstnání je
zakázána jakákoliv
diskriminace^80).
§ 5
Vymezení některých pojmů
Pro účely tohoto zákona se rozumí
a) identifikačními údaji
1. u fyzické osoby jméno, popřípadě jména, příjmení, popřípadě rodné
příjmení, státní občanství, rodné číslo nebo datum a místo narození,
nebylo-li rodné číslo přiděleno, bydliště osoby,
2. u právnické osoby obchodní firma nebo název, sídlo, identifikační
číslo osoby,
3. u fyzické osoby, která je podnikatelem,^8) obchodní firma
nebo
jméno, popřípadě jména, příjmení, rodné číslo, místo
podnikání,
identifikační číslo, bylo-li přiděleno,
4. u zahraniční osoby údaje uvedené pod bodem 2 nebo 3 a
umístění
organizační složky v České republice,
b) bydlištěm
1. u státního občana České republiky adresa místa trvalého pobytu na
území České republiky,
2. u cizince,^3) který je občanem Evropské unie nebo jeho rodinným
příslušníkem anebo rodinným příslušníkem občana České republiky, adresa
trvalého nebo přechodného pobytu na území České republiky, a pokud
takový pobyt nemá, adresa místa, kde se na území České
republiky
obvykle zdržuje,
3. u cizince,^3) který není občanem Evropské unie ani jeho rodinným
příslušníkem ani rodinným příslušníkem občana České republiky, adresa
místa trvalého pobytu na území České republiky,
4. u cizince^3), který není občanem Evropské unie ani jeho rodinným
příslušníkem ani rodinným příslušníkem občana České republiky, a který
je držitelem povolení k dlouhodobému pobytu za účelem výkonu zaměstnání
na pracovní pozici vyžadující vysokou kvalifikaci (dále jen „modrá
karta“), vydaným podle jiného právního předpisu^72a), adresa uvedená
jako místo pobytu v agendovém informačním systému cizinců (§ 147c),
c) vážnými důvody důvody spočívající v
1. nezbytné osobní péči o dítě ve věku do 4 let,
2. nezbytné osobní péči o fyzickou osobu, která se podle zvláštního
právního předpisu považuje za osobu závislou na pomoci jiné fyzické
osoby ve stupni II (středně těžká závislost), ve stupni III (těžká
závislost) nebo ve stupni IV (úplná závislost)^3a), pokud s uchazečem o
zaměstnání trvale žije a společně uhrazují náklady na své potřeby; tyto
podmínky se nevyžadují, jde-li o osobu, která se pro účely důchodového
pojištění považuje za osobu blízkou,
3. docházce dítěte do předškolního zařízení a povinné školní docházce
dítěte,
4. místě výkonu nebo povaze zaměstnání
druhého manžela nebo
registrovaného partnera,
5. okamžitém zrušení pracovního poměru zaměstnancem podle § 56 zákoníku
práce,
6. zdravotních důvodech, které podle lékařského posudku brání vykonávat
zaměstnání nebo plnit povinnost součinnosti s Úřadem práce - krajskou
pobočkou Úřadu práce a pobočkou Úřadu práce pro hlavní město Prahu
(dále jen „krajská pobočka Úřadu práce“)
při zprostředkování
zaměstnání, nebo
7. jiných vážných osobních důvodech, například etických, mravních či
náboženských, nebo důvodech hodných zvláštního zřetele,
d) soustavnou přípravou na budoucí povolání doba denního studia na
střední škole, konzervatoři, vyšší odborné škole a jazykové škole s
právem státní jazykové zkoušky a doba prezenčního studia na vysoké
škole^9), a to včetně prázdnin, které jsou součástí školního
nebo
akademického roku,
e) nelegální prací,
1. výkon závislé práce^81) fyzickou osobou mimo
pracovněprávní
vztah^82), nebo
2. pokud fyzická osoba-cizinec vykonává práci v rozporu s
vydaným
povolením k zaměstnání nebo bez tohoto povolení, je-li podle tohoto
zákona vyžadováno, nebo v rozporu s povolením k dlouhodobému pobytu za
účelem zaměstnání ve zvláštních případech (dále jen „zelená karta“)
vydaným podle zvláštního právního předpisu^9a) nebo v rozporu s modrou
kartou; to neplatí v případě převedení na jinou práci podle § 41 odst.
1 písm. c) zákoníku práce,
3. pokud fyzická osoba-cizinec vykonává práci pro právnickou
nebo
fyzickou osobu bez platného povolení k pobytu na území České republiky,
je-li podle zvláštního právního předpisu vyžadováno^3),
f) povoláním standardizovaný souhrn pracovních činností podle jejich
obvyklého seskupení na trhu práce, jejichž výkon předpokládá určitou
odbornou a další způsobilost.
HLAVA III
PŮSOBNOST MINISTERSTVA
§ 6
(1) Ministerstvo usměrňuje a kontroluje výkon
státní správy a
dodržování zákonnosti při zabezpečování státní politiky zaměstnanosti.
Přitom
a) zpracovává celostátní koncepce a
programy státní politiky
zaměstnanosti a řešení stěžejních otázek na trhu práce,
zaujímá
stanoviska k návrhům ovlivňujícím státní politiku zaměstnanosti, které
zpracovávají jiné ústřední orgány státní správy,
b) zabezpečuje zpracovávání analýz a prognóz vývoje na trhu práce,
včetně mezinárodního srovnání, přijímá opatření k vytváření souladu
mezi zdroji a potřebami pracovních sil v České republice a přijímá
opatření k usměrňování pracovních sil ze zahraničí na území
České
republiky a pracovních sil do zahraničí,
c) zabezpečuje správu a poskytování prostředků na zabezpečování státní
politiky zaměstnanosti, zajišťuje národní financování opatření
v
oblasti zaměstnanosti a rozvoje lidských zdrojů na úseku trhu práce,
která jsou obsažena v programech Evropského sociálního
fondu, a
zabezpečuje projekční řešení a programově
technické vybavení
informačního systému v oblasti zaměstnanosti,
d) zabezpečuje rozvíjení mezinárodních vztahů a mezinárodní spolupráci
v oblasti zaměstnanosti a lidských zdrojů na úseku trhu práce, včetně
spolupráce s Evropskou unií,
e) spolupracuje s příslušnými orgány veřejné správy členských států
Evropské unie v souvislosti s vysíláním zaměstnanců k výkonu práce na
území jiného členského státu,
f) zabezpečuje tvorbu a v souladu s vývojem trhu práce aktualizaci
Národní soustavy povolání a zveřejňuje ji v elektronické
podobě
způsobem umožňujícím dálkový přístup. Na její tvorbě a aktualizaci
spolupracuje se správními úřady a územními samosprávnými celky a bere v
úvahu návrhy osob působících na trhu práce. Národní soustava povolání
obsahuje
1. název a číselné označení povolání vyjádřené kódem,
2. stručný popis povolání,
3. pracovní činnosti v povolání,
4. předpoklady pro výkon povolání, zejména kvalifikační, odborné a
zdravotní,
5. další údaje související s povoláním,
g) poskytuje způsobem umožňujícím dálkový přístup orgánům, rozhodujícím
o poskytování veřejné výhody, podpory, dotace,
příspěvku nebo
zadávajícím veřejné zakázky, údaje z evidence fyzických a právnických
osob, kterým byla pravomocně uložena pokuta za
umožnění výkonu
nelegální práce podle § 5 písm. e) bodu 3,
h) pro účely zaměstnanosti zajišťuje vedení centrální evidence zájemců
o zaměstnání, uchazečů o zaměstnání, osob se zdravotním postižením,
cizinců, volných pracovních míst, volných pracovních míst obsaditelných
držiteli zelené karty, volných pracovních míst obsaditelných držiteli
modré karty, agentur práce a dále evidenci povolení k výkonu umělecké,
kulturní, sportovní a reklamní činnosti dětí a evidenci právnických a
fyzických osob, kterým byla pravomocně uložena pokuta za
umožnění
výkonu nelegální práce podle § 5 písm. e) bodu 3,
i) posuzuje rizika související s výkonem nelegální práce podle § 5
písm. e) bodu 3 a určuje riziková odvětví ekonomických činností, ve
kterých se tato nelegální práce soustřeďuje,
j) každoročně do 1. července předkládá Evropské komisi zprávu o počtu
kontrol provedených v předcházejícím kalendářním roce v jednotlivých
rizikových odvětvích, o výsledku těchto kontrol a jejich procentním
podílu na celkovém počtu právnických a fyzických osob podnikajících v
jednotlivých rizikových odvětvích.
(2) Evidence vedené podle odstavce 1 písm. h) vycházejí z údajů Úřadu
práce a mohou být ministerstvem a Úřadem práce využívány k
plnění
povinností, které pro ně vyplývají z tohoto zákona, a dále mohou být
využívány k účelům stanoveným zvláštními právními předpisy; pro jiné
účely se údaje používají anonymně.
(3) Evidence právnických a fyzických osob, kterým byla
pravomocně
uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle § 5 písm. e)
bodu 3 obsahuje
a) obchodní firmu nebo název právnické osoby nebo jméno, popřípadě
jména a příjmení fyzické osoby,
b) identifikační číslo právnické nebo fyzické osoby,
c) výši uložené pokuty,
d) datum nabytí právní moci rozhodnutí o uložení pokuty.
Údaje v této evidenci se uchovávají po dobu, po kterou jsou právnické
nebo fyzické osoby vyloučeny z účasti na veřejných výhodách, podporách,
dotacích, příspěvcích nebo získání veřejných zakázek.
HLAVA IV
ÚŘAD PRÁCE A JEHO PŮSOBNOST
§ 7
(1) Organizační členění Úřadu práce stanoví zvláštní zákon^76).
(2) K zabezpečení spolupráce na trhu práce vytváří Úřad práce podle
potřeby poradní sbory složené zejména ze
zástupců odborových
organizací, organizací zaměstnavatelů, družstevních orgánů, organizací
zdravotně postižených a územních samosprávných celků. Účelem poradních
sborů je koordinace při realizaci státní politiky zaměstnanosti
a
rozvoje lidských zdrojů v příslušném správním obvodu. Poradní sbory se
vyjadřují zejména k poskytování příspěvků zaměstnavatelům v
rámci
aktivní politiky zaměstnanosti, programům rekvalifikace, organizaci
poradenské činnosti, opatřením na podporu rovného zacházení se všemi
fyzickými osobami uplatňujícími právo na zaměstnání a k hromadnému
propouštění.
(3) Úřad práce vytváří za účelem posouzení vhodné formy
pracovní
rehabilitace osob se zdravotním postižením odborné pracovní skupiny
složené zejména ze zástupců organizací zdravotně postižených a zástupců
zaměstnavatelů zaměstnávajících více než 50 % osob se
zdravotním
postižením.
§ 7a
(1) Úřad práce může určit úkony podle tohoto zákona, které lze vůči
němu činit prostřednictvím pověřeného kontaktního místa veřejné správy.
Úřad práce může činit úkony podle tohoto zákona
prostřednictvím
pověřeného kontaktního místa veřejné správy. Úřad práce zveřejní seznam
úkonů podle věty první způsobem umožňujícím dálkový přístup.
(2) Pověřeným kontaktním místem veřejné správy se rozumí kontaktní
místo veřejné správy^77), s nímž Úřad práce uzavře dohodu o možnosti
činit úkony podle odstavce 1 jeho prostřednictvím. Seznam pověřených
kontaktních míst veřejné správy zveřejní Úřad
práce způsobem
umožňujícím dálkový přístup.
(3) Příslušnost pověřeného kontaktního místa veřejné správy, případně
příslušnost pracoviště pověřeného kontaktního místa veřejné správy,
prostřednictvím kterého se provede úkon podle odstavce 1, určí Úřad
práce. Neučiní-li tak, úkon podle odstavce 1 nelze prostřednictvím
pověřeného kontaktního místa veřejné správy provést.
(4) Pověřené kontaktní místo veřejné správy a jeho pracoviště, jehož
příslušnost byla určena podle odstavce 3, se musí nacházet na území
správního obvodu obce s rozšířenou působností, v němž má osoba činící
úkon podle odstavce 1 věty první nebo adresát úkonu, vůči němuž je
činěn úkon podle odstavce 1 věty druhé, bydliště anebo sídlo, nebo v
němž se skutečně zdržuje. Věta první se nepoužije, určí-li Úřad práce
příslušnost pověřeného kontaktního místa veřejné správy na základě
dohody s osobou činící úkon podle odstavce 1 věty
první nebo s
adresátem úkonu podle odstavce 1 věty druhé.
(5) Odměnu spojenou s činěním úkonů podle odstavce 1 hradí pověřenému
kontaktnímu místu veřejné správy Úřad práce. Výši odměny a způsob její
úhrady stanoví dohoda podle odstavce 2.
§ 8
Úřad práce - generální ředitelství Úřadu práce (dále jen „generální
ředitelství Úřadu práce“)
a) zajišťuje ministerstvu podklady ke zpracování koncepcí a programů
státní politiky zaměstnanosti a k řešení stěžejních otázek na trhu
práce a stanoviska k opatřením
ovlivňujícím státní politiku
zaměstnanosti, soustavně sleduje a vyhodnocuje celkovou situaci na trhu
práce a přijímá opatření na ovlivnění poptávky a nabídky práce,
b) spolupracuje se správními úřady, územními samosprávnými
celky,
orgány sociálního zabezpečení, orgány pomoci v hmotné nouzi, orgány
státní zdravotní správy, zaměstnavateli a dalšími subjekty
podle
zvláštních právních předpisů při tvorbě a
realizaci opatření
souvisejících s rozvojem trhu práce a se zaměstnaností,
c) přijímá opatření na podporu a dosažení rovného zacházení s muži a
ženami, osobami bez ohledu na jejich národnost, rasový nebo etnický
původ, osobami se zdravotním postižením a s dalšími skupinami osob,
které mají ztížené postavení na trhu práce, pokud jde o přístup
k
zaměstnání, rekvalifikaci, přípravě k práci a
specializovaným
rekvalifikačním kurzům, a přijímá opatření pro zaměstnávání těchto
osob,
d) spolupracuje s ministerstvem na rozvíjení mezinárodních vztahů a
mezinárodní spolupráci v oblasti zaměstnanosti a lidských zdrojů na
úseku trhu práce, včetně spolupráce s Evropskou unií,
e) spolupracuje se zahraničními institucemi při plnění
závazků v
oblasti zaměstnanosti vyplývajících z právních předpisů Evropské unie
nebo z mezinárodních smluv a koordinuje činnosti v rámci
systému
Evropských služeb zaměstnanosti,
f) zajišťuje poskytování hmotné podpory na vytváření nových pracovních
míst a hmotnou podporu rekvalifikace nebo školení nových zaměstnanců v
rámci investičních pobídek a zabezpečuje další související programy
schválené vládou,
g) uděluje a odnímá povolení právnickým nebo fyzickým
osobám ke
zprostředkování zaměstnání a vede evidenci agentur práce; údaje z této
evidence předává do centrální evidence vedené ministerstvem,
h) vykonává kontrolní činnost v rozsahu stanoveném tímto zákonem a
zákonem o volném pohybu služeb^9b), včetně ukládání pokut,
i) zajišťuje zveřejňování, v elektronické podobě způsobem umožňujícím
dálkový přístup, písemných materiálů vztahujících se k poskytování
prostředků státního rozpočtu na nástroje a opatření aktivní politiky
zaměstnanosti, s výjimkou materiálů obsahujících osobní údaje fyzických
osob, které nejsou přímými příjemci těchto prostředků,
j) zřizuje školicí a rekvalifikační střediska a pro osoby se zdravotním
postižením pracovně rehabilitační střediska,
k) plní další povinnosti vyplývající z tohoto zákona a ze zvláštních
právních předpisů,
l) poskytuje Ministerstvu vnitra
1. přehled o změnách údajů v udělených povoleních ke zprostředkování
zaměstnání,
2. přehled o pokutách uložených právnickým nebo fyzickým osobám, kterým
bylo uděleno povolení ke zprostředkování zaměstnání, za
porušení
povinností vyplývajících z pracovněprávních předpisů podle § 126 odst.
2 nebo jiného právního předpisu^78).
§ 8a
(1) Krajská pobočka Úřadu práce
a) zpracovává koncepci vývoje zaměstnanosti ve svém obvodu, statistiky,
rozbory a výhledy, soustavně sleduje a vyhodnocuje situaci na trhu
práce a přijímá opatření na ovlivnění poptávky a nabídky práce; za tím
účelem může vyžadovat od zaměstnavatelů informace o jejich záměrech ve
vývoji zaměstnanosti,
b) spolupracuje se správními úřady, územními samosprávnými
celky,
orgány sociálního zabezpečení, orgány pomoci v hmotné nouzi, orgány
státní zdravotní správy, zaměstnavateli a dalšími subjekty
podle
zvláštních právních předpisů při tvorbě a
realizaci opatření
souvisejících s rozvojem trhu práce a se zaměstnaností,
c) spolupracuje při vytváření mezinárodních programů nebo programů s
mezinárodní účastí týkajících se rozvoje lidských zdrojů a financování
z prostředků Evropských strukturálních fondů,
d) ve svém obvodu přijímá opatření na podporu a dosažení
rovného
zacházení s muži a ženami, osobami bez ohledu na jejich národnost,
rasový nebo etnický původ, osobami se zdravotním postižením a s dalšími
skupinami osob, které mají ztížené postavení na trhu práce, pokud jde o
přístup k zaměstnání, rekvalifikaci, přípravě k práci a specializovaným
rekvalifikačním kurzům, a přijímá opatření pro zaměstnávání těchto
osob,
e) zabezpečuje a podporuje projekty a opatření související s rozvojem
lidských zdrojů v oblasti trhu práce včetně účasti na mezinárodních
programech a projektech, programech a projektech s mezinárodní účastí a
na programech financovaných z Evropských strukturálních fondů a v rámci
programů zaměstnanosti a programů Evropské unie, ověřuje nové nástroje
aktivní politiky zaměstnanosti,
f) zajišťuje zprostředkování zaměstnání uchazečům o
zaměstnání a
zájemcům o zaměstnání a poskytuje další služby v oblasti zaměstnanosti
podle tohoto zákona,
g) poskytuje fyzickým osobám a zaměstnavatelům poradenské, informační a
další služby v oblasti zaměstnanosti a pracovněprávních vztahů,
h) zabezpečuje uplatňování nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti
podle tohoto zákona, poskytuje příspěvky z prostředků na
aktivní
politiku zaměstnanosti a vyplácí podporu v nezaměstnanosti a podporu
při rekvalifikaci,
i) zajišťuje zaměstnavatelům zaměstnávajícím více než 50 % zaměstnanců,
kteří jsou osobami se zdravotním postižením, příspěvek na
podporu
zaměstnávání osob se zdravotním postižením,
j) zajišťuje povolování výkonu umělecké, kulturní, sportovní
nebo
reklamní činnosti dítěte,
k) rozhoduje, zda jde o osobu zdravotně znevýhodněnou, popřípadě, že
fyzická osoba se nepovažuje za osobu zdravotně znevýhodněnou, jestliže
se nepodrobila vyšetření zdravotního stavu nebo jinému
odbornému
vyšetření a byla na tuto možnost upozorněna,
l) pro účely zaměstnanosti zajišťuje vedení evidence volných pracovních
míst, evidence zájemců o zaměstnání, evidence uchazečů o zaměstnání,
evidence osob se zdravotním postižením, evidence cizinců a
dále
evidence povolení k výkonu umělecké, kulturní, sportovní nebo reklamní
činnosti dětí a evidenci fyzických a právnických osob, kterým byla
pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle § 5
písm. e) bodu 3; údaje z těchto evidencí předává do
centrálních
evidencí vedených ministerstvem,
m) poskytuje na žádost orgánu pomoci v hmotné nouzi^12) údaje
1. o vedení fyzické osoby v evidenci uchazečů o zaměstnání, včetně
důvodu vyřazení z evidence uchazečů o zaměstnání,
2. o tom, zda je uchazeči o zaměstnání
poskytována podpora v
nezaměstnanosti nebo podpora při rekvalifikaci a o její výši,
3. o tom, zda jde o osobu, která vyžaduje
zvýšenou péči při
zprostředkování zaměstnání,
4. o tom, zda osoba nastoupila k výkonu krátkodobého zaměstnání nebo
odmítla vykonávat krátkodobé zaměstnání zprostředkované
krajskou
pobočkou Úřadu práce nebo účastnit se v cíleném programu k
řešení
zaměstnanosti (§ 120),
5. o tom, zda bylo zahájeno řízení o vyřazení uchazeče o zaměstnání z
evidence uchazečů o zaměstnání,
6. o tom, že uchazeč o zaměstnání vykonává činnost uvedenou v § 25
odst. 3, a údaj o ukončení této činnosti,
7. o tom, zda s uchazečem o zaměstnání byl v posledních 6 měsících před
zařazením do evidence uchazečů o zaměstnání skončen pracovněprávní
vztah z důvodu porušení povinnosti vyplývající z právních předpisů
vztahujících se k jím vykonávané práci zvlášť hrubým způsobem^33), nebo
s ním byl skončen jiný pracovní vztah z obdobného důvodu,
n) potvrzuje občanovi Evropské unie, jeho rodinnému příslušníkovi (§ 3
odst. 2) a rodinnému příslušníkovi občana České republiky uvedenému v §
3 odst. 3 pro účely udělení povolení k trvalému nebo přechodnému pobytu
dobu vedení v evidenci uchazečů o zaměstnání a sezónnímu zaměstnanci
existenci pracovní smlouvy, dohody o pracovní činnosti nebo dohody o
provedení práce,
o) vykonává kontrolní činnost v rozsahu stanoveném tímto zákonem a
zákonem o volném pohybu služeb^9b), včetně ukládání pokut,
p) poskytuje Státnímu úřadu inspekce práce
identifikační údaje
zaměstnanců vyslaných k výkonu práce na území České
republiky a
identifikační údaje právnických a fyzických osob, k nimž byli vysláni,
potřebné k provádění kontroly dodržování pracovních podmínek těchto
zaměstnanců stanovených jinými právními předpisy upravujícími pracovní
podmínky,
q) zabezpečuje činnost Evropských služeb zaměstnanosti,
r) zabezpečuje spolupráci v otázkách zaměstnanosti, mobility pracovních
sil a rozvoje lidských zdrojů s územními
samosprávnými celky,
příslušnými odborovými organizacemi a organizacemi zaměstnavatelů,
s) plní další povinnosti vyplývající z tohoto zákona a ze zvláštních
právních předpisů^13).
(2) Místní působnost krajské pobočky Úřadu práce se řídí místem, ve
kterém je nebo má být zaměstnávání vykonáváno, pokud tento zákon nebo
jiné právní předpisy nestanoví jinak.
HLAVA V
POSUZOVÁNÍ ZDRAVOTNÍHO STAVU FYZICKÝCH OSOB A SOUČINNOST POSKYTOVATELŮ
ZDRAVOTNÍCH SLUŽEB PŘI POSUZOVÁNÍ ZDRAVOTNÍHO STAVU FYZICKÝCH OSOB
§ 9
(1) Poskytovatelé zdravotních služeb jsou povinni za úhradu na žádost
krajských poboček Úřadu práce do 15 dnů ode dne, kdy obdrželi žádost,
provést vyšetření zdravotního stavu fyzické osoby (§ 21)
(2) Výše úhrady za výkony podle odstavce 1 se řídí seznamem zdravotních
výkonů s bodovými hodnotami^14) a jinými právními předpisy^14a). Úhradu
poskytne Úřad práce, a to na základě
vyúčtování předloženého
poskytovatelem zdravotních služeb.
§ 9a
zrušen
§ 9b
zrušen
HLAVA VI
PRÁVO NA ZAMĚSTNÁNÍ
§ 10
Právem na zaměstnání je právo fyzické osoby, která chce a může pracovat
a o práci se uchází, na zaměstnání v pracovněprávním vztahu^15) (dále
jen "zaměstnání"), na zprostředkování zaměstnání a na
poskytnutí
dalších služeb za podmínek stanovených tímto zákonem.
§ 11
Fyzická osoba má právo si sama svobodně zvolit a zabezpečit zaměstnání
a vykonávat je na celém území České republiky, nebo si může zabezpečit
zaměstnání v zahraničí.
§ 12
(1) Účastníkům právních vztahů vznikajících podle tohoto zákona je
zakázáno činit nabídky zaměstnání, které
a) mají diskriminační charakter,
b) nejsou v souladu s pracovněprávními nebo služebními předpisy, nebo
c) odporují dobrým mravům.
(2) Zaměstnavatel nesmí při výběru zaměstnanců vyžadovat informace
týkající se národnosti, rasového nebo etnického původu, politických
postojů, členství v odborových organizacích, náboženství, filozofického
přesvědčení, sexuální orientace, není-li jejich vyžadování v souladu se
zvláštním právním předpisem^80), dále informace, které odporují dobrým
mravům, a osobní údaje, které neslouží
k plnění povinností
zaměstnavatele stanovených zvláštním právním předpisem. Na
žádost
uchazeče o zaměstnání je zaměstnavatel povinen prokázat potřebnost
požadovaného osobního údaje. Hlediska pro výběr zaměstnanců
musí
zaručovat rovné příležitosti všem fyzickým osobám ucházejícím se o
zaměstnání. Ustanovení § 4 platí i zde.
§ 13
zrušen
ČÁST DRUHÁ
ZPROSTŘEDKOVÁNÍ ZAMĚSTNÁNÍ
HLAVA I
OBECNÁ USTANOVENÍ
§ 14
(1) Zprostředkováním zaměstnání se rozumí
a) vyhledání zaměstnání pro fyzickou osobu, která se o práci uchází, a
vyhledání zaměstnanců pro zaměstnavatele, který hledá nové pracovní
síly,
b) zaměstnávání fyzických osob za účelem výkonu jejich práce
pro
uživatele, kterým se rozumí jiná právnická nebo fyzická osoba, která
práci přiděluje a dohlíží na její provedení (dále jen "uživatel"),
c) poradenská a informační činnost v oblasti pracovních příležitostí.
(2) Za zprostředkování zaměstnání podle odstavce 1 písm. b) se rovněž
považuje, je-li cizinec vyslán svým zahraničním zaměstnavatelem
k
výkonu práce na území České republiky na základě smlouvy s
českou
právnickou nebo fyzickou osobou a obsahem této smlouvy je pronájem
pracovní síly.
(3) Zaměstnání zprostředkovávají za podmínek stanovených tímto zákonem
a) krajské pobočky Úřadu práce,
b) právnické nebo fyzické osoby, pokud mají povolení k příslušné formě
zprostředkování zaměstnání (dále jen "agentury práce").
(4) Právo fyzických nebo právnických osob usazených^17) za
účelem
zprostředkování zaměstnání v jiném členském státě Evropské unie
v
souladu s jeho právními předpisy poskytovat na území České republiky
služby v oblasti zprostředkování zaměstnání dočasně a ojediněle^18) tím
není dotčeno; tyto osoby jsou však povinny nejpozději v den zahájení
této činnosti na území České republiky písemně oznámit Úřadu práce
údaje uvedené v § 61 odst. 1 nebo 3 a dobu, po kterou bude tato činnost
vykonávána.
(5) Krajské pobočky Úřadu
práce mohou provádět pouze
zprostředkovatelskou činnost uvedenou v odstavci 1 písm. a) a
c).
Agentury práce mohou provádět i zprostředkovatelskou činnost uvedenou v
odstavci 1 písm. b).
(6) Krajské pobočky Úřadu práce a agentury práce spolupracují
při
zprostředkovatelské činnosti podle odstavce 1 písm. a) a c) při řešení
situace na trhu práce. Agentury práce mohou
zprostředkovatelskou
činnost podle odstavce 1 písm. a) a c) vykonávat i na základě dohody s
Úřadem práce (§ 119a).
§ 15
Poradenství pro fyzické osoby se zaměřuje na posouzení osobnostních
předpokladů, schopností a dovedností a na doporučení
zaměstnání,
přípravy na budoucí povolání, volby povolání a
rekvalifikace.
Poradenství pro zaměstnavatele se zaměřuje na výběr zaměstnanců podle
kvalifikačních a osobnostních předpokladů. Informační činnost spočívá
zejména v informování o možnostech zaměstnání a o volných pracovních
místech a volných pracovních silách.
§ 16
Za zprostředkování zaměstnání se nepovažuje zveřejňování
nabídek
zaměstnání sdělovacími prostředky nebo prostřednictvím elektronických
médií v případech, kdy není prováděna přímá zprostředkovatelská činnost
mezi zaměstnavateli a fyzickými osobami, které se o práci ucházejí.
§ 17
(1) Osobní údaje o fyzických osobách a údaje o zaměstnavatelích lze
získávat, zpracovávat a sdělovat jen pro účely
zprostředkování
zaměstnání, poskytování příspěvků na nástroje a opatření
aktivní
politiky zaměstnanosti, příspěvku na podporu zaměstnávání osob
se
zdravotním postižením a statistické účely. Pokud tento zákon nestanoví
jinak, platí pro zpracování osobních údajů zvláštní právní předpis.^19)
(2) Osobní údaje o fyzických osobách, kterým krajská pobočka Úřadu
práce nebo agentura práce zprostředkovává zaměstnání nebo poskytuje
další služby podle tohoto zákona, lze zpracovávat pouze se souhlasem
osob, jichž se tyto údaje týkají.
(3) Ke zpracování osobních údajů o fyzických osobách, kterým krajská
pobočka Úřadu práce zprostředkovává zaměstnání v rámci členských států
Evropské unie, a k předání těchto údajů, jakož i údajů o
dobách
zaměstnání fyzických osob v České republice do členských států Evropské
unie a Evropskému koordinačnímu výboru se nevyžaduje povolení Úřadu pro
ochranu osobních údajů podle zvláštního právního předpisu.^19)
(4) Ke zpracování osobních údajů o fyzických osobách, kterým krajská
pobočka Úřadu práce zprostředkovává zaměstnání mimo území členských
států Evropské unie, ke zpracování osobních údajů o fyzických osobách,
kterým agentury práce zprostředkovávají zaměstnání do zahraničí, k
předání těchto údajů, jakož i údajů o dobách zaměstnání fyzických osob
v České republice do zahraničí se vyžaduje povolení Úřadu pro ochranu
osobních údajů podle zvláštního právního předpisu.^19)
HLAVA II
ZPROSTŘEDKOVÁNÍ ZAMĚSTNÁNÍ KRAJSKÝMI POBOČKAMI ÚŘADU PRÁCE
§ 18
(1) Krajské pobočky Úřadu práce zprostředkovávají zaměstnání na celém
území České republiky; v případech stanovených vyhlášenou mezinárodní
smlouvou, k jejíž ratifikaci dal Parlament souhlas a jíž je
Česká
republika vázána, mohou zprostředkovávat zaměstnání z území
České
republiky do zahraničí a ze zahraničí na území České
republiky.
Zaměstnání do zahraničí lze zprostředkovat jen se souhlasem uchazeče o
zaměstnání nebo zájemce o zaměstnání.
(2) Krajské pobočky Úřadu práce zprostředkovávají zaměstnání podle
právních předpisů Evropské unie upravujících volný pohyb osob v rámci
Evropské unie.^20)
(3) Zprostředkování zaměstnání krajskými pobočkami Úřadu práce
je
bezplatné.
§ 19
(1) Fyzická osoba si může zabezpečit zaměstnání prostřednictvím krajské
pobočky Úřadu práce, a to jako zájemce o zaměstnání nebo jako uchazeč o
zaměstnání. Informace o možnostech zaměstnání a volných pracovních
místech může fyzická osoba požadovat u kterékoliv krajské pobočky Úřadu
práce.
(2) Krajská pobočka Úřadu práce je povinna poučit zájemce o zaměstnání
a uchazeče o zaměstnání o právech a povinnostech, zejména o povinnosti
poskytovat krajské pobočce Úřadu práce potřebnou
součinnost při
zprostředkování zaměstnání a o povinnosti řídit se pokyny této pobočky.
§ 20
(1) Fyzická osoba má právo na zprostředkování vhodného zaměstnání.
Vhodným zaměstnáním, pokud tento zákon nestanoví jinak, je zaměstnání
a) které zakládá povinnost odvádět pojistné na důchodové pojištění a
příspěvek na státní politiku zaměstnanosti,^21)
b) jehož délka pracovní doby činí nejméně 80 % stanovené
týdenní
pracovní doby,^22)
c) které je sjednáno na dobu neurčitou, nebo na dobu určitou delší než
3 měsíce a
d) které odpovídá zdravotní způsobilosti fyzické osoby a pokud možno
její kvalifikaci, schopnostem, dosavadní délce doby
zaměstnání,
možnosti ubytování a dopravní dosažitelnosti zaměstnání.
(2) Pro uchazeče o zaměstnání, který je veden v evidenci uchazečů o
zaměstnání po dobu delší než 1 rok, je vhodným zaměstnáním i takové
zaměstnání, které
a) splňuje podmínky stanovené v odstavci 1 písm. a), b) a d), nebo
b) splňuje podmínky stanovené v odstavci 1 písm. a), c) a d) a délka
jeho pracovní doby činí nejméně 50 % stanovené týdenní
pracovní
doby^22).
(3) Pro uchazeče o zaměstnání, který má být umístěn na výkon veřejně
prospěšných prací, je vhodným zaměstnáním i takové zaměstnání, jehož
délka pracovní doby činí nejvýše polovinu délky stanovené
týdenní
pracovní doby podle § 79 zákoníku práce a které odpovídá jeho zdravotní
způsobilosti.
§ 21
(1) Fyzická osoba, které krajská pobočka Úřadu práce poskytuje služby
podle tohoto zákona, je povinna krajské pobočce Úřadu práce sdělit
údaje o svých zdravotních omezeních v rozsahu potřebném pro vyhledání
vhodného zaměstnání, rekvalifikaci a pro stanovení vhodné
formy
pracovní rehabilitace a dále sdělit, zda je osobou se
zdravotním
postižením (§ 67). Uplatňuje-li fyzická osoba pracovní omezení
ze
zdravotních důvodů, je povinna je doložit lékařským
posudkem^23)
registrujícího poskytovatele zdravotních služeb v oboru
všeobecné
praktické lékařství nebo v oboru praktické lékařství pro děti a dorost,
nebo v případě, že registrujícího poskytovatele zdravotních služeb
nemá, posudkem jiného poskytovatele zdravotních služeb^24) (dále jen
"registrující poskytovatel").
(2) Fyzická osoba uvedená v odstavci 1 je za účelem posouzení svého
zdravotního stavu a vydání lékařského posudku povinna se na žádost
krajské pobočky Úřadu práce podrobit vyšetření
a) u smluvního poskytovatele zdravotních služeb určeného
krajskou
pobočkou Úřadu práce^23), pokud
1. žádá o zabezpečení pracovní rehabilitace nebo poskytnutí příspěvku
na vytvoření chráněného pracovního místa (§ 75), nebo
2. uvádí zdravotní důvody, které jí brání v plnění povinností uchazeče
o zaměstnání, nebo v nástupu na rekvalifikaci,
3. je lékařský posudek podmínkou pro zařazení uchazeče o zaměstnání do
příslušného rekvalifikačního kurzu,
b) příslušným poskytovatele pracovnělékařských služeb^23), pokud jde o
posouzení vhodnosti doporučeného zaměstnání z hlediska
zdravotní
způsobilosti; v případě, že zaměstnavatel nemá sjednán smluvní vztah k
poskytování
pracovnělékařských služeb, registrujícím
poskytovatelem^24), ošetřujícím lékařem.
(3) Fyzická osoba uvedená v odstavci 1 je dále povinna se za účelem
posouzení způsobilosti k výkonu povolání,
na které má být
rekvalifikována, podrobit psychologickému vyšetření, pokud
takové
vyšetření vyžaduje zvláštní právní předpis.
(4) Náklady spojené s posouzením zdravotního stavu podle odstavce 2 a
psychologickým vyšetřením podle odstavce 3 hradí Úřad práce.
§ 22
Zájemce o zaměstnání
(1) Zájemcem o zaměstnání je fyzická osoba, která
má zájem o
zprostředkování zaměstnání a za tím účelem požádá o
zařazení do
evidence zájemců o zaměstnání kteroukoliv krajskou pobočku Úřadu práce
na území České republiky. Zájemci o zaměstnání krajská pobočka Úřadu
práce zprostředkovává vhodné zaměstnání a může
mu zabezpečit
rekvalifikaci.
(2) Zájemce o zaměstnání je na základě písemné žádosti zařazen a veden
v evidenci zájemců o zaměstnání.
(3) Krajská pobočka Úřadu práce ukončí vedení v evidenci zájemců o
zaměstnání na základě žádosti zájemce o zaměstnání nebo v případě, že
zájemce o zaměstnání neposkytuje krajské pobočce Úřadu práce
při
zprostředkování zaměstnání potřebnou součinnost nebo ji maří. Krajská
pobočka Úřadu práce je povinna po ukončení vedení v evidenci zájemců o
zaměstnání údaje týkající se jeho osoby zablokovat do
doby, než
nastanou nové důvody pro jejich další zpracování.
§ 23
Evidence zájemců o zaměstnání
Evidence zájemců o zaměstnání obsahuje zejména identifikační údaje
zájemce o zaměstnání, údaje o jeho kvalifikaci, získaných pracovních
zkušenostech, zájmu o určitá zaměstnání a údaje o jeho zdravotních
omezeních souvisejících se zprostředkováním zaměstnání.
Údaje z
evidence zájemců o zaměstnání jsou určeny
výhradně pro účely
zprostředkování zaměstnání a pro statistické účely.
Uchazeč o zaměstnání
§ 24
Uchazečem o zaměstnání je fyzická osoba, která osobně
požádá o
zprostředkování vhodného zaměstnání krajskou pobočku Úřadu práce, v
jejímž územním obvodu má bydliště, a při splnění zákonem stanovených
podmínek je krajskou pobočkou Úřadu práce zařazena do evidence uchazečů
o zaměstnání.
§ 25
(1) Uchazečem o zaměstnání může být, pokud tento zákon dále nestanoví
jinak, pouze fyzická osoba, která má na území České republiky bydliště
a která není
a) v pracovněprávním vztahu nebo ve služebním poměru, s
výjimkami
uvedenými v odstavcích 3 a 6,
b) osobou samostatně výdělečně činnou; za osobu samostatně výdělečně
činnou se považuje fyzická osoba, která se pro účely
důchodového
pojištění podle zvláštního právního předpisu^27) považuje za osobu
samostatně výdělečně činnou,
c) společníkem nebo jednatelem společnosti s ručením omezeným nebo
komanditistou komanditní společnosti nebo ředitelem obecně prospěšné
společnosti anebo vedoucím organizační složky zahraniční právnické
osoby vykonávajícím mimo pracovněprávní vztah k této společnosti pro
společnost práci, za kterou je touto společností odměňován a
jeho
měsíční nebo průměrná měsíční odměna spolu s případným
výdělkem
(odměnou) podle odstavce 3 přesáhne polovinu minimální mzdy,
d) členem představenstva akciové společnosti
vykonávajícím mimo
pracovněprávní vztah k této společnosti pro společnost práci, za kterou
je touto společností odměňován a jeho měsíční nebo průměrná měsíční
odměna spolu s případným výdělkem (odměnou) podle odstavce 3 přesáhne
polovinu minimální mzdy,
e) členem dozorčí rady obchodní společnosti
vykonávajícím mimo
pracovněprávní vztah k této společnosti pro společnost práci, za kterou
je touto společností odměňován a jeho měsíční nebo průměrná měsíční
odměna spolu s případným výdělkem (odměnou) podle odstavce 3 přesáhne
polovinu minimální mzdy,
f) členem družstva vykonávajícím mimo pracovněprávní vztah k družstvu
pro družstvo práci, za kterou je družstvem odměňován a jeho měsíční
nebo průměrná měsíční odměna spolu s případným výdělkem (odměnou) podle
odstavce 3 přesáhne polovinu minimální mzdy,
g) soudcem,
h) poslancem nebo senátorem Parlamentu nebo poslancem
Evropského
parlamentu,
i) členem zastupitelstva územního samosprávného celku, jestliže jsou mu
vypláceny odměny jako členům zastupitelstev územních samosprávných
celků, kteří tyto funkce vykonávají jako uvolnění členové,
j) prezidentem republiky,
k) členem vlády,
l) prezidentem, viceprezidentem nebo členem Nejvyššího kontrolního
úřadu,
m) Veřejným ochráncem práv nebo zástupcem Veřejného ochránce práv,
n) členem Rady pro rozhlasové a televizní vysílání, členem Rady Ústavu
pro studium totalitních režimů, předsedou Energetického regulačního
úřadu, členem Rady Českého telekomunikačního úřadu, finančním arbitrem
nebo zástupcem finančního arbitra
o) nuceným správcem nebo správcem
podle zvláštního právního
předpisu^28), prokuristou nebo likvidátorem podle zvláštního právního
předpisu,^29) a to v době, kdy tuto činnost vykonává,
p) pěstounem, který vykonává pěstounskou péči v zařízeních pro výkon
pěstounské péče podle zvláštního právního předpisu,^30) nebo kterému je
za výkon pěstounské péče vyplácena odměna náležející pěstounovi ve
zvláštních případech podle zvláštního právního předpisu,^30a)
q) výdělečně činná v cizině, nebo
r) fyzickou osobou soustavně se připravující na budoucí povolání, s
výjimkou uvedenou v odstavci 4.
(2) Uchazečem o zaměstnání se nemůže stát fyzická osoba v době, po
kterou
a) je uznána dočasně neschopnou práce,
b) vykonává trest odnětí svobody, vykonává
ochranné opatření
zabezpečovací detenci nebo je ve vazbě,
c) pobírá peněžitou pomoc v mateřství v době před porodem a 6 týdnů po
porodu, nebo
d) je invalidní ve třetím stupni^32a), s výjimkou fyzické osoby, která
je invalidní ve třetím stupni a je schopna výdělečné činnosti za zcela
mimořádných podmínek^32b).
(3) Zařazení a vedení v evidenci uchazečů o zaměstnání nebrání
a) výkon činnosti na základě pracovního nebo služebního poměru, pokud
měsíční výdělek nepřesáhne polovinu minimální mzdy, nebo
b) výkon činnosti na základě dohody o provedení práce nebo dohody o
pracovní činnosti, pokud měsíční odměna nebo odměna připadající na 1
měsíc za období, za které přísluší, nepřesáhne polovinu minimální mzdy.
Uchazeč o zaměstnání je povinen krajské pobočce Úřadu práce výkon této
činnosti bez ohledu na výši měsíčního výdělku nebo odměny oznámit při
podání žádosti o zprostředkování zaměstnání nebo nejpozději v
den
nástupu k výkonu této činnosti, a ve lhůtě stanovené krajskou pobočkou
Úřadu práce dokládat výši měsíčního výdělku nebo odměny. V případě
výkonu více činností se pro účely splnění podmínky měsíčního výdělku
měsíční výdělky (odměny) sčítají.
(4) Zařazení a vedení v evidenci uchazečů o zaměstnání nebrání, pokud
fyzická osoba soustavně se připravující na budoucí povolání získala v
rozhodném období (§ 41) zaměstnáním nebo jinou výdělečnou činností dobu
důchodového pojištění podle jiného právního předpisu^32g) v
délce
alespoň 12 měsíců. Skutečnost, že se soustavně připravuje na budoucí
povolání, je fyzická osoba povinna krajské pobočce Úřadu práce oznámit
při podání žádosti o zprostředkování zaměstnání, nebo osobně anebo
písemně do 8 dnů ode dne zahájení soustavné přípravy na
budoucí
povolání.
(5) Podmínkou pro zařazení a vedení v evidenci uchazečů o zaměstnání
je, že výkon činností uvedených v odstavci 3 není
překážkou pro
poskytování součinnosti krajské pobočce Úřadu práce při zprostředkování
vhodného zaměstnání a pro přijetí nabídky vhodného zaměstnání.
(6) Překážkou pro vedení v evidenci není ani takové zaměstnání, které
není pro uchazeče o zaměstnání vhodným zaměstnáním (§
20) a je
zprostředkováno krajskou pobočkou Úřadu práce nejdéle na dobu 3 měsíců,
pokud odpovídá jeho zdravotnímu stavu
(dále jen "krátkodobé
zaměstnání").
(7) Překážkou pro zařazení a vedení v evidenci uchazečů o zaměstnání je
neposkytnutí identifikačních údajů a neposkytnutí nebo zrušení souhlasu
se zpracováním osobních údajů (§ 17 odst. 2).
(8) Překážkou pro zařazení a vedení v evidenci uchazečů o zaměstnání
je, pokud
a) fyzická osoba bez vážného důvodu ukončí sama nebo na základě dohody
se zaměstnavatelem vhodné zaměstnání (§ 20) zprostředkované krajskou
pobočkou Úřadu práce, nebo
b) zaměstnavatel s fyzickou osobou ukončí vhodné zaměstnání (§ 20)
zprostředkované krajskou pobočkou Úřadu práce z důvodu
porušení
povinnosti vyplývající z právních předpisů vztahujících se
k jí
vykonávané práci zvlášť hrubým způsobem^33).
V případech podle písmene a) nebo b) může být fyzická osoba zařazena na
základě nové písemné žádosti do evidence uchazečů o zaměstnání
po
uplynutí 6 měsíců ode dne sjednaného jako den nástupu do zaměstnání,
zprostředkovaného krajskou pobočkou Úřadu práce.
§ 26
Zařazení do evidence uchazečů o zaměstnání
(1) Fyzická osoba se zařadí do evidence uchazečů o zaměstnání dnem
podání písemné žádosti o zprostředkování zaměstnání. Požádá-li fyzická
osoba o zprostředkování zaměstnání nejpozději do 3 pracovních dnů po
skončení zaměstnání nebo jiných činností, které jsou uvedeny v § 25
odst. 1, nebo činností, které jsou podle § 41 odst. 3 považovány za
náhradní doby zaměstnání, zařadí se do evidence uchazečů o zaměstnání
ode dne následujícího po skončení zaměstnání nebo těchto činností.
(2) Žádost o zprostředkování zaměstnání obsahuje zejména identifikační
údaje uchazeče o zaměstnání a souhlas s jejich zpracováním, údaje o
jeho kvalifikaci, získaných pracovních zkušenostech, zájmu o určitá
zaměstnání, zdravotních omezeních a údaje, které uchazeče o zaměstnání
omezují v souvislosti se zprostředkováním zaměstnání.
(3) Nesplňuje-li fyzická osoba podmínky pro zařazení do
evidence
uchazečů o zaměstnání, vydá o tom krajská pobočka
Úřadu práce
rozhodnutí.
Evidence uchazečů o zaměstnání
§ 27
(1) Evidence uchazečů o zaměstnání obsahuje údaje uvedené v žádosti o
zprostředkování zaměstnání a dále údaje o průběhu
zprostředkování
zaměstnání, součinnosti uchazeče o zaměstnání s krajskou pobočkou Úřadu
práce a poskytování služeb v rámci aktivní politiky zaměstnanosti a
pracovní rehabilitace. Údaje z evidence uchazečů o zaměstnání jsou
určeny pro účely zprostředkování zaměstnání, pro statistické účely a
pro účely stanovené zvláštními právními předpisy.
(2) Skutečnosti rozhodné pro zařazení nebo vedení v evidenci uchazečů o
zaměstnání osvědčuje uchazeč o zaměstnání krajské pobočce Úřadu práce;
změny těchto skutečností je uchazeč o zaměstnání povinen osobně nebo
písemně oznámit nejpozději do 8 kalendářních dnů. Ve stejné lhůtě je
povinen osobně nebo písemně oznámit důvody, pro které se ve stanoveném
termínu nedostavil na krajskou pobočku Úřadu práce nebo na kontaktní
místo veřejné správy stanovené krajskou pobočkou Úřadu práce.
(3) Nelze-li skutečnosti rozhodné pro zařazení nebo vedení v evidenci
uchazečů o zaměstnání a jejich změny osvědčit jinak, může
krajská
pobočka Úřadu práce připustit jejich osvědčení čestným prohlášením.
(4) Uchazeči o zaměstnání, který změní v průběhu vedení v evidenci
uchazečů o zaměstnání bydliště a splní oznamovací povinnost
podle
odstavce 2, převede krajská pobočka Úřadu práce ke dni změny bydliště
evidenci uchazeče o zaměstnání na krajskou pobočku
Úřadu práce
příslušnou podle jeho nového bydliště.
§ 28
(1) Uchazeč o zaměstnání může požádat příslušnou krajskou pobočku Úřadu
práce (§ 24) o zprostředkování zaměstnání krajskou pobočkou
Úřadu
práce, v jejímž územním obvodu se z vážných důvodů skutečně zdržuje.
Dohodnou-li se krajské pobočky Úřadu práce do 10 kalendářních dnů ode
dne podání žádosti, zprostředkovává jeho zaměstnání a vykonává další
práva a povinnosti vyplývající z tohoto zákona krajská pobočka Úřadu
práce, v jejímž územním obvodu se uchazeč o zaměstnání
skutečně
zdržuje. Jestliže se krajské pobočky Úřadu práce nedohodnou, generální
ředitelství Úřadu práce určí, která krajská pobočka Úřadu práce bude
zprostředkovávat zaměstnání a vykonávat další práva a povinnosti podle
tohoto zákona.
(2) Uchazeč o zaměstnání je povinen plnit povinnosti
uchazeče o
zaměstnání na kontaktním pracovišti krajské pobočky Úřadu práce, které
požádal o zprostředkování zaměstnání; povinnosti podle této věty lze
plnit i na kontaktním místě veřejné správy^77) stanoveném krajskou
pobočkou Úřadu práce. Uchazeč o zaměstnání může požádat o
změnu
kontaktního pracoviště v územním obvodu krajské pobočky Úřadu práce.
Krajská pobočka Úřadu práce určí, u kterého kontaktního pracoviště bude
plnit povinnosti uchazeče o zaměstnání vyplývající z tohoto zákona.
§ 29
Ukončení vedení v evidenci uchazečů o zaměstnání
Uchazeči o zaměstnání ukončí krajská pobočka Úřadu práce vedení
v
evidenci uchazečů o zaměstnání dnem
a) kdy nastala některá ze skutečností bránících zařazení nebo vedení v
evidenci uchazečů o zaměstnání, které jsou uvedeny v § 25, s výjimkou
skutečností uvedených v § 25 odst. 2 písm. a) a c), a to na základě
osobního nebo písemného oznámení uchazeče o zaměstnání,
b) doručení písemné žádosti uchazeče o zaměstnání o ukončení vedení v
evidenci uchazečů o zaměstnání, pokud není dán některý z důvodů pro
vyřazení z evidence uchazečů o zaměstnání podle § 30,
c) nástupu výkonu trestu odnětí svobody, nástupu výkonu ochranného
opatření zabezpečovací detence,
d) následujícím po dni úmrtí uchazeče o
zaměstnání nebo dnem
následujícím po prohlášení uchazeče o zaměstnání za mrtvého,
e) následujícím po uplynutí 6 měsíců ode dne
vzetí uchazeče o
zaměstnání do vazby,
f) zařazení do evidence uchazečů o zaměstnání, pokud krajská pobočka
Úřadu práce dodatečně zjistila, že uchazeč o zaměstnání nebyl způsobilý
být účastníkem právních vztahů podle § 3 odst. 1 písm. b),
g) pozbytí způsobilosti uchazeče o zaměstnání být účastníkem právních
vztahů podle § 3 odst. 1 písm. b), nebo
h) zrušení platnosti modré karty nebo uplynutí doby její platnosti.
§ 30
Vyřazení z evidence uchazečů o zaměstnání
(1) Uchazeče o zaměstnání krajská pobočka Úřadu práce z
evidence
uchazečů o zaměstnání rozhodnutím vyřadí, jestliže
a) nastala některá ze skutečností bránících zařazení nebo vedení v
evidenci uchazečů o zaměstnání, které jsou uvedeny v § 25, s výjimkou
skutečností uvedených v § 25 odst. 2 písm. a) až c), a uchazeč
o
zaměstnání nesplní oznamovací povinnost podle § 27 odst. 2,
b) uchazeč o zaměstnání bez vážných důvodů
1. nesplní povinnost stanovenou v § 25 odst. 3, nebo
2. ve lhůtě stanovené v § 27 odst. 2 neoznámí krajské pobočce Úřadu
práce osobně nebo písemně další skutečnosti, které mají
vliv na
zařazení a vedení v evidenci uchazečů o zaměstnání, nebo důvody, pro
které se nedostavil na krajskou pobočku Úřadu práce nebo kontaktní
místo veřejné správy ve stanoveném termínu,
c) uchazeč o zaměstnání není podle lékařského posudku schopen plnit
povinnost součinnosti s krajskou pobočkou
Úřadu práce při
zprostředkování zaměstnání,
d) uchazeč o zaměstnání zrušil svůj souhlas se zpracováním osobních
údajů, nebo
e) uchazeč o zaměstnání vykonává nelegální práci.
(2) Uchazeče o zaměstnání krajská pobočka Úřadu práce z
evidence
uchazečů o zaměstnání rozhodnutím vyřadí, jestliže bez vážného důvodu
a) odmítne nastoupit do vhodného zaměstnání (§ 20),
b) odmítne nastoupit na dohodnutou rekvalifikaci (§ 109), neúčastní se
rekvalifikačního kurzu ve stanoveném rozsahu teoretické a praktické
přípravy, neplní studijní a výcvikové povinnosti stanovené vzdělávacím
zařízením, které rekvalifikaci provádí, nebo se nepodrobí závěrečnému
ověření získaných znalostí a dovedností, anebo uchazeč o zaměstnání,
který je veden v evidenci uchazečů o zaměstnání nepřetržitě déle než 5
měsíců, odmítne nabídku krajské pobočky Úřadu práce na rekvalifikaci,
c) neposkytne součinnost při vypracování individuálního akčního plánu,
jeho aktualizaci nebo vyhodnocování anebo neplní podmínky
v něm
stanovené (§ 33 odst. 2),
d) odmítne nabídku vykonávat veřejnou službu v rozsahu nejvýše 20 hodin
týdně v případě, že je veden v evidenci uchazečů
o zaměstnání
nepřetržitě déle než 2 měsíce,
e) odmítne se podrobit vyšetření svého zdravotního stavu (§ 21 odst.
2), nebo psychologickému vyšetření (§ 21 odst. 3), anebo
f) maří součinnost s krajskou pobočkou Úřadu práce (§ 31).
(3) Vyřazení z evidence uchazečů o zaměstnání se provede dnem, kdy
nastala některá ze skutečností uvedených v odstavcích 1 a 2. Rozhodnutí
o vyřazení nelze vydat po uplynutí 3 let ode
dne, kdy nastala
skutečnost bránící vedení v evidenci uchazečů o zaměstnání
podle
odstavce 1 písm. a), nebo kdy uchazeč o zaměstnání nesplnil povinnost
vyplývající z odstavce 1 písm. b).
(4) Uchazeč o zaměstnání, který byl vyřazen z evidence uchazečů
o
zaměstnání z některého z důvodů uvedených
a) v odstavci 1 písm. a), b) a d), může být na základě nové písemné
žádosti do evidence uchazečů o zaměstnání znovu zařazen nejdříve po
uplynutí doby 3 měsíců ode dne vyřazení z evidence
uchazečů o
zaměstnání, pokud tento zákon nestanoví jinak,
b) v odstavci 1 písm. e) a v odstavci 2, může být na základě
nové
písemné žádosti do evidence uchazečů o zaměstnání znovu
zařazen
nejdříve po uplynutí doby 6 měsíců ode dne vyřazení z evidence uchazečů
o zaměstnání.
§ 31
Uchazeč o zaměstnání maří součinnost s krajskou pobočkou Úřadu práce,
jestliže
a) je podle lékařského posudku schopen plnit povinnosti vůči krajské
pobočce Úřadu práce, a přesto je neplní,
b) neprojedná doporučené zaměstnání ve lhůtě stanovené
krajskou
pobočkou Úřadu práce,
c) se nedostaví na krajskou pobočku Úřadu práce nebo kontaktní místo
veřejné správy ve stanoveném termínu bez vážných důvodů [§ 5 písm. c)],
d) neplní povinnosti stanovené v § 21, nebo
e) jiným jednáním zmaří zprostředkování zaměstnání nebo nástup
do
zaměstnání.
§ 32
(1) Při skončení vedení v evidenci uchazečů o zaměstnání je krajská
pobočka Úřadu práce povinna vydat uchazeči o zaměstnání potvrzení o
době vedení v evidenci uchazečů o zaměstnání a o poskytování podpory v
nezaměstnanosti a podpory při rekvalifikaci.
(2) Krajská pobočka Úřadu práce je povinna po ukončení
vedení v
evidenci uchazečů o zaměstnání (§ 29) a vyřazení z evidence uchazečů o
zaměstnání (§ 30) zablokovat údaje týkající se uchazeče o zaměstnání do
doby, než nastanou nové důvody pro jejich další zpracování.
§ 33
Zvýšená péče při zprostředkování zaměstnání
(1) Při zprostředkování zaměstnání se věnuje zvýšená péče uchazečům o
zaměstnání, kteří ji pro svůj zdravotní stav, věk, péči o dítě nebo z
jiných vážných důvodů potřebují.
(2) Ke zvýšení možnosti uplatnění uchazeče o zaměstnání na trhu práce
slouží individuální akční plán. Individuální akční plán je dokument,
který vypracovává krajská pobočka Úřadu práce za součinnosti uchazeče o
zaměstnání. Obsahem individuálního akčního plánu je zejména stanovení
postupu a časového harmonogramu plnění jednotlivých opatření ke zvýšení
možnosti uplatnění uchazeče o zaměstnání na trhu práce. Při určování
obsahu individuálního akčního plánu se vychází z dosažené kvalifikace,
zdravotního stavu, možností a schopností uchazeče o zaměstnání. Uchazeč
o zaměstnání může požádat o vypracování individuálního akčního plánu
kdykoliv v průběhu vedení v evidenci
uchazečů o zaměstnání.
Individuální akční plán vypracuje krajská pobočka Úřadu práce vždy,
pokud je uchazeč o zaměstnání veden v evidenci uchazečů o zaměstnání
nepřetržitě déle než 5 měsíců. Uchazeč o zaměstnání
je povinen
poskytnout součinnost krajské pobočce Úřadu práce při
vypracování
individuálního akčního plánu, jeho aktualizaci a vyhodnocování, a to v
termínech stanovených krajskou pobočkou Úřadu práce, a plnit podmínky v
něm stanovené.
Volná pracovní místa
§ 34
Zaměstnavatel získává zaměstnance v potřebném počtu a struktuře sám
nebo za pomoci krajské pobočky Úřadu práce, od které může vyžadovat
informace o situaci na trhu práce, popřípadě poradenskou činnost při
výběru vhodných zaměstnanců z řad uchazečů o zaměstnání a zájemců o
zaměstnání nebo za pomoci agentury práce.
§ 35
(1) Zaměstnavatel může oznámit příslušné krajské pobočce Úřadu práce
volná pracovní místa a jejich charakteristiku (§
37). Volnými
pracovními místy se rozumí nově vytvořená nebo uvolněná pracovní místa,
na která zaměstnavatel zamýšlí získat zaměstnance nebo je hodlá obsadit
dočasně přidělenými zaměstnanci agentury práce.
(2) Oznámení podle odstavce 1 může zaměstnavatel učinit, v případě, že
tak stanoví zvláštní právní předpis^32c), též u místně příslušného
obecního živnostenského úřadu. Živnostenský úřad předá
oznámení
příslušné krajské pobočce Úřadu práce ve stanovené lhůtě^32d).
§ 36
zrušen
§ 37
Krajská pobočka Úřadu práce vede evidenci volných pracovních míst,
která obsahuje identifikační údaje
zaměstnavatele, základní
charakteristiku pracovního místa, to je určení druhu práce a místa
výkonu práce, předpoklady a požadavky stanovené
pro zastávání
pracovního místa, základní informace o pracovních a mzdových podmínkách
a informaci, zda se jedná o pracovní místo vyhrazené nebo vhodné pro
osobu se zdravotním postižením. Dále evidence obsahuje informaci o tom,
zda jde o zaměstnání na dobu neurčitou
nebo určitou a jeho
předpokládanou délku. Evidence může dále obsahovat zejména informace o
možnostech ubytování, dojíždění do zaměstnání a další informace, které
zaměstnavatel požaduje zveřejnit.
§ 37a
(1) Ministerstvo vede centrální evidenci volných pracovních
míst
obsaditelných držiteli zelené karty. Centrální evidence obsahuje údaje
uvedené v § 37.
(2) Volným pracovním místem obsaditelným držitelem zelené karty se
rozumí pracovní místo,
a) které nebylo obsazeno do 30 dnů od jeho oznámení krajské pobočce
Úřadu práce, s výjimkou pracovních míst úředníků územních samosprávných
celků^32e) a pracovních míst zaměstnanců, kteří ve správních úřadech
vykonávají státní správu^32f), nebo
b) které Ministerstvo průmyslu a obchodu označilo v centrální evidenci
volných pracovních míst jako místo vhodné pro klíčový personál. Se
zveřejněním pracovního místa v centrální evidenci volných pracovních
míst obsaditelných držiteli zelené karty musí zaměstnavatel udělit
souhlas.
(3) Zastupitelský úřad České republiky vyznačí v centrální evidenci
volných pracovních míst obsaditelných držiteli zelené karty podání
žádosti o vydání zelené karty a případné zpětvzetí této
žádosti.
Ministerstvo vnitra vyznačí v této evidenci podání žádosti o vydání
zelené karty, případné zpětvzetí žádosti, pokud byla podána na území
České republiky, den, kdy bylo rozhodnuto o vyhovění nebo nevyhovění
žádosti, den převzetí potvrzení o splnění podmínek pro vydání zelené
karty a den vydání zelené karty nebo den, kdy řízení o žádosti o vydání
zelené karty bylo ukončeno.
(4) Neprodleně po vydání potvrzení o splnění podmínek pro vydání zelené
karty Ministerstvo vnitra elektronicky sdělí ministerstvu identifikační
údaje cizince, kterému bude vydána zelená karta, a pracovní místo, pro
které byla zelená karta vydána; rovněž tak sdělí ministerstvu informace
o prodloužení její platnosti, o jejím zrušení, případně zániku.
(5) Ministerstvo v centrální evidenci volných
pracovních míst
obsaditelných držiteli zelené karty nezveřejní volné pracovní místo
nebo volné pracovní místo vedené v této evidenci vyřadí, pokud by jeho
obsazení cizincem ohrozilo situaci na trhu práce; u míst vhodných pro
klíčový personál tak lze učinit jen na základě předchozího souhlasu
ministra práce a sociálních věcí.
§ 37b
(1) Ministerstvo vede centrální evidenci volných pracovních
míst
obsaditelných držiteli modré karty. Centrální evidence obsahuje údaje
uvedené v § 37.
(2) Volným pracovním místem obsaditelným držitelem modré karty
se
rozumí pracovní místo, které nebylo obsazeno do 30 dnů od jeho oznámení
krajské pobočce Úřadu práce, s výjimkou pracovních míst
úředníků
územních samosprávných celků^32e) a pracovních míst zaměstnanců, kteří
ve správních úřadech vykonávají státní správu^32f), a současně jde o
místo, pro jehož výkon se vyžaduje vysoká kvalifikace podle zvláštního
právního předpisu^72a). Se zařazením pracovního místa do centrální
evidence volných pracovních míst obsaditelných držiteli modré karty
musí zaměstnavatel udělit souhlas.
(3) Zastupitelský úřad České republiky vyznačí v centrální evidenci
volných pracovních míst obsaditelných držiteli modré karty
podání
žádosti o vydání modré karty a případné zpětvzetí této
žádosti.
Ministerstvo vnitra vyznačí v této evidenci podání žádosti o vydání
modré karty, popřípadě zpětvzetí této žádosti, pokud byla podána na
území České republiky, den, kdy bylo rozhodnuto o žádosti, den převzetí
potvrzení o splnění podmínek pro vydání modré karty a den vydání modré
karty nebo den, kdy řízení o žádosti o vydání modré
karty bylo
zastaveno. V případě změny zaměstnavatele nebo pracovního zařazení s
předchozím souhlasem Ministerstva vnitra^72a), vyznačí Ministerstvo
vnitra v centrální evidenci volných míst obsaditelných držiteli modré
karty podání žádosti o souhlas se změnou zaměstnavatele,
pracovní
místo, pro které je souhlas vyžadován, a den udělení souhlasu.
(4) Ministerstvo vnitra neprodleně po vydání potvrzení o
splnění
podmínek pro vydání modré karty elektronicky sdělí
ministerstvu
identifikační údaje cizince, kterému bude vydána modrá
karta, a
pracovní místo, pro které bude modrá karta vydána; rovněž tak sdělí
ministerstvu informace o prodloužení její platnosti nebo o
jejím
zrušení.
(5) Ministerstvo nezařadí do centrální evidence volných pracovních míst
obsaditelných držiteli modré karty volné
pracovní místo u
zaměstnavatele, kterému byla v období posledních 12 měsíců před podáním
žádosti o modrou kartu pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu
nelegální práce. Ministerstvo do centrální evidence volných pracovních
míst obsaditelných držiteli modré karty nezařadí volné pracovní místo
nebo volné pracovní místo vedené v této evidenci vyřadí, pokud by jeho
obsazení cizincem ohrozilo situaci na trhu práce.
§ 38
Krajská pobočka Úřadu práce volná pracovní místa nabízí uchazečům o
zaměstnání a zájemcům o zaměstnání a se souhlasem zaměstnavatele je
zveřejňuje, včetně zveřejnění v elektronických médiích. Krajská pobočka
Úřadu práce nenabízí a nezveřejňuje nabídky zaměstnání, které jsou
diskriminačního charakteru nebo jsou v rozporu s pracovněprávními (§
126 odst. 2) a jinými právními předpisy nebo odporují dobrým mravům.
Krajská pobočka Úřadu práce rovněž nenabízí a nezveřejňuje nabídky
volných pracovních míst u zaměstnavatele, kterému byla uložena pokuta
za porušení povinnosti vyplývající z pracovněprávních předpisů (§ 126
odst. 2) nebo za porušení povinnosti vyplývající ze zvláštních právních
předpisů, které kontroluje Státní úřad inspekce práce nebo oblastní
inspektorát práce, a to po dobu 3 měsíců ode dne nabytí právní moci
rozhodnutí o uložení pokuty.
HLAVA III
PODPORA V NEZAMĚSTNANOSTI A PODPORA PŘI REKVALIFIKACI
§ 39
(1) Nárok na podporu v nezaměstnanosti má uchazeč o zaměstnání, který
a) získal v rozhodném období (§ 41) zaměstnáním nebo jinou výdělečnou
činností dobu důchodového pojištění podle
zvláštního právního
předpisu^32g) v délce alespoň 12 měsíců (dále
jen „předchozí
zaměstnání“); překrývají-li se doby důchodového pojištění, započítávají
se jen jednou,
b) požádal krajskou pobočku Úřadu práce, u které je veden v evidenci
uchazečů o zaměstnání, o poskytnutí podpory v nezaměstnanosti a
c) ke dni, k němuž má být podpora v nezaměstnanosti přiznána, není
poživatelem starobního důchodu.
(2) Nárok na podporu v nezaměstnanosti nemá uchazeč o zaměstnání,
a) se kterým byl v době posledních 6 měsíců před zařazením do evidence
uchazečů o zaměstnání zaměstnavatelem skončen pracovněprávní vztah z
důvodu porušení povinnosti vyplývající z právních předpisů vztahujících
se k jím vykonávané práci zvlášť hrubým způsobem^33); to platí i v
případě skončení jiného pracovního vztahu z obdobného důvodu,
b) se kterým byl v době posledních 6 měsíců před zařazením do evidence
uchazečů o zaměstnání zaměstnavatelem skončen pracovněprávní vztah z
důvodu porušení jiné povinnosti zaměstnance podle § 301a zákoníku práce
zvlášť hrubým způsobem^79),
c) kterému vznikl nárok na výsluhový příspěvek podle
zvláštních
právních předpisů^34) a tento příspěvek je vyšší než
podpora v
nezaměstnanosti, která by uchazeči o zaměstnání náležela, pokud by
neměl nárok na výsluhový příspěvek,
d) který ke dni, k němuž má být podpora v nezaměstnanosti přiznána,
vykonává některou z činností podle § 25 odst. 3.
(3) O podpoře v nezaměstnanosti rozhodne krajská pobočka Úřadu práce.
§ 40
(1) Nárok na podporu při rekvalifikaci má uchazeč o zaměstnání, který
se účastní rekvalifikace zabezpečované krajskou pobočkou Úřadu práce (§
109) a ke dni, k němuž má být podpora při rekvalifikaci přiznána, není
poživatelem starobního důchodu.
(2) O podpoře při rekvalifikaci rozhodne krajská pobočka Úřadu práce.
(3) Podpora při rekvalifikaci se poskytuje po celou dobu rekvalifikace,
s výjimkou dob uvedených v § 44 odst. 1.
§ 41
(1) Rozhodným obdobím pro posuzování
nároků na podporu v
nezaměstnanosti a podporu při rekvalifikaci jsou poslední 2 roky před
zařazením do evidence uchazečů o zaměstnání.
(2) Není-li splněna podmínka stanovená v § 39
odst. 1 písm. a)
předchozím zaměstnáním, lze tuto podmínku splnit i započtením náhradní
doby zaměstnání. Do předchozího zaměstnání se nezapočítává
doba
důchodového pojištění získaná zaměstnáním nebo jinou
výdělečnou
činností v době vedení v evidenci uchazečů o zaměstnání (§ 25 odst. 1 a
3) a krátkodobým zaměstnáním. Překrývají-li se doba
důchodového
pojištění získaná zaměstnáním nebo jinou výdělečnou činností a náhradní
doba zaměstnání, započítává se do předchozího zaměstnání přednostně
doba důchodového pojištění získaná zaměstnáním nebo jinou výdělečnou
činností.
(3) Za náhradní dobu zaměstnání se považuje doba
a) přípravy osoby se zdravotním postižením k práci (§ 72),
b) pobírání invalidního důchodu pro invaliditu třetího stupně,
c) osobní péče o dítě ve věku do 4 let,
d) osobní péče o fyzickou osobu, která se podle zvláštního právního
předpisu považuje za osobu závislou na pomoci jiné fyzické osoby ve
stupni II (středně těžká závislost), ve stupni III (těžká závislost)
nebo ve stupni IV (úplná závislost)^3a), pokud s uchazečem o zaměstnání
trvale žije a společně uhrazují náklady na své potřeby; tyto podmínky
se nevyžadují, jde-li o osobu, která se pro účely důchodového pojištění
považuje za osobu blízkou,
e) výkonu dlouhodobé dobrovolnické služby
na základě smlouvy
dobrovolníka s vysílající organizací, které byla udělena akreditace
Ministerstvem vnitra^35a), nebo výkonu veřejné služby na
základě
smlouvy o výkonu veřejné služby^35b), pokud rozsah vykonané služby
překračuje v průměru alespoň 20 hodin v kalendářním týdnu,
f) osobní péče o fyzickou osobu mladší 10 let,
která se podle
zvláštního právního předpisu považuje za osobu závislou na pomoci jiné
fyzické osoby ve stupni I (lehká závislost).
(4) Překrývají-li se náhradní doby zaměstnání uvedené v odstavci 3,
započítávají se pouze jednou.
§ 42
(1) Podpora v nezaměstnanosti náleží uchazeči o zaměstnání při splnění
stanovených podmínek ode dne podání písemné žádosti o
podporu v
nezaměstnanosti.
(2) Skutečnosti rozhodné pro přiznání a
poskytování podpory v
nezaměstnanosti je uchazeč o zaměstnání povinen doložit, a to například
evidenčním listem důchodového pojištění, potvrzením o
zaměstnání,
potvrzením o výši průměrného výdělku, dokladem o výkonu jiné výdělečné
činnosti, u osoby samostatně výdělečně činné potvrzením o době trvání
účasti na důchodovém pojištění a o vyměřovacím základu pro pojistné na
sociální zabezpečení a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti;
změny těchto skutečností je povinen písemně oznámit krajské pobočce
Úřadu práce nejpozději do 8 kalendářních dnů.
(3) Jestliže uchazeč o zaměstnání požádá o poskytnutí
podpory v
nezaměstnanosti nejpozději do 3 pracovních dnů po skončení zaměstnání
nebo jiných činností uvedených v § 25 odst. 1 nebo činností, které jsou
podle § 41 odst. 3 považovány za náhradní doby zaměstnání, přizná se
podpora v nezaměstnanosti ode dne následujícího po skončení zaměstnání
nebo uvedených činností.
§ 43
(1) Podpora v nezaměstnanosti náleží uchazeči o zaměstnání při splnění
stanovených podmínek po podpůrčí dobu. Podpůrčí doba činí u uchazeče o
zaměstnání
a) do 50 let věku 5 měsíců,
b) nad 50 do 55 let věku 8 měsíců,
c) nad 55 let věku 11 měsíců.
(2) Rozhodující pro délku podpůrčí doby je věk uchazeče o zaměstnání
dosažený ke dni podání žádosti o podporu v nezaměstnanosti.
§ 44
(1) Uchazeči o zaměstnání se podpora v nezaměstnanosti a podpora při
rekvalifikaci neposkytuje po dobu
a) poskytování starobního důchodu,
b) poskytování dávek nemocenského pojištění, s
výjimkou dávek
nemocenského pojištění, které jsou uchazeči o zaměstnání poskytovány z
účasti na nemocenském pojištění z titulu výkonu činností podle § 25
odst. 3 nebo zaměstnání podle § 25 odst. 6,
c) vazby.
(2) Po dobu uvedenou v odstavci 1 krajská pobočka
Úřadu práce
poskytování podpory v nezaměstnanosti nebo podpory při rekvalifikaci
rozhodnutím zastaví.
(3) Uchazeči o zaměstnání se neposkytuje podpora v nezaměstnanosti po
dobu trvání právního vztahu, na jehož základě vykonává některou
z
činností podle § 25 odst. 3, a po dobu, po kterou je mu poskytována
podpora při rekvalifikaci.
§ 44a
Uchazeči o zaměstnání, kterému bylo podle jiných právních předpisů z
posledního zaměstnání vyplaceno
odstupné^73), odbytné nebo
odchodné^74), se podpora v nezaměstnanosti poskytne až po uplynutí
doby, která se určí podle počtu násobků průměrného výdělku
nebo
měsíčního služebního příjmu, ze kterých byla odvozena minimální výše
odstupného, odbytného nebo odchodného stanovená jinými
právními
předpisy. Ustanovením předchozí věty není dotčeno poskytování podpory v
nezaměstnanosti po celkovou dobu stanovenou tímto zákonem.
§ 44b
(1) Uchazeči o zaměstnání, kterému vznikl nárok
na podporu v
nezaměstnanosti, ale odstupné, odbytné nebo odchodné
mu nebylo
vyplaceno po skončení pracovního nebo služebního poměru v nejbližším
výplatním termínu určeném u zaměstnavatele pro výplatu mzdy nebo platu
anebo v den skončení pracovního nebo služebního poměru, poskytne Úřad
práce kompenzaci za dobu od zařazení do evidence uchazečů o zaměstnání
do uplynutí doby uvedené v § 44a. Podpora v nezaměstnanosti se poskytne
uchazeči o zaměstnání až po uplynutí doby, za kterou byla poskytnuta
kompenzace podle věty první.
(2) Výše kompenzace se stanoví jako násobek doby, za kterou náleží
odstupné, odchodné nebo odbytné, a 65 % průměrného měsíčního čistého
výdělku^15), který byl u uchazeče o zaměstnání zjištěn a naposledy
používán pro pracovněprávní účely v jeho posledním ukončeném zaměstnání
podle pracovněprávních předpisů^15); pokud se
u něho tyto
pracovněprávní předpisy neuplatňovaly vzhledem k úpravě
stanovené
zvláštními právními předpisy pro právní vztah, ve kterém vykonával své
poslední ukončené zaměstnání, zjistí se pro
účely podpory v
nezaměstnanosti a podpory při rekvalifikaci jeho průměrný měsíční čistý
výdělek obdobně podle pracovněprávních předpisů^15).
(3) V případě, že uchazeč o zaměstnání nebude moci průměrný měsíční
čistý výdělek doložit, kompenzace se poskytne ve výši násobku doby, za
kterou náleží odstupné, odchodné nebo odbytné, a 0,15násobku průměrné
mzdy v národním hospodářství za 1. až 3. čtvrtletí kalendářního roku
předcházejícího kalendářnímu roku, ve kterém byl uchazeč o zaměstnání
zařazen do evidence uchazečů o zaměstnání.
(4) Náleží-li kompenzace jen po část kalendářního měsíce, stanoví se
její výše v poměrné částce odpovídající počtu kalendářních dnů, za
které náleží. Výsledná částka se zaokrouhluje na celé koruny nahoru.
(5) O poskytnutí kompenzace vydá krajská
pobočka Úřadu práce
rozhodnutí.
(6) O výši vyplacené kompenzace informuje krajská pobočka Úřadu práce
zaměstnavatele do 3 pracovních dnů od nabytí právní moci rozhodnutí.
Zaměstnavatel je povinen uvedenou částku Úřadu práce uhradit do 10
pracovních dnů od doručení této informace, a to i v případě, že dlužné
odstupné již vyplatil. Nesplnění této povinnosti oznamuje Úřad práce
celnímu úřadu příslušnému podle sídla zaměstnavatele,
který je
právnickou osobou, nebo bydliště zaměstnavatele, který je fyzickou
osobou.
§ 45
Nárok na podporu v nezaměstnanosti zaniká
a) uplynutím podpůrčí doby,
b) ukončením vedení v evidenci uchazečů o zaměstnání (§ 29), nebo
c) vyřazením z evidence uchazečů o zaměstnání (§ 30).
§ 46
Do podpůrčí doby se nezapočítává doba
a) po kterou uchazeč o zaměstnání pobírá dávky nemocenského pojištění a
z tohoto důvodu mu nebyla vyplácena podpora v nezaměstnanosti [§ 44
odst. 1 písm. b)],
b) po kterou uchazeč o zaměstnání vykonává některou z činností podle §
25 odst. 3 a z tohoto důvodu mu nebyla
vyplácena podpora v
nezaměstnanosti,
c) poskytování podpory při rekvalifikaci (§ 40, § 72 odst. 5 a § 74
odst. 2),
d) vazby.
§ 47
zrušen
§ 48
Uchazeč o zaměstnání, kterému v posledních 2 letech před zařazením do
evidence uchazečů o zaměstnání neuplynula celá podpůrčí doba a
po
uplynutí části podpůrčí doby získal zaměstnáním nebo jinou výdělečnou
činností dobu důchodového pojištění podle
zvláštního právního
předpisu^32g) v délce alespoň 3 měsíců, má nárok na
podporu v
nezaměstnanosti po celou podpůrčí dobu. Jestliže získal zaměstnáním
nebo jinou výdělečnou činností dobu důchodového pojištění v
délce
kratší než 3 měsíce, má uchazeč o zaměstnání nárok na
podporu v
nezaměstnanosti po zbývající část podpůrčí doby. Současně musí být
splněna podmínka celkové doby předchozího zaměstnání [§ 39 odst. 1
písm. a)].
§ 49
(1) Uchazeč o zaměstnání, kterému v posledních 2 letech před zařazením
do evidence uchazečů o zaměstnání uplynula celá podpůrčí doba, má nárok
na podporu v nezaměstnanosti, pokud po uplynutí této podpůrčí doby
získal zaměstnáním nebo jinou výdělečnou činností dobu důchodového
pojištění v délce alespoň 6 měsíců; tato doba se
nevyžaduje v
případech, kdy uchazeč o zaměstnání skončil zaměstnání nebo výdělečnou
činnost ze zdravotních důvodů nebo skončil zaměstnání
z důvodů
uvedených ve zvláštním právním předpise^36)
nebo proto, že
zaměstnavatel porušil podstatnou povinnost vyplývající z
právních
předpisů, kolektivní smlouvy nebo sjednaných pracovních
podmínek.
Současně musí být splněna podmínka celkové doby předchozího zaměstnání
[§ 39 odst. 1 písm. a)].
(2) Do doby 6 měsíců podle odstavce 1 se nezapočítává doba důchodového
pojištění získaná zaměstnáním nebo jinou výdělečnou činností v době
vedení v evidenci uchazečů o zaměstnání (§ 25 odst.
1 a 3) a
krátkodobým zaměstnáním.
Výše podpory v nezaměstnanosti a podpory při rekvalifikaci
§ 50
(1) Výše podpory v nezaměstnanosti a podpory při rekvalifikaci
se
stanoví procentní sazbou z průměrného měsíčního čistého výdělku,^37)
který byl u uchazeče o zaměstnání zjištěn a naposledy používán pro
pracovněprávní účely v jeho posledním ukončeném zaměstnání v rozhodném
období podle pracovněprávních předpisů;^38) pokud se u něho
tyto
pracovněprávní předpisy neuplatňovaly vzhledem k úpravě
stanovené
zvláštními právními předpisy pro právní vztah, ve kterém vykonával své
poslední ukončené zaměstnání, zjistí se pro
účely podpory v
nezaměstnanosti a podpory při rekvalifikaci jeho průměrný měsíční čistý
výdělek obdobně podle pracovněprávních předpisů.^38)
(2) Výše podpory v nezaměstnanosti a podpory při
rekvalifikaci u
uchazeče o zaměstnání, který naposledy před zařazením do
evidence
uchazečů o zaměstnání vykonával samostatnou výdělečnou činnost, se
stanoví procentní sazbou z posledního vyměřovacího základu^21)
v
rozhodném období přepočteného na 1 kalendářní měsíc.
(3) Procentní sazba podpory v nezaměstnanosti činí první 2
měsíce
podpůrčí doby 65 %, další 2 měsíce podpůrčí doby 50 % a po zbývající
podpůrčí dobu 45 % průměrného měsíčního
čistého výdělku nebo
vyměřovacího základu. V případě, že uchazeč o zaměstnání před zařazením
do evidence uchazečů o zaměstnání bez vážného důvodu ukončil poslední
zaměstnání sám nebo dohodou se zaměstnavatelem, činí procentní sazba
podpory v nezaměstnanosti 45 % průměrného měsíčního čistého výdělku
nebo vyměřovacího základu. Ukončil-li uchazeč o zaměstnání sám nebo
dohodou ve stejný den více zaměstnání, z nichž alespoň jedno
bylo
ukončeno z vážných důvodů, náleží mu podpora v nezaměstnanosti ve výši
procentní sazby podpory v nezaměstnanosti
podle věty první.
Vykonával-li uchazeč o zaměstnání jako poslední před zařazením
do
evidence uchazečů o zaměstnání samostatnou
výdělečnou činnost,
ustanovení věty druhé se nepoužije. Procentní sazba
podpory při
rekvalifikaci činí 60 % průměrného měsíčního čistého výdělku
nebo
vyměřovacího základu.
(4) Ukončil-li uchazeč o zaměstnání v rozhodném období ve stejný den
více zaměstnání nebo zaměstnání a samostatnou výdělečnou činnost, které
jsou dobou důchodového pojištění, výše podpory v nezaměstnanosti a
podpory při rekvalifikaci se stanoví z částky, která se rovná součtu
průměrných měsíčních čistých výdělků nebo součtu průměrného čistého
měsíčního výdělku (výdělků) a vyměřovacího základu.
(5) Vypočtená výše podpory v
nezaměstnanosti a podpory při
rekvalifikaci se zaokrouhluje na celé koruny nahoru.
(6) Maximální výše podpory v nezaměstnanosti činí 0,58násobek průměrné
mzdy v národním hospodářství za první až třetí čtvrtletí kalendářního
roku předcházejícího kalendářnímu roku, ve kterém byla podána žádost o
podporu v nezaměstnanosti. Maximální výše podpory při rekvalifikaci
činí 0,65násobek průměrné mzdy v národním hospodářství za první až
třetí čtvrtletí kalendářního roku předcházejícího kalendářnímu roku, ve
kterém uchazeč o zaměstnání nastoupil na rekvalifikaci.
(7) U uchazeče o zaměstnání, který má nárok na výsluhový příspěvek^34)
a současně mu vznikne nárok na podporu v nezaměstnanosti (§ 39), se
výše podpory v nezaměstnanosti stanoví jako rozdíl mezi podporou v
nezaměstnanosti stanovenou podle odstavce 3 věty první a výsluhovým
příspěvkem nebo příspěvkem za službu.
§ 51
(1) Podpora v nezaměstnanosti se uchazeči stanoví za první 2 měsíce ve
výši 0,15násobku, další 2 měsíce ve výši 0,12násobku a po zbývající
podpůrčí dobu 0,11násobku průměrné mzdy v národním hospodářství za 1.
až 3. čtvrtletí kalendářního roku předcházejícího kalendářnímu roku, ve
kterém byla podána žádost o tuto podporu, jestliže
a) splnil podmínku doby předchozího zaměstnání [§ 39 odst. 1 písm. a)]
započtením náhradní doby a tato doba se posuzuje
jako poslední
zaměstnání,
b) bez svého zavinění nemůže osvědčit výši průměrného měsíčního čistého
výdělku nebo vyměřovacího základu, nebo
c) nelze u něj stanovit průměrný měsíční čistý výdělek nebo vyměřovací
základ.
(2) Podpora při rekvalifikaci se uchazeči o zaměstnání v případech
uvedených v odstavci 1 stanoví ve výši 0,14násobku průměrné mzdy v
národním hospodářství za první až třetí čtvrtletí kalendářního roku
předcházejícího kalendářnímu roku, ve kterém uchazeč o
zaměstnání
nastoupil na rekvalifikaci.
(3) Podle odstavců 1 a 2 se nepostupuje v případech uvedených v § 50
odst. 4, pokud je znám alespoň jeden z průměrných měsíčních čistých
výdělků nebo vyměřovací základ.
§ 52
Uchazeči o zaměstnání, jehož poslední výdělečná činnost před podáním
žádosti o podporu v nezaměstnanosti nebyla dobou důchodového pojištění,
který však splnil podmínku celkové doby předchozího
zaměstnání
stanovenou v § 39 odst. 1 písm. a), se podpora v
nezaměstnanosti
stanoví z průměrného měsíčního čistého výdělku nebo
vyměřovacího
základu, kterého dosáhl v posledním zaměstnání nebo jiné výdělečné
činnosti, které jsou dobou důchodového pojištění. Stejně se postupuje v
případech, kdy uchazeč o zaměstnání před zahájením
rekvalifikace
vykonával výdělečnou činnost, která není dobou důchodového pojištění.
§ 53
(1) Podpora v nezaměstnanosti a podpora při rekvalifikaci se vyplácí v
české měně, převodem na platební účet určený uchazečem o zaměstnání,
nebo v hotovosti, anebo využitím platební funkce karty
sociálních
systémů, a to podle rozhodnutí uchazeče o zaměstnání^83).
Způsob
výplaty určuje příjemce dávky.
(2) Podpora v nezaměstnanosti a podpora při rekvalifikaci jsou splatné
po nabytí právní moci rozhodnutí o jejich přiznání pozadu za měsíční
období, a to nejpozději v následujícím
kalendářním měsíci. V
odůvodněných případech mohou být vyplaceny zálohově a při další splátce
zúčtovány.
(3) Jsou-li splněny podmínky pro poskytování podpory v nezaměstnanosti
nebo podpory při rekvalifikaci jen po část kalendářního měsíce, náleží
podpora v nezaměstnanosti nebo podpora při rekvalifikaci v poměrné výši
odpovídající počtu kalendářních dnů, kdy tyto podmínky byly splněny.
Výsledná částka se zaokrouhluje na celé koruny nahoru.
§ 54
(1) Zjistí-li se dodatečně, že podpora v nezaměstnanosti nebo podpora
při rekvalifikaci byla uchazeči o zaměstnání neprávem odepřena nebo
přiznána anebo poskytována v nižší částce, než v jaké náležela, anebo
přiznána od pozdějšího dne, než od kterého náležela, dodatečně
se
přizná nebo zvýší a doplatí. Obdobně se postupuje, bylo-li příslušným
orgánem rozhodnuto, že skončení pracovněprávního nebo jiného pracovního
vztahu v případě uvedeném v § 39 odst. 2 písm. a) a b) je neplatné.
(2) Bylo-li uchazeči o zaměstnání neprávem odepřeno
zařazení do
evidence uchazečů o zaměstnání, podpora v nezaměstnanosti mu náleží při
splnění stanovených podmínek ode dne zařazení do evidence, nežádá-li o
její přiznání k pozdějšímu datu.
(3) O dodatečném přiznání nebo zvýšení podpory v nezaměstnanosti nebo
podpory při rekvalifikaci vydá krajská pobočka Úřadu práce rozhodnutí.
(4) Nárok na podporu v nezaměstnanosti nebo podporu při rekvalifikaci
nebo jejich jednotlivých splátek zaniká uplynutím 5 let ode dne, od
kterého náležela nebo splátky měly být poskytnuty.
§ 55
(1) Zjistí-li se dodatečně, že podpora v nezaměstnanosti nebo podpora
při rekvalifikaci byla uchazeči o zaměstnání
přiznána nebo je
poskytována ve vyšší částce, než v jaké náleží, nebo byla přiznána nebo
se poskytuje neprávem, rozhodne krajská pobočka Úřadu práce o jejím
snížení nebo o zastavení její výplaty, a to ode dne následujícího po
dni, jímž uplynulo období, za které již byla vyplacena.
(2) Byla-li uchazeči o zaměstnání
jeho zaviněním podpora v
nezaměstnanosti nebo podpora při rekvalifikaci přiznána a poskytována
neprávem nebo ve vyšší částce, než skutečně náležela, zejména proto, že
uchazeč o zaměstnání zamlčel nebo nesprávně uvedl některou rozhodnou
skutečnost nebo nesplnil svou oznamovací povinnost, je uchazeč
o
zaměstnání povinen částky neprávem přijaté vrátit.
(3) O povinnosti vrátit podporu v nezaměstnanosti a
podporu při
rekvalifikaci vydá krajská pobočka Úřadu práce rozhodnutí.
(4) Nárok na vrácení podpory v nezaměstnanosti nebo
podpory při
rekvalifikaci nebo jejich splátek poskytnutých neprávem
nebo v
nesprávné výši zaniká uplynutím 5 let ode dne, od kterého nenáležela
vůbec nebo v poskytnuté výši.
§ 56
(1) Uchazeč o zaměstnání je povinen vrátit poskytnutou
podporu v
nezaměstnanosti a podporu při rekvalifikaci nebo jejich části, bylo-li
a) příslušným orgánem rozhodnuto, že skončení jeho pracovněprávního
vztahu je neplatné a tento vztah trvá i nadále,
b) příslušným orgánem rozhodnuto, že výkon jiných výdělečných činností
uvedených v § 25 odst. 1 neskončil,
c) krajskou pobočkou Úřadu práce dodatečně zjištěno, že mu byl přiznán
starobní důchod nebo invalidní důchod pro invaliditu třetího stupně, s
výjimkou invalidního důchodu přiznaného fyzické osobě,
která je
invalidní ve třetím stupni a je schopna výdělečné činnosti za zcela
mimořádných podmínek^32b), nebo
d) krajskou pobočkou Úřadu práce dodatečně zjištěno, že
mu byly
poskytovány dávky nemocenského pojištění, s výjimkou dávek nemocenského
pojištění, které jsou uchazeči o zaměstnání poskytovány z účasti na
nemocenském pojištění z titulu výkonu činností podle § 25 odst. 3 nebo
zaměstnání podle § 25 odst. 6.
(2) Podporu v nezaměstnanosti a podporu při rekvalifikaci je uchazeč o
zaměstnání povinen vrátit Úřadu práce za dobu, po kterou se jejich
poskytování překrývá s dobou
a) trvání pracovněprávního vztahu nebo výkonu jiných
výdělečných
činností, s výjimkou činností uvedených v § 25 odst. 6,
b) pobírání starobního důchodu,
c) pobírání invalidního důchodu pro invaliditu třetího
stupně, s
výjimkou invalidního důchodu přiznaného fyzické osobě,
která je
invalidní ve třetím stupni a je schopna výdělečné činnosti za zcela
mimořádných podmínek^32b), nebo
d) pobírání dávek nemocenského pojištění, s výjimkou dávek nemocenského
pojištění, které jsou uchazeči o zaměstnání poskytovány z účasti na
nemocenském pojištění z titulu výkonu činností podle § 25 odst. 3 nebo
zaměstnání podle § 25 odst. 6.
(3) O povinnosti vrátit podporu v nezaměstnanosti a
podporu při
rekvalifikaci vydá krajská pobočka Úřadu práce rozhodnutí.
(4) Nárok na vrácení podpory v nezaměstnanosti
a podpory při
rekvalifikaci nebo jejich částí zaniká uplynutím 5 let ode dne jejich
přiznání.
§ 57
(1) Podpora v nezaměstnanosti a podpora při
rekvalifikaci se
neposkytují do ciziny, pokud vyhlášená mezinárodní smlouva, k jejíž
ratifikaci dal Parlament souhlas a jíž je Česká republika
vázána,
nestanoví jinak.
(2) Výši průměrné mzdy za první až třetí čtvrtletí předcházejícího
kalendářního roku vyhlásí ministerstvo na základě údajů
Českého
statistického úřadu sdělením uveřejněným ve Sbírce zákonů.
HLAVA IV
ZPROSTŘEDKOVÁNÍ ZAMĚSTNÁNÍ AGENTURAMI PRÁCE
§ 58
(1) Agentury práce mohou provádět zprostředkování zaměstnání na území
České republiky nebo z území České republiky do
zahraničí a ze
zahraničí na území České republiky.
(2) Zprostředkování zaměstnání mohou agentury práce provádět bezplatně
nebo za úhradu, včetně úhrady, při které je dosahován
zisk. Při
zprostředkování zaměstnání za úhradu nemůže být od fyzické osoby, které
je zaměstnání zprostředkováváno, požadována úhrada.
(3) Ve prospěch agentury práce nebo uživatele jsou při zprostředkování
zaměstnání za úhradu rovněž zakázány jakékoliv srážky ze mzdy nebo z
jiné odměny poskytované zaměstnanci za vykonanou práci.
§ 58a
(1) Agentura práce, které bylo uděleno povolení ke zprostředkování
zaměstnání podle § 14 odst. 1 písm. b), je povinna sjednat pojištění
záruky pro případ svého úpadku^84) (dále jen „pojištění“), na základě
něhož vzniká dočasně přidělenému zaměstnanci právo na plnění v případě,
kdy mu agentura práce z důvodu svého úpadku nevyplatila mzdu.
(2) Agentura práce podle odstavce 1 je povinna sjednat pojištění ve
výši zajišťující výplatu mzdy nejméně do výše trojnásobku průměrného
měsíčního čistého výdělku^85) všech svých zaměstnanců, které dočasně
přiděluje nebo které bude dočasně přidělovat k
výkonu práce u
uživatele. Sjednání pojištění je agentura práce povinna
doložit
generálnímu ředitelství Úřadu práce do 2 měsíců ode dne nabytí právní
moci rozhodnutí o povolení ke zprostředkování zaměstnání.
(3) Pojištění lze sjednat pouze u pojišťovny, která je podle zákona o
pojišťovnictví^84) oprávněna provozovat pojištění záruky.
(4) Povinné pojištění záruky se řídí zákonem o pojistné smlouvě^86),
pokud tento zákon nestanoví jinak.
(5) Úpadek agentury práce musí být osvědčen nebo zjištěn dokazováním
podle insolvenčního zákona^87).
(6) Agentura práce je povinna před uzavřením pojistné smlouvy a kdykoli
v průběhu trvání pojištění umožnit pojišťovně na její žádost přístup ke
všem dokladům, které souvisejí s pojištěním podle odstavce 1, a podat k
nim vysvětlení.
(7) Nároky dočasně přiděleného zaměstnance, které mu vznikly
vůči
agentuře práce podle odstavce 1 nebo 2, přecházejí na pojišťovnu, a to
až do výše trojnásobku průměrného měsíčního čistého výdělku.
(8) Agentura práce je povinna neprodleně
informovat generální
ředitelství Úřadu práce o poskytnutém pojistném plnění a o
zániku
pojištění.
§ 59
(1) Agentury práce jsou povinny vést evidenci
a) počtu volných míst, na které je
požadováno zprostředkování
zaměstnání podle § 14 odst. 1 písm. a),
b) jimi umísťovaných fyzických osob,
c) jejich zaměstnanců, jimž zprostředkovávají zaměstnání podle § 14
odst. 1 písm. b).
(2) Agentury práce pro statistické účely sdělují do 31. ledna běžného
roku generálnímu ředitelství Úřadu práce zejména tyto
údaje za
předchozí kalendářní rok
a) počet volných míst, na která bylo požadováno
zprostředkování
zaměstnání podle § 14 odst. 1 písm. a),
b) počet jimi umístěných fyzických osob, z toho počet
uchazečů o
zaměstnání umístěných na základě dohody s Úřadem práce podle § 119a,
c) počet jejich zaměstnanců, kteří byli dočasně přiděleni k výkonu
práce u uživatele, přičemž se uvede zvlášť počet
občanů České
republiky, počet občanů Evropské unie, počet občanů ostatních členských
států Evropského hospodářského prostoru a Švýcarska a počet ostatních
cizinců podle státní příslušnosti.
§ 60
(1) Povolení ke zprostředkování zaměstnání podle § 14 odst. 3 písm. b)
vydává generální ředitelství Úřadu práce na základě žádosti právnické
nebo fyzické osoby o
a) povolení ke zprostředkování zaměstnání na území České republiky,
b) povolení ke zprostředkování zaměstnání cizinců na území
České
republiky, nebo
c) povolení ke zprostředkování zaměstnání do zahraničí.
(2) Podmínkou udělení povolení ke zprostředkování zaměstnání fyzické
osobě je dosažení věku 18 let, způsobilost k
právním úkonům,
bezúhonnost, odborná způsobilost a bydliště na území České republiky.
(3) Podmínkou udělení povolení ke zprostředkování zaměstnání fyzické
osobě vymezené zákonem o volném pohybu služeb^9b) je dosažení věku
nejméně 18 let, způsobilost k právním úkonům, bezúhonnost, odborná
způsobilost, bydliště na území České republiky a pokud takové bydliště
nemá, uvedení doručovací adresy na území České republiky.
(4) Za bezúhonné se považují fyzická osoba a právnická osoba, které
nebyly pravomocně odsouzeny pro úmyslný trestný čin nebo pro trestný
čin proti majetku.
(5) Bezúhonnost se dokládá výpisem z evidence Rejstříku trestů, který
nesmí být starší 3 měsíců. Za účelem doložení bezúhonnosti si generální
ředitelství Úřadu práce vyžádá podle zvláštního právního předpisu výpis
z evidence Rejstříku trestů. Žádost o vydání výpisu
z evidence
Rejstříku trestů a výpis z evidence Rejstříku trestů se předávají v
elektronické podobě, a to způsobem umožňujícím dálkový přístup.
(6) Zahraniční fyzická osoba dokládá bezúhonnost též odpovídajícími
doklady vydanými státem, jehož je občanem, jakož i státy, ve kterých se
v posledních 3 letech zdržovala nepřetržitě déle než 6 měsíců, nebo v
případě, že stát takový doklad nevydává, čestným prohlášením učiněným
před příslušným správním nebo soudním orgánem tohoto státu. Doklady
nesmí být starší 3 měsíců.
(7) Právnická osoba se sídlem mimo území České republiky
dokládá
bezúhonnost též odpovídajícími doklady vydanými státem, ve kterém má
sídlo, jakož i státy, ve kterých v posledních 3 letech působila alespoň
po dobu 6 měsíců. Doklady nesmí být starší 3 měsíců.
(8) Za odborně způsobilou se považuje fyzická osoba, která má ukončené
vysokoškolské vzdělání a nejméně dvouletou odbornou praxi v oblasti
zprostředkování zaměstnání nebo v oboru,
pro který má být
zprostředkování zaměstnání povoleno, anebo která má střední vzdělání s
maturitní zkouškou, vyšší odborné vzdělání nebo vyšší odborné vzdělání
v konzervatoři a nejméně pětiletou odbornou
praxi v oblasti
zprostředkování zaměstnání nebo v oboru,
pro který má být
zprostředkování zaměstnání povoleno.
(9) Uznávání odborné kvalifikace a praxe získané mimo území
České
republiky se řídí zvláštním právním předpisem.
(10) Podmínkou udělení povolení právnické osobě je splňování podmínky
její bezúhonnosti podle odstavce 4, jakož i splnění podmínek podle
odstavců 2, 4 až 6 a 8 fyzickou osobou, která plní funkci odpovědného
zástupce pro účely zprostředkování zaměstnání (dále jen „odpovědný
zástupce“). V případě právnické osoby vymezené zákonem o volném pohybu
služeb^9b) je podmínkou udělení povolení ke zprostředkování zaměstnání
splňování podmínek uvedených v odstavcích 3 až 6 a 8
odpovědným
zástupcem. Fyzická osoba může být ustanovena do funkce odpovědného
zástupce pouze u jedné právnické osoby. Fyzická osoba podle věty třetí
nesmí být současně držitelem povolení ke zprostředkování zaměstnání
jako fyzická osoba.
(11) U právnických nebo fyzických osob uvedených v § 14 odst. 4 je Úřad
práce oprávněn přezkoumat
jejich způsobilost poskytovat
zprostředkovatelskou činnost, pokud existuje důvodné podezření, že
dochází k závažnému ohrožení chráněných zájmů nebo k neoprávněnému
poskytování zprostředkovatelské činnosti. Při přezkoumání postupuje
Úřad práce podle zvláštních právních předpisů.
(12) Žádost o povolení ke zprostředkování zaměstnání se podává
na
generálním ředitelství Úřadu práce nebo prostřednictvím jednotných
kontaktních míst^9b).
§ 60a
(1) Další podmínkou pro udělení povolení ke zprostředkování zaměstnání
právnické nebo fyzické osobě je souhlasné
závazné stanovisko
Ministerstva vnitra, vydané na základě žádosti generálního ředitelství
Úřadu práce. V žádosti generální ředitelství Úřadu
práce uvede
identifikační údaje právnické osoby a jejího odpovědného zástupce,
popřípadě odpovědných zástupců, nebo fyzické osoby žádající o povolení
ke zprostředkování zaměstnání. Ministerstvo vnitra při zpracování svého
závazného stanoviska posoudí udělení povolení ke
zprostředkování
zaměstnání z hlediska veřejného pořádku, bezpečnosti a dodržování práv
třetích osob.
(2) Při zajišťování informací potřebných pro
vydání závazného
stanoviska podle odstavce 1 je Ministerstvo vnitra oprávněno vyžádat si
opis z evidence Rejstříku trestů^39a) žádající fyzické osoby nebo osoby
oprávněné jednat jménem žádající právnické osoby
anebo jejího
odpovědného zástupce, popřípadě odpovědných zástupců, a požádat
o
informace k uvedeným osobám Policii České republiky,
zpravodajské
služby nebo jiné orgány veřejné správy.
(3) Ministerstvo vnitra je povinno své závazné stanovisko k udělení
povolení ke zprostředkování zaměstnání doručit generálnímu ředitelství
Úřadu práce do 15 pracovních dnů ode dne obdržení žádosti o závazné
stanovisko. Pokud tak neučiní do konce této lhůty, má se za to, že s
udělením povolení ke zprostředkování zaměstnání souhlasí.
§ 61
(1) Právnická osoba je povinna v žádosti o povolení ke zprostředkování
zaměstnání uvést
a) identifikační údaje právnické osoby,
b) předmět podnikání,
c) formu zprostředkování (§ 14 odst. 1), pro kterou je povolení žádáno,
d) druhy prací, pro které je povolení ke zprostředkování zaměstnání
žádáno,
e) identifikační údaje odpovědného zástupce.
(2) Právnická osoba je povinna k žádosti připojit
a) potvrzení o bezúhonnosti odpovědného zástupce, má-li
jím být
zahraniční fyzická osoba, a doklad o odborné způsobilosti odpovědného
zástupce,
b) prohlášení odpovědného zástupce, že souhlasí s ustanovením
do
funkce,
c) adresu svých pracovišť, která budou zprostředkování provádět.
(3) Fyzická osoba je povinna v žádosti o povolení ke zprostředkování
zaměstnání uvést
a) identifikační údaje fyzické osoby,
b) místo a předmět podnikání,
c) formu zprostředkování (§ 14 odst. 1), pro kterou je povolení žádáno,
d) druhy prací, pro které je povolení ke zprostředkování zaměstnání
žádáno.
(4) Fyzická osoba je povinna k žádosti připojit
a) potvrzení o bezúhonnosti zahraniční fyzické osoby,
b) doklad o odborné způsobilosti,
c) adresu svých pracovišť, která budou zprostředkování provádět.
(5) Doklady o splnění podmínek uvedených v § 60 odst. 2 až 5 musí být
předloženy v ověřeném opise nebo ověřené kopii^40), pokud zákon
o
volném pohybu služeb^9b) nestanoví jinak. U cizojazyčných dokladů se
předkládá též jejich ověřený překlad do českého jazyka, pokud zákon o
volném pohybu služeb^9b) nebo vyhlášená mezinárodní smlouva, k jejíž
ratifikaci dal Parlament souhlas a jíž je Česká republika
vázána,
nestanoví jinak.
(6) Právnická nebo fyzická osoba žádající o povolení ke zprostředkování
zaměstnání je povinna doložit skutečnosti uvedené v odstavcích 1 až 5
při podání žádosti o povolení ke zprostředkování zaměstnání. Případné
změny, které nastanou později, je právnická nebo fyzická osoba povinna
oznamovat nejpozději do jednoho měsíce Úřadu práce. V případě změny
odpovědného zástupce právnické osoby je nezbytné doložit doklady o
splnění podmínek stanovených v § 60. Při změnách údajů uvedených v
povolení ke zprostředkování zaměstnání podle § 62 odst. 1 písm. a) a b)
a podle § 62 odst. 2 písm. a) vydá generální ředitelství Úřadu práce
nové rozhodnutí.
(7) V případě právnické nebo fyzické osoby vymezené zákonem o volném
pohybu služeb^9b) se podává žádost o povolení ke
zprostředkování
zaměstnání formou uvedenou v § 14 odst. 1 písm. b) samostatně.
(8) Vydání povolení ke zprostředkování zaměstnání podléhá správnímu
poplatku podle zvláštního právního předpisu.^41)
§ 61a
Povolení ke zprostředkování zaměstnání formou uvedenou v § 14 odst. 1
písm. a) a c) právnické nebo fyzické osobě vymezené zákonem o volném
pohybu služeb^9b) vzniká též marným uplynutím lhůty a způsobem podle §
28 až 30 zákona o volném pohybu služeb.
§ 62
(1) V povolení ke zprostředkování zaměstnání vydaném právnické osobě se
uvedou
a) identifikační údaje právnické osoby,
b) identifikační údaje odpovědného zástupce, s výjimkou rodného čísla a
místa narození,
c) forma zprostředkování a druhy prací, pro které se zprostředkování
zaměstnání povoluje,
d) doba, na kterou se povolení vydává.
(2) V povolení ke zprostředkování zaměstnání vydaném fyzické osobě se
uvedou
a) identifikační údaje fyzické osoby, s výjimkou rodného čísla a místa
narození,
b) forma zprostředkování a druhy prací, pro které se zprostředkování
zaměstnání povoluje,
c) doba, na kterou se povolení vydává.
(3) Povolení ke zprostředkování zaměstnání se vydává maximálně na dobu
3 let, s výjimkou povolení ke zprostředkování zaměstnání
formou
uvedenou v § 14 odst. 1 písm. a) a c), které se právnickým
nebo
fyzickým osobám, na něž se vztahuje zákon o volném pohybu služeb^9b),
vydává na dobu neurčitou. Povolení ke zprostředkování zaměstnání vydané
na dobu určitou lze vydat opakovaně.
§ 63
(1) Povolení ke zprostředkování zaměstnání zaniká
a) smrtí fyzické osoby nebo zánikem právnické osoby,
b) výmazem podniku zahraniční osoby nebo organizační složky podniku
zahraniční osoby z obchodního rejstříku,
c) uplynutím doby, na kterou bylo vydáno, nebo
d) rozhodnutím generálního ředitelství Úřadu práce o odejmutí povolení.
c) zprostředkovává zaměstnání bez sjednaného pojištění podle § 58a nebo
nedoloží generálnímu ředitelství Úřadu práce do 2 měsíců ode dne nabytí
právní moci rozhodnutí o povolení ke zprostředkování zaměstnání doklad
o sjednání tohoto pojištění,
(2) Generální ředitelství Úřadu práce rozhodnutím
povolení ke
zprostředkování zaměstnání odejme, jestliže
a) právnická osoba nebo fyzická osoba přestane splňovat
podmínky
uvedené v § 60 pro udělení povolení ke zprostředkování zaměstnání,
b) právnické osobě je uložen trest zákazu činnosti^92), která spočívá
ve zprostředkování zaměstnání,
c) právnická osoba nebo fyzická osoba zprostředkovává zaměstnání v
rozporu s vydaným povolením ke zprostředkování zaměstnání nebo
s
dobrými mravy, nebo jinak poruší povinnosti vyplývající z
tohoto
zákona,
d) právnická nebo fyzická osoba zprostředkovává
zaměstnání bez
sjednaného pojištění podle § 58a nebo nedoloží generálnímu ředitelství
Úřadu práce do 2 měsíců ode dne nabytí právní moci
rozhodnutí o
povolení ke zprostředkování zaměstnání doklad o sjednání
tohoto
pojištění,
e) právnická osoba nebo fyzická osoba poruší
povinnost, kterou
agenturám práce ukládá § 308 nebo 309 zákoníku práce,
f) právnická osoba nebo fyzická osoba opakovaně nesplní oznamovací
povinnost uloženou v § 59,
g) právnická osoba zprostředkovává zaměstnání v době pozastavení výkonu
činnosti podle zvláštního zákona^92), nebo
h) právnická osoba nebo fyzická osoba o to požádá.
(3) Generální ředitelství Úřadu práce na základě podnětu Ministerstva
vnitra zahájí řízení o odnětí povolení ke zprostředkování zaměstnání
právnické osobě nebo fyzické osobě. V tomto řízení Ministerstvo vnitra
vydá nové stanovisko podle § 60a. Generální ředitelství Úřadu práce na
základě nesouhlasného stanoviska Ministerstva vnitra povolení
ke
zprostředkování zaměstnání právnické osobě nebo
fyzické osobě
rozhodnutím odejme.
(4) Bylo-li povolení ke zprostředkování zaměstnání odejmuto z důvodů
uvedených v odstavci 2 písm. a) až g), a v odstavci 3, může právnická
nebo fyzická osoba požádat o vydání povolení ke
zprostředkování
zaměstnání nejdříve po uplynutí 3 let ode dne právní moci rozhodnutí o
odejmutí povolení ke zprostředkování zaměstnání.
(5) Generální ředitelství Úřadu práce v rozhodnutí o odejmutí povolení
ke zprostředkování zaměstnání z důvodů uvedených v odstavcích 2 a 3
stanoví den, ke kterému je právnická nebo fyzická osoba
povinna
zprostředkovatelskou činnost ukončit. Ode dne doručení rozhodnutí o
odejmutí povolení ke zprostředkování zaměstnání může právnická nebo
fyzická osoba, které bylo povolení ke zprostředkování
zaměstnání
odňato, vykonávat pouze takové činnosti, které nejsou v rozporu
s
účelem vydaného rozhodnutí.
§ 64
Vláda může nařízením stanovit druhy prací, které agentura práce nemůže
formou dočasného přidělení k výkonu práce u uživatele zprostředkovávat.
§ 65
Evidenci agentur práce, kterým bylo vydáno povolení ke zprostředkování
zaměstnání, vede Úřad práce. Evidence obsahuje údaje uvedené v § 62,
adresu agentury práce, seznam jejích pracovišť a údaj o tom, zda je
agentuře práce, která je právnickou osobou, pozastaven podle zvláštního
zákona^92) výkon činnosti, která spočívá ve zprostředkování zaměstnání.
Veřejně přístupná část evidence obsahuje údaje uvedené v § 61 odst. 1
písm. a) až e) a v § 61 odst. 3 písm. a) až d) kromě rodného čísla,
data a místa narození, bydliště a informace o pozastavení
výkonu
činnosti, která spočívá ve zprostředkování zaměstnání.
§ 66
Zprostředkování zaměstnání formou dočasného přidělení zaměstnance k
výkonu práce pro jinou právnickou nebo fyzickou osobu
Zprostředkováním zaměstnání agenturou práce podle § 14 odst. 1 písm. b)
se rozumí uzavření pracovního poměru nebo dohody o pracovní činnosti
mezi fyzickou osobou a agenturou práce za účelem výkonu
práce u
uživatele. Agentura práce může svého zaměstnance dočasně přidělit k
výkonu práce pro uživatele jen na základě písemné dohody o dočasném
přidělení zaměstnance uzavřené s uživatelem podle zvláštního právního
předpisu.^42) Agentura práce nemůže dočasně přidělit k výkonu práce u
uživatele zaměstnance, kterému byla vydána zelená karta, modrá karta,
nebo kterému bylo vydáno povolení k zaměstnání, anebo je osobou se
zdravotním postižením.
ČÁST TŘETÍ
ZAMĚSTNÁVÁNÍ OSOB SE ZDRAVOTNÍM POSTIŽENÍM
§ 67
(1) Fyzickým osobám se zdravotním postižením (dále jen „osoby
se
zdravotním postižením“) se poskytuje zvýšená ochrana na trhu práce.
(2) Osobami se zdravotním postižením jsou fyzické osoby, které jsou
orgánem sociálního zabezpečení uznány invalidními
a) ve třetím stupni^32a) (dále jen „osoby s
těžším zdravotním
postižením“), nebo
b) v prvním nebo druhém stupni^88).
(3) Skutečnost, že je osobou se zdravotním postižením podle odstavce 2,
dokládá fyzická osoba posudkem nebo potvrzením orgánu
sociálního
zabezpečení.
(4) Za osoby se zdravotním postižením podle odstavce 2 písm. b) se
považují i fyzické osoby, které byly orgánem sociálního zabezpečení
posouzeny, že již nejsou invalidní, a to po dobu 12 měsíců ode dne
tohoto posouzení.
§ 68
(1) Krajská pobočka Úřadu práce vede evidenci osob se
zdravotním
postižením, kterým poskytuje služby podle tohoto zákona.
Evidence
obsahuje identifikační údaje o osobě se zdravotním postižením, údaje o
omezeních v možnostech jejího pracovního uplatnění ze
zdravotních
důvodů, údaje o právním důvodu, na základě kterého byla uznána osobou
se zdravotním postižením, a údaje o poskytování pracovní rehabilitace.
(2) Údaje z evidence osob se zdravotním postižením jsou určeny výhradně
pro účely začlenění a setrvání těchto osob na trhu
práce a pro
statistické účely.
(3) Krajská pobočka Úřadu práce je povinna po ukončení poskytování
služeb podle tohoto zákona nebo poté, co fyzická osoba přestane být
osobou se zdravotním postižením, údaje týkající se této fyzické osoby
učinit nepřístupnými do doby, než nastanou nové důvody pro jejich další
zpracování.
Pracovní rehabilitace
§ 69
(1) Osoby se zdravotním postižením mají právo na pracovní rehabilitaci.
Pracovní rehabilitaci zabezpečuje krajská pobočka Úřadu práce místně
příslušná podle bydliště osoby se zdravotním postižením ve spolupráci s
pracovně rehabilitačními středisky nebo může na základě písemné dohody
pověřit zabezpečením pracovní rehabilitace jinou právnickou
nebo
fyzickou osobu.
(2) Pracovní rehabilitace je souvislá činnost zaměřená na získání a
udržení vhodného zaměstnání osoby se zdravotním postižením, kterou na
základě její žádosti zabezpečují krajské pobočky Úřadu práce a hradí
náklady s ní spojené. Žádost osoby se zdravotním postižením obsahuje
její identifikační údaje; součástí žádosti je doklad osvědčující, že je
osobou se zdravotním postižením.
(3) Pracovní rehabilitace zahrnuje zejména
poradenskou činnost
zaměřenou na volbu povolání, volbu zaměstnání nebo jiné
výdělečné
činnosti, teoretickou a praktickou přípravu pro zaměstnání nebo jinou
výdělečnou činnost, zprostředkování, udržení a změnu zaměstnání, změnu
povolání a vytváření vhodných podmínek pro výkon zaměstnání nebo jiné
výdělečné činnosti.
(4) Krajská pobočka Úřadu práce v součinnosti s osobou se zdravotním
postižením sestaví individuální plán pracovní rehabilitace s ohledem na
její zdravotní způsobilost, schopnost vykonávat soustavné zaměstnání
nebo jinou výdělečnou činnost a kvalifikaci a s ohledem na situaci na
trhu práce; přitom vychází z vyjádření odborné pracovní skupiny (§ 7
odst. 3).
(5) Na pracovní rehabilitaci mohou být na
základě doporučení
ošetřujícího lékaře vydaného jménem poskytovatele zdravotních služeb
zařazeny fyzické osoby, které jsou uznány za dočasně neschopné práce, a
na základě doporučení okresní správy sociálního zabezpečení vydaného v
rámci kontrolní lékařské prohlídky též fyzické osoby, které přestaly
být invalidními. Zařazení těchto fyzických
osob na pracovní
rehabilitaci nesmí být v rozporu s jejich zdravotní
způsobilostí;
krajská pobočka Úřadu práce je povinna zařazení písemně
oznámit
příslušné okresní správě sociálního zabezpečení s uvedením
data
zahájení, místa výkonu, denního rozsahu a celkové délky trvání pracovní
rehabilitace, a do 5 kalendářních dnů písemně oznámit její ukončení.
(6) Na osoby se zdravotním postižením, které se účastní
pracovní
rehabilitace mimo zaměstnání, se vztahuje § 101, 245 a 246 zákoníku
práce; ustanovení § 103 až 106 zákoníku práce a § 2 až 8 zákona
o
zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci^42a)
se použijí přiměřeně.
(7) Ministerstvo stanoví prováděcím právním
předpisem obsah
individuálního plánu pracovní rehabilitace, druhy nákladů spojených s
prováděním pracovní rehabilitace a způsob jejich úhrady.
§ 70
Dohoda o zabezpečení pracovní rehabilitace podle § 69 odst. 1 mezi
Úřadem práce a právnickou nebo fyzickou osobou obsahuje
a) identifikační údaje účastníků dohody,
b) identifikační údaje osoby se zdravotním postižením, pro kterou je
pracovní rehabilitace určena,
c) obsah a délku pracovní rehabilitace,
d) místo a způsob provedení pracovní rehabilitace,
e) způsob, výši a podmínky úhrady nákladů na zabezpečení
pracovní
rehabilitace,
f) způsob kontroly plnění sjednaných podmínek,
g) způsob ověření získaných znalostí a dovedností,
h) podmínky a termín zúčtování poskytnuté úhrady nákladů na zabezpečení
pracovní rehabilitace,
i) závazek právnické nebo fyzické osoby vrátit poskytnutou
úhradu
nákladů nebo její poměrnou část, pokud nedodrží sjednané podmínky nebo
pokud jí byla jejím zaviněním poskytnuta neprávem nebo v částce vyšší,
než náležela, a lhůtu pro vrácení,
j) ujednání o vypovězení dohody.
§ 71
Teoretická a praktická příprava pro zaměstnání nebo jinou výdělečnou
činnost osob se zdravotním postižením zahrnuje
a) přípravu na budoucí povolání podle zvláštních právních předpisů,^43)
b) přípravu k práci,
c) specializované rekvalifikační kurzy.
§ 72
(1) Příprava k práci je cílená činnost směřující k zapracování osoby se
zdravotním postižením na vhodné pracovní místo a k získání znalostí,
dovedností a návyků nutných pro výkon zvoleného zaměstnání nebo jiné
výdělečné činnosti. Tato příprava trvá nejdéle 24 měsíců.
(2) Příprava k práci osoby se zdravotním postižením se provádí
a) na pracovištích jejího zaměstnavatele individuálně přizpůsobených
zdravotnímu stavu této osoby; příprava k práci může být prováděna s
podporou asistenta,
b) na chráněných pracovních místech právnické nebo fyzické osoby, nebo
c) ve vzdělávacích zařízeních státu, územních samosprávných celků,
církví a náboženských společností, občanských sdružení a
dalších
právnických a fyzických osob.
(3) O přípravě k práci uzavírá Úřad práce s osobou se
zdravotním
postižením písemnou dohodu, která obsahuje
a) identifikační údaje účastníků dohody,
b) obsah přípravy k práci,
c) dobu a místo konání přípravy k práci,
d) způsob jejího zabezpečení a způsob ověření získaných znalostí a
dovedností,
e) ujednání o vypovězení dohody.
(4) Dokladem o absolvování přípravy k práci je
osvědčení vydané
právnickou nebo fyzickou osobou, u níž byla příprava k práci prováděna.
(5) Osobě se zdravotním postižením, která nepobírá dávky nemocenského
pojištění, starobní důchod nebo mzdu (plat) nebo náhradu mzdy (platu),
náleží po dobu účasti na přípravě k práci na základě rozhodnutí krajské
pobočky Úřadu práce podpora při
rekvalifikaci. Podpora při
rekvalifikaci náleží i v případě, že tato osoba není vedena v evidenci
uchazečů o zaměstnání.
§ 73
(1) Zaměstnavateli, který provádí na svém pracovišti přípravu k práci
osob se zdravotním postižením, může Úřad práce uhradit náklady
na
přípravu k práci těchto osob. O přípravě k práci
prováděné na
pracovišti zaměstnavatele [§ 72 odst. 2 písm. a)] uzavírá Úřad práce se
zaměstnavatelem písemnou dohodu, která obsahuje
a) identifikační údaje účastníků dohody,
b) identifikační údaje osoby se zdravotním postižením, pro kterou je
příprava k práci určena,
c) obsah a délku přípravy k práci,
d) způsob, výši a podmínky úhrady nákladů na přípravu k práci,
e) dobu, po kterou bude příprava k práci
prováděna s podporou
asistenta,
f) způsob kontroly plnění sjednaných podmínek,
g) podmínky a termín zúčtování poskytnuté úhrady nákladů na přípravu k
práci,
h) způsob ověření získaných znalostí a dovedností,
i) závazek zaměstnavatele vrátit poskytnutou úhradu nákladů nebo její
poměrnou část, pokud nedodrží sjednané podmínky nebo pokud mu byla jeho
zaviněním poskytnuta neprávem nebo v částce vyšší, než náležela, a
lhůtu pro vrácení,
j) ujednání o vypovězení dohody.
(2) O přípravě k práci prováděné u právnické nebo fyzické osoby [§ 72
odst. 2 písm. b) a c)] uzavírá Úřad práce s touto osobou
písemnou
dohodu, která kromě údajů uvedených v odstavci 1 dále obsahuje
a) označení pracovní činnosti, na kterou se příprava k práci provádí,
b) základní kvalifikační a zdravotní předpoklady potřebné pro přípravu
k práci,
c) místo a způsob provedení,
d) rozsah teoretické a praktické přípravy.
(3) Náhrada škody náležející v souvislosti s přípravou k práci, která
je prováděna podle § 72 odst. 2 písm. b) a c), se řídí
občanským
zákoníkem.
§ 74
(1) Pro osoby se zdravotním postižením mohou
být organizovány
specializované rekvalifikační kurzy. Tyto kurzy jsou uskutečňovány za
stejných podmínek jako rekvalifikace (§ 109).
(2) Osobě se zdravotním postižením, která nepobírá dávky nemocenského
pojištění, starobní důchod nebo mzdu (plat) nebo náhradu mzdy (platu),
náleží na základě rozhodnutí krajské pobočky Úřadu práce po dobu konání
těchto kurzů podpora při rekvalifikaci. Podpora při
rekvalifikaci
náleží i v případě, že tato osoba není vedena v evidenci uchazečů o
zaměstnání.
Chráněné pracovní místo
§ 75
(1) Chráněné pracovní místo je pracovní místo zřízené zaměstnavatelem
pro osobu se zdravotním postižením na základě písemné dohody s Úřadem
práce. Na zřízení chráněného pracovního místa poskytuje Úřad práce
zaměstnavateli příspěvek. Chráněné pracovní místo musí být obsazeno po
dobu 3 let. Chráněným pracovním místem může být i pracovní místo, které
je obsazeno osobou se zdravotním postižením, pokud je vymezeno
v
písemné dohodě mezi zaměstnavatelem a Úřadem práce. Dohoda se uzavírá
na dobu 3 let.
(2) Dohodu podle odstavce 1 věty první nebo čtvrté nelze uzavřít se
zaměstnavatelem, pokud v období 12 měsíců přede dnem podání žádosti
podle odstavce 6
a) provedl zaměstnanci srážky ze mzdy nebo z platu podle § 78 odst. 2
písm. b) nebo c),
b) bylo vůči němu zahájeno trestní stíhání jako obviněnému z trestného
činu podvodu podle jiného právního předpisu
v souvislosti s
poskytováním příspěvku na podporu zaměstnávání osob se
zdravotním
postižením podle § 78,
c) mu byla pravomocně uložena pokuta za správní delikt nebo přestupek
na úseku zaměstnanosti nebo inspekce práce, nebo
d) na něj byla opakovaně podána oprávněná stížnost pro
porušení
povinnosti podle zákoníku práce.
(3) Dohodu podle odstavce 1 věty první nebo čtvrté nelze dále uzavřít
se zaměstnavatelem, pokud z jeho předchozí činnosti nevyplývá přínos
pro zaměstnávání osob z hlediska druhu jejich zdravotního postižení na
trhu práce.
(4) Příspěvek na zřízení chráněného pracovního místa pro osobu
se
zdravotním postižením může činit maximálně osminásobek a pro osobu s
těžším zdravotním postižením maximálně dvanáctinásobek průměrné mzdy v
národním hospodářství za první až třetí
čtvrtletí předchozího
kalendářního roku. Zřizuje-li zaměstnavatel na základě jedné dohody s
Úřadem práce 10 a více chráněných pracovních míst, může příspěvek na
zřízení jednoho chráněného pracovního místa pro osobu se zdravotním
postižením činit maximálně desetinásobek a pro osobu
s těžším
zdravotním postižením maximálně čtrnáctinásobek výše uvedené průměrné
mzdy.
(5) Příspěvek se poskytuje za podmínky, že zaměstnavatel nemá ke dni
podání žádosti v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky
vedené
finančním nebo celním úřadem, nemá nedoplatek na pojistném a na penále
na veřejné zdravotní pojištění nebo na pojistném a na
penále na
sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, s
výjimkou případů, kdy bylo povoleno splácení ve splátkách a není v
prodlení se splácením splátek nebo povoleno posečkání daně. Příspěvek
se zaměstnavateli neposkytne po dobu 3 let ode dne nabytí právní moci
rozhodnutí o uložení pokuty za umožnění výkonu nelegální práce podle §
5 písm. e) bodu 3.
(6) Žádost o zřízení chráněného pracovního místa nebo žádost o vymezení
chráněného pracovního místa obsahuje
a) identifikační údaje zaměstnavatele,
b) místo a předmět podnikání a
c) charakteristiku chráněných pracovních míst a jejich počet.
(7) K žádosti o zřízení chráněného pracovního místa je nutné přiložit
doklad o zřízení účtu u peněžního ústavu a potvrzení o splnění podmínky
uvedené v odstavci 5, pokud zaměstnavatel nedá souhlas k tomu, aby si
údaje o splnění této podmínky zjistil podle § 147b Úřad práce sám a
pokud za tímto účelem nezprostí příslušný finanční nebo celní úřad
mlčenlivosti vůči Úřadu práce. Úřad práce může požadovat předložení i
jiných dokladů, pokud jsou potřebné k posouzení žádosti. Při posuzování
žádosti vychází Úřad práce i z dalších skutečností, zejména situace na
trhu práce a struktury dalších příspěvků a dotací
poskytovaných
zaměstnavateli z veřejných rozpočtů, s cílem zamezit souběhu příspěvků
a dotací poskytnutých pro stejný účel.
(8) Dohoda o zřízení chráněného pracovního místa obsahuje
a) identifikační údaje účastníků dohody,
b) charakteristiku chráněného pracovního místa,
c) závazek zaměstnavatele, že chráněné pracovní místo bude obsazováno
pouze osobami se zdravotním postižením,
d) den, od kterého bude chráněné pracovní místo obsazeno osobou se
zdravotním postižením,
e) dobu, po kterou bude chráněné pracovní místo obsazeno osobou se
zdravotním postižením, včetně dne, do kterého musí být doba obsazení
tohoto pracovního místa splněna,
f) výši příspěvku, jeho specifikaci a způsob úhrady,
g) podmínky, za kterých bude příspěvek poskytován,
h) způsob prokazování, jak jsou sjednané podmínky plněny,
i) podmínky a termín zúčtování poskytnutého příspěvku,
j) závazek zaměstnavatele vrátit příspěvek nebo jeho poměrnou část,
pokud mu byl jeho zaviněním poskytnut neprávem nebo v částce vyšší, než
náležel, a lhůtu pro vrácení příspěvku a
k) závazek zaměstnavatele vrátit neprodleně příspěvek v případě, že mu
byl poskytnut v období 12 měsíců přede dnem nabytí
právní moci
rozhodnutí o uložení pokuty za umožnění výkonu nelegální práce podle §
5 písm. e) bodu 3, a lhůtu pro vrácení příspěvku,
l) ujednání o vypovězení dohody.
V závislosti na charakteristice zřizovaného chráněného pracovního místa
lze v dohodě sjednat i další ujednání, na kterých mají účastníci zájem.
(9) Úřad práce je povinen v dohodě rozlišit podmínky pro poskytnutí
příspěvku, jejichž nesplnění není porušením rozpočtové
kázně, a
podmínky, jejichž nesplnění bude postihováno odvodem podle zvláštního
právního předpisu^46).
(10) Nevrácení příspěvku ve stanoveném termínu je porušením rozpočtové
kázně^46).
(11) Úřad práce může uzavřít dohodu o zřízení chráněného pracovního
místa i s osobou se zdravotním postižením, která se rozhodne vykonávat
samostatnou výdělečnou činnost. Pro poskytnutí tohoto příspěvku platí
odstavce 1 až 9 obdobně s tím, že vrácení příspěvku nelze požadovat,
pokud tato osoba přestane vykonávat samostatnou výdělečnou činnost ze
zdravotních důvodů, nebo v případě jejího úmrtí.
(12) Dohodu o vymezení chráněného pracovního místa může Úřad práce
uzavřít se zaměstnavatelem nebo s osobou se zdravotním postižením,
která vykonává samostatnou výdělečnou činnost. Dohoda mezi Úřadem práce
a zaměstnavatelem obsahuje údaje uvedené v odstavci 8 písm. a) až c),
e), h) a k), dohoda mezi Úřadem práce a osobou samostatně výdělečně
činnou obsahuje údaje podle odstavce 8 písm. a) a b), e), h) a k).
§ 76
(1) Úřad práce může na zřízené nebo vymezené chráněné pracovní místo
poskytnout na základě dohody se zaměstnavatelem nebo osobou samostatně
výdělečně činnou, která je osobou se zdravotním postižením, i příspěvek
na částečnou úhradu provozních nákladů chráněného pracovního místa.
Dohodu je možno uzavřít nejdříve po uplynutí 12 měsíců ode dne obsazení
zřízeného chráněného pracovního místa nebo ode dne vymezení chráněného
pracovního místa.
(2) Příspěvek na částečnou úhradu provozních nákladů
chráněného
pracovního místa se poskytne za předpokladu splnění podmínky podle § 75
odst. 5 ke dni podání žádosti o příspěvek. Roční výše příspěvku může
činit nejvíce 48 000 Kč. Příspěvek se zaměstnavateli neposkytne po dobu
3 let ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o uložení
pokuty za
umožnění výkonu nelegální práce podle § 5 písm. e) bodu 3.
(3) Příspěvek na částečnou úhradu provozních nákladů
chráněného
pracovního místa se neposkytne na pracovní místo zřízené nebo vymezené
mimo pracoviště zaměstnavatele
(4) Žádost o příspěvek na částečnou úhradu
provozních nákladů
chráněného pracovního místa obsahuje
a) identifikační údaje zaměstnavatele,
b) místo a předmět podnikání a
c) seznam chráněných pracovních míst a jejich počet.
(5) K žádosti o příspěvek na částečnou úhradu provozních
nákladů
chráněného pracovního místa je nutné přiložit doklad o zřízení účtu u
peněžního ústavu a potvrzení o splnění podmínky podle § 75 odst. 5,
pokud zaměstnavatel nedá souhlas k tomu, aby si údaje o splnění této
podmínky zjistil podle § 147b Úřad práce sám a pokud za tímto účelem
nezprostí příslušný finanční nebo celní úřad mlčenlivosti vůči Úřadu
práce. Úřad práce může požadovat předložení i jiných dokladů, pokud
jsou potřebné k posouzení žádosti.
(6) Dohoda o poskytnutí příspěvku obsahuje údaje podle § 75 odst. 8
písm. a), f) až l) a odst. 9.
§ 77
(1) Ministerstvo stanoví prováděcím právním předpisem charakteristiku
chráněného pracovního místa, druhy provozních nákladů
chráněného
pracovního místa nezbytných k provozování chráněného pracovního místa,
na které lze poskytnout příspěvek podle § 76, a způsob poskytování
příspěvku a další skutečnosti rozhodné pro uzavření dohody o zřízení
nebo vymezení chráněného pracovního místa.
(2) Výši průměrné mzdy za první až třetí
čtvrtletí předchozího
kalendářního roku vyhlásí ministerstvo na základě údajů
Českého
statistického úřadu sdělením uveřejněným ve Sbírce zákonů.
§ 78
Příspěvek na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postižením na
chráněném pracovním místě
(1) Zaměstnavateli zaměstnávajícímu na chráněných pracovních místech (§
75) více než 50 % osob se zdravotním postižením z celkového počtu svých
zaměstnanců se poskytuje příspěvek na podporu zaměstnávání těchto osob
formou částečné úhrady vynaložených prostředků na mzdy nebo platy a
dalších nákladů. Příslušnou krajskou pobočkou Úřadu
práce pro
poskytování příspěvku je krajská pobočka Úřadu práce, v jejímž obvodu
má sídlo zaměstnavatel, který je právnickou osobou, nebo v
jejímž
obvodu má bydliště zaměstnavatel, který je fyzickou osobou.
(2) Příspěvkem jsou nahrazovány skutečně vynaložené prostředky na mzdy
nebo platy v měsíční výši 75%skutečně vynaložených prostředků na mzdy
nebo platy na zaměstnance v pracovním poměru, který je osobou
se
zdravotním postižením, včetně pojistného na sociální zabezpečení a
příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a pojistného na veřejné
zdravotní pojištění, které zaměstnavatel za sebe odvedl z vyměřovacího
základu tohoto zaměstnance, nejvýše však 8 000 Kč. Pro účely stanovení
výše příspěvku se skutečně vynaložené prostředky na mzdy nebo platy
snižují o částku odpovídající výši
a) poskytnuté naturální mzdy,
b) srážek ze mzdy nebo platu
určených k uspokojení plnění
zaměstnavatele podle § 327 zákoníku práce, s
výjimkou srážek
provedených k uhrazení škody, za kterou zaměstnanec odpovídá, nebo
příspěvku zaměstnance na závodní stravování podle § 236 zákoníku práce,
c) srážek ze mzdy nebo platu určených k uspokojení závazků zaměstnance
podle § 146 písm. b) zákoníku práce, je-li srážka ze mzdy v rozporu s
dobrými mravy, nebo
d) náhrady mzdy nebo platu poskytnuté zaměstnanci při překážkách v
práci na straně zaměstnavatele.
(3) Po uplynutí 12 kalendářních měsíců ode dne obsazení
zřízeného
chráněného pracovního místa nebo ode dne vymezení chráněného pracovního
místa může zaměstnavatel v žádosti o příspěvek
za následující
kalendářní čtvrtletí uplatnit nárok na zvýšení příspěvku o
částku
odpovídající prokázaným dalším nákladům vynaloženým zaměstnavatelem na
zaměstnávání osob se zdravotním postižením v kalendářním čtvrtletí, za
které o příspěvek žádá, nejvýše však o 2 000 Kč měsíčně na jednoho
zaměstnance, který je osobou se zdravotním
postižením. Zvýšení
příspěvku podle věty první nelze uplatnit pro chráněné pracovní místo
zřízené nebo vymezené mimo pracoviště zaměstnavatele.
(4) Příspěvek se poskytuje čtvrtletně zpětně na základě písemné žádosti
zaměstnavatele, která musí být krajské pobočce Úřadu práce doručena
nejpozději do konce kalendářního měsíce následujícího po
uplynutí
příslušného kalendářního čtvrtletí. Příspěvek se poskytuje za podmínky,
že k poslednímu dni příslušného kalendářního čtvrtletí zaměstnavatel
nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky vedené příslušným
finančním nebo celním úřadem, nemá nedoplatek na pojistném a na penále
na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a
na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, s výjimkou
případů, kdy
a) bylo povoleno splácení ve splátkách a zaměstnavatel není v prodlení
se splácením splátek nebo bylo povoleno posečkání daně, nebo
b) součet všech splatných nedoplatků zaměstnavatele k poslednímu dni
příslušného kalendářního čtvrtletí nepřesáhl 10 000 Kč a zaměstnavatel
tyto nedoplatky uhradil do 15. dne kalendářního měsíce následujícího po
kalendářním čtvrtletí, za které o příspěvek žádá, nebo je uhradil do 5
pracovních dnů ode dne, kdy se o těchto nedoplatcích od krajské pobočky
Úřadu práce dozvěděl v případě, že si údaje o nedoplatcích podle § 147b
zjistil Úřad práce sám, pokud mu k tomu dal zaměstnavatel souhlas a za
tímto účelem zprostil příslušný finanční nebo celní úřad povinnosti
mlčenlivosti vůči Úřadu práce; uhrazení nedoplatku je zaměstnavatel
povinen krajské pobočce Úřadu práce doložit.
Příspěvek se zaměstnavateli neposkytne po dobu 3 let ode dne nabytí
právní moci rozhodnutí o uložení pokuty za umožnění výkonu nelegální
práce podle § 5 písm. e) bodu 3.
(5) Součástí žádosti je
a) doložení celkového průměrného přepočteného počtu všech zaměstnanců,
zaměstnanců, kteří jsou osobami se
zdravotním postižením, a
zaměstnanců, kteří jsou osobami s těžším zdravotním postižením,
b) jmenný seznam zaměstnanců, kteří jsou osobami
se zdravotním
postižením, a zaměstnanců, kteří jsou osobami s těžším
zdravotním
postižením, s uvedením rodného čísla, data vzniku a skončení pracovního
poměru, kódu zdravotní pojišťovny, vynaložených prostředků na mzdy nebo
platy, včetně odvedeného pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku
na státní politiku zaměstnanosti a pojistného na veřejné zdravotní
pojištění, a
c) doložení skutečnosti, že zaměstnanec, na kterého je
příspěvek
požadován, je osobou se zdravotním postižením (§ 67). Při opakovaném
poskytování příspěvku je toto doložení součástí žádosti pouze v případě
změny této skutečnosti.
(6) Požádá-li o příspěvek více zaměstnavatelů, příspěvek se poskytne
tomu zaměstnavateli, u něhož vznikl zaměstnanci, který je osobou se
zdravotním postižením, pracovní poměr nejdříve. Skončí-li
tento
pracovní poměr v průběhu kalendářního čtvrtletí, poskytne se příspěvek
v poměrné části dalšímu zaměstnavateli, který o něj požádal; v případě,
že o příspěvek požádalo více zaměstnavatelů, postupuje se podle věty
první. Vznikne-li zaměstnanci, který je osobou
se zdravotním
postižením, ve stejný den pracovní poměr u více zaměstnavatelů, kteří o
příspěvek žádají, příspěvek na tohoto zaměstnance nelze poskytnout
žádnému z nich. Vznikne-li zaměstnanci, který je osobou se zdravotním
postižením, více pracovních poměrů u téhož zaměstnavatele,
náleží
příspěvek měsíčně ve výši uvedené v odstavci 2. Pro účely stanovení
výše příspěvku se skutečně vynaložené prostředky na mzdy nebo platy,
včetně pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na
státní
politiku zaměstnanosti a pojistného na veřejné zdravotní pojištění,
které zaměstnavatel za sebe odvedl z vyměřovacího základu
tohoto
zaměstnance, ve všech pracovních poměrech tohoto zaměstnance sčítají.
(7) Příspěvek nelze poskytovat na zaměstnance se zdravotním postižením
a) za čtvrtletí, ve kterém je na tohoto zaměstnance Úřadem
práce
poskytován jiný příspěvek, jehož výše se stanoví na základě skutečně
vynaložených prostředků na mzdy nebo platy na zaměstnance,
včetně
pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní
politiku
zaměstnanosti a pojistného na veřejné zdravotní pojištění,
které
zaměstnavatel za sebe odvedl z vyměřovacího základu tohoto zaměstnance,
nebo příspěvek při přechodu na nový podnikatelský program (§ 117),
b) za čtvrtletí, ve kterém byl zaměstnanec, který
je osobou se
zdravotním postižením, poživatelem starobního důchodu,
c) za čtvrtletí, ve kterém byl zaměstnanec zaměstnán na
chráněném
pracovním místě, na které je poskytován příspěvek na částečnou úhradu
provozních nákladů chráněného pracovního místa, nebo
d) za čtvrtletí, ve kterém zaměstnanec, s nímž nebylo v
pracovní
smlouvě sjednáno jako místo výkonu práce pracoviště zaměstnavatele,
nesouhlasil s provedením kontroly v místě výkonu jeho práce (§ 126
odst. 3).
(8) Krajská pobočka Úřadu práce vydá rozhodnutí o
a) poskytnutí příspěvku, pokud zaměstnavatel splňuje podmínky
pro
poskytnutí příspěvku uvedené v odstavcích 1 a 4,
b) neposkytnutí příspěvku, pokud nejsou splněny podmínky uvedené v
písmenu a),
c) neposkytnutí části příspěvku ve výši odpovídající
vynaloženým
prostředkům na mzdy nebo platy, včetně pojistného
na sociální
zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a pojistného
na veřejné zdravotní pojištění těch
zaměstnanců, u kterých
zaměstnavatel nedoloží, že jsou osobami se zdravotním postižením, nebo
na které nelze podle odstavce 6 nebo 7 příspěvek poskytnout; současně
musí být splněny podmínky uvedené v písmenu a),
d) neposkytnutí příspěvku nebo jeho části ve výši
odpovídající
nevyplacené mzdě nebo platu a neodvedenému pojistnému ke dni podání
žádosti, nebo
e) neposkytnutí zvýšeného příspěvku podle odstavce 3 nebo jeho části v
případě, že další náklady nebudou
prokazatelně souviset se
zaměstnáváním osob se zdravotním postižením,
f) neposkytnutí příspěvku, pokud byla zaměstnavateli uložena pokuta za
umožnění výkonu nelegální práce podle § 5 písm. e) bodu 3 a ode dne
nabytí právní moci rozhodnutí o uložení této pokuty neuplynuly 3 roky.
(9) Příspěvek je splatný nejpozději do 14 kalendářních dnů ode dne
nabytí právní moci rozhodnutí.
(10) Poskytnutý příspěvek nebo jeho poměrnou část je zaměstnavatel
povinen prostřednictvím Úřadu práce ve stanovené lhůtě odvést
do
státního rozpočtu, jestliže mu byl na základě nesprávných
údajů
vyplacen neprávem nebo v nesprávné výši; obdobně je
zaměstnavatel
povinen vrátit příspěvek v případě, že mu byl poskytnut v období 12
měsíců přede dnem nabytí právní moci rozhodnutí o uložení pokuty za
umožnění výkonu nelegální práce podle § 5 písm. e) bodu 3. Nesplnění
těchto povinností je porušením rozpočtové kázně^46).
(11) Pro zjištění splnění podmínky zaměstnávání více než 50 % osob se
zdravotním postižením na celkovém počtu zaměstnanců podle odstavce 1 je
rozhodný průměrný přepočtený počet zaměstnanců za kalendářní čtvrtletí.
(12) Způsob výpočtu průměrného přepočteného počtu
zaměstnanců a
zaměstnanců, kteří jsou osobami se zdravotním postižením, za kalendářní
čtvrtletí a druhy dalších nákladů, o které se příspěvek podle odstavce
3 zvyšuje, stanoví ministerstvo prováděcím právním předpisem.
(13) Ministerstvo může na základě písemné a
odůvodněné žádosti
zaměstnavatele ve výjimečných případech hodných zvláštního zřetele
prominout splnění podmínky uvedené v odstavci 4 písm. b), pokud jde o
výši součtu všech splatných nedoplatků zaměstnavatele. Žádost musí být
ministerstvu doručena nejpozději do konce druhého kalendářního měsíce
následujícího po uplynutí kalendářního čtvrtletí, za které
je o
příspěvek žádáno.
Práva a povinnosti zaměstnavatelů a spolupráce s Úřadem práce
§ 79
Zaměstnavatelé jsou oprávněni požadovat od krajských poboček Úřadu
práce
a) informace a poradenství v otázkách spojených se zaměstnáváním osob
se zdravotním postižením,
b) součinnost při vyhrazování pracovních míst zvláště vhodných pro
osoby se zdravotním postižením,
c) spolupráci při vytváření vhodných pracovních míst pro osoby
se
zdravotním postižením,
d) spolupráci při řešení individuálního přizpůsobování pracovních míst
a pracovních podmínek pro osoby se zdravotním postižením.
§ 80
Zaměstnavatelé jsou povinni
a) rozšiřovat podle svých podmínek a ve
spolupráci s lékařem
poskytovatele pracovnělékařských služeb možnost zaměstnávání osob se
zdravotním postižením individuálním přizpůsobováním pracovních míst a
pracovních podmínek a vyhrazováním pracovních míst pro
osoby se
zdravotním postižením,
b) spolupracovat s krajskou pobočkou Úřadu práce při
zajišťování
pracovní rehabilitace,
c) vést evidenci zaměstnávaných osob se zdravotním postižením; evidence
obsahuje údaje o důvodu, na základě kterého byla uznána osobou
se
zdravotním postižením (§ 67 odst. 2),
d) vést evidenci pracovních míst vyhrazených pro osoby se zdravotním
postižením.
§ 81
(1) Zaměstnavatelé s více než 25 zaměstnanci v pracovním poměru jsou
povinni zaměstnávat osoby se zdravotním postižením ve výši povinného
podílu těchto osob na celkovém počtu zaměstnanců
zaměstnavatele.
Povinný podíl činí 4 %.
(2) Povinnost uvedenou v odstavci 1 zaměstnavatelé plní
a) zaměstnáváním v pracovním poměru,
b) odebíráním výrobků nebo služeb od zaměstnavatelů zaměstnávajících
více než 50 % zaměstnanců, kteří jsou osobami se zdravotním postižením,
nebo zadáváním zakázek těmto zaměstnavatelům nebo odebíráním výrobků
nebo služeb od osob se zdravotním postižením, které jsou
osobami
samostatně výdělečně činnými a nezaměstnávají žádné zaměstnance, nebo
zadáváním zakázek těmto osobám, nebo
c) odvodem do státního rozpočtu,
nebo vzájemnou kombinací způsobů uvedených v písmenech a) až c).
(3) Zaměstnavatelé a osoby samostatně výdělečně činné
uvedení v
odstavci 2 písm. b) mohou pro účely splnění povinnosti uvedené
v
odstavci 1 poskytnout v kalendářním roce své výrobky a služby nebo
splnit zadané zakázky pouze do výše odpovídající 36násobku průměrné
mzdy v národním hospodářství za
první až třetí čtvrtletí
předcházejícího kalendářního roku za každého přepočteného zaměstnance
se zdravotním postižením zaměstnaného v předchozím kalendářním roce. O
poskytnutém plnění jsou zaměstnavatelé povinni vést evidenci, která
obsahuje identifikační údaje odběratele a cenu dodaných výrobků, služeb
nebo zadaných zakázek bez daně z přidané hodnoty.
(4) Pro zjištění celkového počtu zaměstnanců,
celkového počtu
zaměstnanců, kteří jsou osobami se zdravotním postižením, a povinného
podílu je rozhodný průměrný roční přepočtený počet zaměstnanců.
(5) Způsob výpočtu průměrného ročního přepočteného počtu zaměstnanců,
způsob naplnění celkové výše poskytovaných výrobků a služeb
nebo
poskytovaných zakázek a způsob výpočtu plnění povinného podílu stanoví
ministerstvo prováděcím právním předpisem.
§ 82
(1) Výše odvodu do státního rozpočtu podle § 81 odst. 2 písm. c) činí
za každou osobu se zdravotním postižením, kterou by zaměstnavatel měl
zaměstnat, 2,5násobek průměrné měsíční mzdy v národním hospodářství za
první až třetí čtvrtletí kalendářního roku, v němž povinnost plnit
povinný podíl osob se zdravotním postižením vznikla. Výši průměrné mzdy
za první až třetí čtvrtletí vyhlásí ministerstvo na základě
údajů
Českého statistického úřadu sdělením uveřejněným ve Sbírce zákonů.
(2) Odvod do státního rozpočtu podle odstavce 1 poukazuje zaměstnavatel
do 15. února následujícího roku do státního rozpočtu prostřednictvím
Úřadu práce.
(3) Nesplní-li zaměstnavatel povinnost podle § 81 odst. 1, stanoví mu
krajská pobočka Úřadu práce povinnost poukázat odvod do
státního
rozpočtu podle odstavce 1 rozhodnutím podle daňového řádu.^50)
(4) Vymáhání odvodu do státního rozpočtu vykonává místně příslušný
celní úřad podle sídla zaměstnavatele.
§ 83
Plnění povinného podílu zaměstnávání osob se zdravotním postižením,
včetně způsobů plnění, je zaměstnavatel povinen
do 15. února
následujícího roku písemně ohlásit krajské pobočce Úřadu práce,
v
jejímž územním obvodu je sídlo zaměstnavatele, který je právnickou
osobou, nebo bydliště zaměstnavatele, který je fyzickou osobou.
§ 84
Správní úřady jsou povinny na výzvu příslušné krajské pobočky Úřadu
práce sdělit údaje potřebné pro provedení kontroly plnění povinného
podílu zaměstnávání osob se zdravotním postižením.
ČÁST ČTVRTÁ
ZAMĚSTNÁVÁNÍ ZAMĚSTNANCŮ ZE ZAHRANIČÍ
HLAVA I
INFORMAČNÍ POVINNOST ZAMĚSTNAVATELE PŘI ZAMĚSTNÁVÁNÍ ZAMĚSTNANCŮ ZE
ZAHRANIČÍ
§ 85
Pro účely zaměstnávání zaměstnanců ze zahraničí podle tohoto zákona se
za cizince nepovažuje občan Evropské unie a jeho rodinný příslušník (§
3 odst. 2) a rodinný příslušník občana České republiky uvedený v § 3
odst. 3.
§ 86
(1) Zaměstnavatelé mohou získávat cizince na volná pracovní místa (§
35), která nelze obsadit jinak, jestliže předem krajské pobočce Úřadu
práce oznámí a projednají s ní záměr zaměstnávat cizince, včetně jejich
počtu, druhu práce, kterou budou vykonávat, a předpokládané doby výkonu
práce.
(2) Předchozí oznámení a projednání záměru zaměstnávat cizince
se
nevyžaduje v případě zaměstnavatele, který hodlá zaměstnávat cizince,
a) kterému je vydáváno povolení k zaměstnání bez ohledu na situaci na
trhu práce (§ 97),
b) u kterého se povolení k zaměstnání nevyžaduje (§ 98),
c) který žádá o prodloužení povolení k zaměstnání podle § 94, nebo
d) který bude zaměstnán jako držitel zelené karty nebo modré karty.
Informační povinnost zaměstnavatele
§ 87
(1) Nastoupí-li do zaměstnání občan Evropské unie, jeho
rodinný
příslušník (§ 3 odst. 2), rodinný příslušník občana České republiky
uvedený v § 3 odst. 3, cizinec uvedený v § 98 písm. a) až e) a j) až
r), u kterého se nevyžaduje povolení k zaměstnání, nebo cizinec, u
kterého se vyžaduje povolení k zaměstnání, jsou zaměstnavatel nebo
právnická nebo fyzická osoba, která uzavřela smlouvu se zahraničním
zaměstnavatelem, na jejímž základě byly tyto osoby vyslány na území
České republiky k plnění úkolů vyplývajících z této smlouvy, povinni o
této skutečnosti písemně informovat příslušnou krajskou pobočku Úřadu
práce, a to nejpozději v den nástupu těchto osob k výkonu
práce.
Obdobná povinnost se vztahuje na případy, kdy za trvání zaměstnání
nastane skutečnost, na jejímž základě již
cizinec povolení k
zaměstnání, zelenou kartu nebo modrou kartu nepotřebuje, s tím, že tato
informační povinnost musí být splněna nejpozději do 10 kalendářních dnů
ode dne, kdy nastala skutečnost, na jejímž základě se povolení
k
zaměstnání nevyžaduje.
(2) Písemná informace obsahuje údaje vedené v evidenci, kterou
je
zaměstnavatel povinen vést podle § 102 odst. 2. Každou změnu těchto
údajů je zaměstnavatel nebo právnická nebo fyzická osoba,
která
uzavřela smlouvu se zahraničním zaměstnavatelem, na jejímž základě byly
osoby uvedené v odstavci 1 vyslány na území České republiky k plnění
úkolů vyplývajících z této smlouvy, povinen nahlásit nejpozději do 10
kalendářních dnů ode dne, kdy změna nastala nebo kdy se o ní dověděl.
(3) Zaměstnavatel nebo právnická nebo fyzická osoba, která uzavřela
smlouvu se zahraničním zaměstnavatelem, na jejímž základě byly osoby
uvedené v odstavci 1 vyslány na území České republiky k plnění úkolů
vyplývajících z této smlouvy, je povinen nejpozději do 10 kalendářních
dnů informovat příslušnou krajskou pobočku Úřadu práce o
ukončení
jejich zaměstnání nebo vyslání.
§ 88
(1) Zaměstnavatel je povinen písemně informovat příslušnou krajskou
pobočku Úřadu práce, jestliže cizinec, kterému bylo vydáno povolení k
zaměstnání, zelená karta nebo modrá karta,
a) nenastoupil do práce, nebo
b) ukončil zaměstnání před uplynutím doby, na kterou bylo povolení
vydáno, a v případě, že zaměstnání bylo ukončeno výpovědí z některého z
důvodů uvedených v § 52 písm. a) až e) zákoníku práce nebo dohodou z
týchž důvodů anebo okamžitým zrušením podle § 56 zákoníku práce, i
důvod ukončení zaměstnání.
(2) Informační povinnost podle odstavce 1 písm. a) musí zaměstnavatel
splnit v případě cizince, kterému byla vydána zelená karta nebo modrá
karta, nejpozději do 45 kalendářních dnů ode dne, kdy bylo vyhověno
jeho žádosti o vydání zelené karty nebo kdy byly splněny podmínky pro
vydání modré karty, a v případě cizince, kterému bylo vydáno povolení k
zaměstnání podle § 92, nejpozději do 10 kalendářních dnů ode dne, kdy
měl cizinec nastoupit na pracovní místo. Informační povinnost podle
odstavce 1 písm. b) musí zaměstnavatel splnit nejpozději
do 10
kalendářních dnů ode dne, kdy cizinec ukončil zaměstnání.
HLAVA II
POVOLENÍ K ZAMĚSTNÁNÍ CIZINCE
§ 89
Cizinec může být přijat do zaměstnání a zaměstnáván jen tehdy, má-li
platné povolení k zaměstnání a platné povolení k pobytu na území České
republiky nebo je-li držitelem zelené karty nebo modré karty, pokud
tento zákon nestanoví jinak; za zaměstnání se pro tyto účely považuje i
plnění úkolů vyplývajících z předmětu činnosti
právnické osoby
zajišťovaných společníkem, statutárním orgánem nebo členem statutárního
nebo jiného orgánu obchodní společnosti pro obchodní společnost nebo
členem družstva nebo členem statutárního nebo jiného orgánu družstva
pro družstvo. Cizinec, kterému bylo vydáno potvrzení o splnění podmínek
pro vydání zelené karty nebo modré karty, může být přijat do zaměstnání
a zaměstnáván po dobu ode dne vydání tohoto potvrzení do
ukončení
řízení o jeho žádosti o vydání zelené karty nebo modré karty.
§ 90
O vydání povolení k zaměstnání žádá cizinec písemně krajskou pobočku
Úřadu práce zpravidla před svým příchodem na území České republiky sám,
nebo prostřednictvím právnické nebo fyzické osoby, která
uzavřela
smlouvu se zahraničním zaměstnavatelem, na jejímž základě mají být
osoby uvedené v § 87 odst. 1 vyslány na území České republiky k plnění
úkolů vyplývajících z této smlouvyebo prostřednictvím právnické nebo
fyzické osoby, která uzavřela smlouvu se zahraničním zaměstnavatelem,
na jejímž základě mají být osoby uvedené v § 87 odst. 1 vyslány na
území České republiky k plnění úkolů vyplývajících z této smlouvy.
§ 91
(1) Žádost o vydání povolení k zaměstnání obsahuje
a) identifikační údaje cizince,
b) adresu v zemi trvalého pobytu a adresu pro doručování zásilek,
c) číslo cestovního dokladu a název orgánu, který jej vydal,
d) identifikační údaje budoucího zaměstnavatele,
e) druh práce, místo výkonu práce a dobu, po kterou by
mělo být
zaměstnání vykonáváno,
f) další údaje nezbytné pro výkon zaměstnání.
(2) K žádosti o vydání povolení je nutno přiložit
a) vyjádření zaměstnavatele, že cizince zaměstná,
b) doklady osvědčující odbornou způsobilost pro výkon požadovaného
zaměstnání,
c) další doklady, jestliže to vyplývá z charakteru zaměstnání nebo
jestliže to stanoví vyhlášená mezinárodní smlouva, k jejíž ratifikaci
dal Parlament souhlas a jíž je Česká republika vázána.
(3) Doklady uvedené v odstavci 2 se předkládají v originálním znění a v
úředně ověřeném překladu do českého jazyka.
§ 92
(1) Povolení k zaměstnání může vydat Úřad práce za podmínky, že se
jedná o ohlášené volné pracovní místo (§ 35), které nelze s ohledem na
požadovanou kvalifikaci nebo nedostatek volných pracovních sil obsadit
jinak, a zaměstnavatel s krajskou pobočkou Úřadu práce předem projednal
záměr zaměstnávat cizince podle § 86. Při vydávání
povolení k
zaměstnání úřad práce přihlíží k situaci na trhu práce.
(2) O povolení k zaměstnání vydává krajská pobočka
Úřadu práce
rozhodnutí. Povolení se vydává nejdéle na dobu 2 let.
(3) Povolení k zaměstnání obsahuje
a) identifikační údaje cizince,
b) místo výkonu práce,
c) druh práce,
d) identifikační údaje zaměstnavatele, u něhož bude cizinec vykonávat
zaměstnání,
e) dobu, na kterou se vydává,
f) další údaje nezbytné pro výkon zaměstnání.
§ 93
zrušen
§ 94
(1) Platnost povolení k zaměstnání může Úřad práce s přihlédnutím k
situaci na trhu práce cizinci na jeho žádost prodloužit, a
to i
opakovaně, vždy však nejdéle na dobu 2 let. O prodloužení platnosti
povolení k zaměstnání je cizinec oprávněn požádat příslušnou krajskou
pobočku Úřadu práce nejdříve 3 měsíce a nejpozději
30 dnů před
uplynutím doby platnosti vydaného povolení k zaměstnání.
(2) Žádost o prodloužení platnosti povolení k zaměstnání
obsahuje
stejné náležitosti jako žádost o povolení k zaměstnání (§ 91).
K
žádosti je nutno přiložit vyjádření zaměstnavatele, že cizince i nadále
zaměstná.
(3) O prodloužení platnosti povolení k zaměstnání vydává
krajská
pobočka Úřadu práce rozhodnutí.
§ 95
(1) Povolení k zaměstnání se vyžaduje i v případě, má-li být cizinec,
jehož zaměstnavatelem je zahraniční subjekt, svým zaměstnavatelem na
základě smlouvy s českou právnickou nebo fyzickou osobou vyslán
k
výkonu práce na území České republiky k plnění úkolů vyplývajících z
této smlouvy.
(2) Před uzavřením smlouvy, na jejímž základě dojde k vyslání cizinců k
výkonu práce na území České republiky k plnění úkolů vyplývajících z
této smlouvy, je tuzemská právnická nebo fyzická
osoba povinna
projednat s příslušnou krajskou pobočkou Úřadu práce zejména počty a
profese vysílaných zaměstnanců a dobu jejich vyslání.
(3) Žádost o vydání povolení k zaměstnání pro vysílané cizince podává
právnická nebo fyzická osoba, která uzavřela smlouvu se zahraničním
zaměstnavatelem, na jejímž základě budou cizinci vysláni na území České
republiky k plnění úkolů vyplývajících z této smlouvy. Tato osoba je
odpovědna za to, že cizinci mají platná povolení k
zaměstnání a
povolení k pobytu po celou dobu
jejich vyslání zahraničním
zaměstnavatelem.
(4) Je-li obsahem smlouvy podle odstavce 1 pronájem pracovní síly, může
Úřad práce vydat cizinci povolení k zaměstnání, pokud bylo
jeho
zahraničnímu zaměstnavateli vydáno povolení ke
zprostředkování
zaměstnání podle § 60 odst. 1 písm. b) a zároveň jsou splněny podmínky
stanovené v § 92 odst. 1.
§ 96
Povolení k zaměstnání se vyžaduje i v případě, že cizinec bude sezónním
zaměstnancem zaměstnávaným činnostmi závislými na střídání ročních
období, avšak nejdéle na dobu 6 měsíců v kalendářním roce, pokud mezi
jednotlivými zaměstnáními na území České republiky uplyne doba nejméně
6 měsíců.
§ 97
Splnění podmínek uvedených v § 92 odst. 1 se nevyžaduje při vydání
povolení k zaměstnání cizinci
a) který bude zaměstnán na časově vymezené období za účelem zvyšování
svých dovedností a kvalifikace ve zvoleném zaměstnání (stáž), avšak na
dobu nejdéle jednoho roku. Toto období může být prodlouženo, nejdéle
však na dobu potřebnou pro získání odborné kvalifikace podle předpisů
platných v České republice,
b) do 26 let věku zaměstnávaného příležitostnými a časově omezenými
pracemi v rámci výměny mezi školami nebo v rámci programů pro mládež,
jichž se Česká republika účastní,
c) který je duchovním církve registrované v České republice
nebo
náboženské společnosti registrované v České republice,
d) o němž to stanoví vyhlášená mezinárodní smlouva, k jejíž ratifikaci
dal Parlament souhlas a jíž je Česká republika vázána,
e) kterému bylo uděleno vízum za účelem strpění pobytu nebo mu
za
stejným účelem bylo vydáno povolení k dlouhodobému pobytu,^3)
f) který je žadatelem o udělení mezinárodní ochrany nebo kterému bylo
uděleno vízum k pobytu nad 90 dní za účelem strpění
pobytu,^51)
nejdříve však po uplynutí 12 měsíců ode dne podání žádosti o udělení
azylu.
§ 98
Povolení k zaměstnání, zelená karta nebo modrá karta se nevyžaduje k
zaměstnání cizince
a) s povoleným trvalým pobytem,
b) který je rodinným příslušníkem člena diplomatické mise, konzulárního
úřadu nebo rodinným příslušníkem zaměstnance mezinárodní
vládní
organizace se sídlem na území České republiky, pokud je vyhlášenou
mezinárodní smlouvou, k jejíž ratifikaci dal Parlament souhlas a jíž je
Česká republika vázána, zaručena vzájemnost,
c) kterému byl udělen azyl nebo doplňková ochrana,^51)
d) jehož výkon práce na území České republiky nepřesáhne 7 po sobě
jdoucích kalendářních dnů nebo celkem 30 dnů v kalendářním roce
a
jde-li zároveň o výkonného umělce,
pedagogického pracovníka,
akademického pracovníka vysoké školy, vědeckého, výzkumného
nebo
vývojového pracovníka, který je účastníkem vědeckého setkání, žáka nebo
studenta do 26 let věku, sportovce nebo osobu, která v České republice
zajišťuje dodávky zboží nebo služeb nebo toto zboží dodává nebo provádí
montáž na základě obchodní smlouvy, případně provádí
záruční a
opravářské práce,
e) o němž to stanoví vyhlášená mezinárodní smlouva, k jejíž ratifikaci
dal Parlament souhlas a jíž je Česká republika vázána,
f) který je členem záchranné jednotky a poskytuje pomoc na základě
mezistátní dohody o vzájemné pomoci při odstraňování následků havárií a
živelních pohrom, a v případech humanitární pomoci,
g) zaměstnávaného v mezinárodní dopravě, pokud je k výkonu práce na
území České republiky vyslán svým zahraničním zaměstnavatelem,
h) akreditovaného v oblasti sdělovacích prostředků,
i) který je vojenským nebo civilním personálem
ozbrojených sil
vysílajícího státu podle zvláštního zákona,^52)
j) který se na území České republiky soustavně připravuje na budoucí
povolání (§ 5),
k) který byl vyslán na území České republiky v rámci poskytování služeb
zaměstnavatelem usazeným v jiném členském státu Evropské unie,^18)
l) který na území České republiky pobývá na
základě povolení k
dlouhodobému pobytu za účelem společného soužití rodiny, jde-li
o
společné soužití rodiny s cizincem podle písmene a) nebo c)^52a),
m) který na území České republiky pobývá na
základě povolení k
dlouhodobému pobytu rezidenta jiného členského státu Evropské unie^52b)
za účelem zaměstnání, pokud od vydání tohoto povolení uplynulo více než
12 měsíců,
n) který vykonává v České republice soustavnou vzdělávací nebo vědeckou
činnost jako pedagogický pracovník nebo akademický pracovník vysoké
školy nebo vědecký, výzkumný nebo vývojový pracovník ve
veřejné
výzkumné instituci nebo jiné výzkumné organizaci podle
zvláštního
právního předpisu^52c),
o) který získal střední nebo vyšší odborné vzdělání nebo vyšší odborné
vzdělání v konzervatoři podle školského zákona nebo
vysokoškolské
vzdělání podle zákona o vysokých školách^9),
p) který na území České republiky pobývá na
základě povolení k
dlouhodobému pobytu za účelem společného soužití rodiny, jde-li
o
společné soužití rodiny s cizincem, jenž má
statut dlouhodobě
pobývajícího rezidenta v Evropské unii na území nebo
dlouhodobě
pobývajícího rezidenta v Evropské unii na území jiného členského státu
Evropské unie, a který během tohoto pobytu byl na území České republiky
zaměstnán na základě povolení k zaměstnání nebo zelené karty minimálně
po dobu 12 měsíců, nebo
r) který na území České republiky pobývá na
základě povolení k
dlouhodobému pobytu za účelem společného soužití rodiny, jde-li
o
společné soužití rodiny s cizincem, který má statut
dlouhodobě
pobývajícího rezidenta v Evropské unii na území - bývalého držitele
modré karty, nebo statut dlouhodobě pobývajícího rezidenta v Evropské
unii na území jiného členského státu Evropské unie, jenž je bývalým
držitelem modré karty.
§ 99
Povolení k zaměstnání nelze vydat cizinci, který
a) v České republice požádal o udělení mezinárodní ochrany, a to po
dobu 12 měsíců ode dne podání žádosti o udělení mezinárodní ochrany,
nebo
b) nesplňuje některou z podmínek stanovených tímto zákonem pro vydání
povolení k zaměstnání.
§ 100
(1) Platnost povolení k zaměstnání zaniká
a) uplynutím doby, na kterou bylo vydáno,
b) skončením zaměstnání před uplynutím doby, na kterou bylo vydáno,
c) uplynutím doby, na kterou byl cizinci povolen pobyt, nebo
d) neudělením, nevydáním, zrušením nebo zánikem oprávnění k pobytu za
účelem zaměstnání z jiného důvodu.
(2) Povolení k zaměstnání může krajská pobočka Úřadu práce rozhodnutím
odejmout, jestliže zaměstnání je vykonáváno v rozporu s
vydaným
povolením k zaměstnání,s výjimkou výkonu jiné práce
v důsledku
převedení podle § 41 odst. 1 písm. c) zákoníku práce, nebo jestliže
bylo povolení k zaměstnání vydáno na základě nepravdivých údajů.
(3) Příslušný orgán Policie České republiky nebo Ministerstvo vnitra
informuje o skutečnosti uvedené v odstavci 1 písm. d)
příslušnou
krajskou pobočku Úřadu práce.
§ 101
Podání žádosti o vydání povolení k zaměstnání a podání
žádosti o
prodloužení povolení k zaměstnání podléhají správnímu poplatku podle
zvláštních právních předpisů.^41)
HLAVA III
EVIDENCE OBČANŮ EVROPSKÉ UNIE A CIZINCŮ
§ 102
(1) Krajská pobočka Úřadu práce vede evidenci občanů Evropské unie,
jejich rodinných příslušníků (§ 3 odst. 2) a rodinných příslušníků
občana České republiky uvedených v § 3 odst. 3, kteří nastoupili do
zaměstnání, evidenci cizinců, kterým bylo vydáno povolení k zaměstnání,
evidenci cizinců, kteří jsou držiteli zelené karty nebo modré karty, a
evidenci cizinců, u nichž se nevyžaduje povolení k zaměstnání podle §
98 písm. a) až e) a j) až r). Evidence obsahuje údaje uvedené v § 92
odst. 3 a dále pohlaví těchto fyzických osob, zařazení podle odvětvové
(oborové) klasifikace ekonomických činností, nejvyšší dosažené vzdělání
a vzdělání požadované pro výkon povolání.
(2) Zaměstnavatel je povinen vést evidenci občanů Evropské unie, jejich
rodinných příslušníků (§ 3 odst. 2) a rodinných příslušníků občana
České republiky uvedených v § 3 odst. 3, a evidenci cizinců, které
zaměstnává. Stejnou povinnost má právnická nebo fyzická osoba, která
uzavřela smlouvu se zahraničním zaměstnavatelem, na jejímž základě byly
osoby uvedené v § 87 odst. 1 vyslány na území České republiky k plnění
úkolů vyplývajících z této smlouvy. Evidence obsahuje údaje uvedené v §
91 odst. 1 písm. a), b), c) a e) a dále pohlaví těchto fyzických osob,
zařazení podle odvětvové (oborové) klasifikace ekonomických činností,
nejvyšší dosažené vzdělání, vzdělání požadované pro výkon povolání,
dobu, na kterou jim bylo vydáno povolení k zaměstnání a na kterou jim
byl povolen pobyt, den nástupu a den skončení zaměstnání nebo vyslání
zahraničním zaměstnavatelem.
(3) Zaměstnavatel je povinen uchovávat kopie dokladů prokazujících
oprávněnost pobytu^3) cizince na území České republiky, a to po dobu
trvání zaměstnání a dobu 3 let od skončení zaměstnávání tohoto cizince.
(4) Údaje o fyzických osobách uvedených v odstavci 1 a vedených
v
evidenci krajské pobočky Úřadu práce nebo v evidenci zaměstnavatele lze
sdělovat, jen dají-li k tomu tyto osoby písemný souhlas,
nebo v
případech, kdy tak stanoví zvláštní zákon nebo mezinárodní smlouva, k
jejíž ratifikaci dal Parlament souhlas a jíž je Česká republika vázána.
HLAVA IV
ZMOCNĚNÍ K PŘIJETÍ NÁRODNÍCH OPATŘENÍ V OBLASTI ZAMĚSTNÁVÁNÍ
§ 103
Pokud vyhlášená mezinárodní smlouva, k jejíž ratifikaci dal Parlament
České republiky souhlas a kterou je Česká republika vázána, nebo právo
Evropské unie umožňuje České republice zcela nebo částečně pozastavit
uplatňování předpisů Evropské unie týkajících se přístupu na trh práce,
může vláda za podmínek stanovených touto mezinárodní smlouvou nebo
příslušným předpisem Evropské unie stanovit nařízením, vůči kterému
státu a v jakém rozsahu Česká republika této možnosti využije. Vláda
může za stejných podmínek stanovit nařízením podmínky přístupu na trh
práce pro příslušníky dotčeného státu.
ČÁST PÁTÁ
AKTIVNÍ POLITIKA ZAMĚSTNANOSTI
HLAVA I
OPATŘENÍ A NÁSTROJE
§ 104
(1) Aktivní politika zaměstnanosti je souhrn opatření směřujících k
zajištění maximálně možné úrovně zaměstnanosti. Aktivní
politiku
zaměstnanosti zabezpečuje ministerstvo a Úřad práce; podle situace na
trhu práce spolupracují při její realizaci s dalšími subjekty.
(2) Nástroje, jimiž je realizována aktivní politika zaměstnanosti, jsou
zejména
a) rekvalifikace,
b) investiční pobídky,
c) veřejně prospěšné práce,
d) společensky účelná pracovní místa,
e) překlenovací příspěvek,
f) příspěvek na zapracování,
g) příspěvek při přechodu na nový podnikatelský program.
§ 105
(1) Součástí opatření aktivní politiky zaměstnanosti jsou rovněž
a) poradenství, které provádějí nebo zabezpečují krajské pobočky Úřadu
práce za účelem zjišťování osobnostních a kvalifikačních předpokladů
fyzických osob pro volbu povolání, pro zprostředkování
vhodného
zaměstnání, pro volbu přípravy k práci osob se zdravotním postižením a
při výběru vhodných nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti,
b) podpora zaměstnávání osob se zdravotním postižením uvedená v části
třetí, s výjimkou příspěvku podle § 78,
c) sdílené zprostředkování zaměstnání (§ 119a),
d) cílené programy k řešení zaměstnanosti (§ 120).
(2) Krajská pobočka Úřadu práce může na základě dohody zabezpečovat
poradenství prostřednictvím odborných
zařízení, například
pedagogicko-psychologických poraden a bilančně
diagnostických
pracovišť, a hradit náklady spojené s touto činností.
(3) Dohoda mezi Úřadem práce a odborným zařízením
o provedení
poradenské činnosti musí být uzavřena písemně a musí v ní být uvedeny
a) identifikační údaje účastníků dohody,
b) obsah a rozsah poradenské činnosti,
c) místo a způsob provedení poradenské činnosti,
d) termín provedení poradenské činnosti,
e) náklady poradenské činnosti, termín a způsob jejich úhrady,
f) závazek odborného zařízení vrátit poskytnuté finanční prostředky
nebo jejich část, pokud nedodrží sjednané podmínky, nebo pokud mu jeho
zaviněním byly poskytnuty neprávem nebo ve vyšší částce, než náležely,
a lhůta a podmínky jejich vrácení,
g) ujednání o vypovězení dohody.
(4) Charakteristiku jednotlivých poradenských činností
a forem
poradenství a druhy nákladů s ním spojených, které hradí Úřad práce,
stanoví ministerstvo prováděcím právním předpisem.
§ 106
V souladu s potřebami trhu práce může Úřad práce ověřovat nové nástroje
a opatření aktivní politiky zaměstnanosti. Podmínky ověřování a náklady
na nové nástroje a opatření aktivní politiky zaměstnanosti schvaluje
ministerstvo.
§ 107
(1) Aktivní politika zaměstnanosti je financována z prostředků státního
rozpočtu a hospodaření s těmito prostředky se řídí zvláštním právním
předpisem.^46) Z těchto prostředků lze rovněž přispívat na programy
nebo opatření regionálního a celostátního charakteru a
projekty
zahraničních subjektů přispívající ke zvýšení zaměstnanosti a
na
ověřování nových nástrojů a opatření aktivní politiky zaměstnanosti.
(2) Příspěvky na aktivní politiku zaměstnanosti poskytované podle částí
třetí a páté nelze zaměstnavateli poskytovat na stejný účel. Příspěvky
nelze poskytnout organizačním složkám státu a státním příspěvkovým
organizacím.
HLAVA II
REKVALIFIKACE
§ 108
(1) Rekvalifikací se rozumí získání nové kvalifikace a
zvýšení,
rozšíření nebo prohloubení dosavadní kvalifikace, včetně
jejího
udržování nebo obnovování. Za rekvalifikaci se považuje i
získání
kvalifikace pro pracovní uplatnění fyzické osoby, která dosud žádnou
kvalifikaci nezískala. Při určování obsahu a rozsahu rekvalifikace se
vychází z dosavadní kvalifikace, zdravotního stavu, schopností
a
zkušeností fyzické osoby, která má být rekvalifikována formou získání
nových teoretických znalostí a praktických dovedností v rámci dalšího
profesního vzdělávání.
(2) Rekvalifikaci může provádět pouze
a) zařízení s akreditovaným vzdělávacím programem podle tohoto zákona,
b) zařízení s akreditovaným vzdělávacím programem podle zvláštního
právního předpisu^52d),
c) škola v rámci oboru vzdělání, který má zapsaný v rejstříku škol a
školských zařízení^52e) nebo vysoká škola s akreditovaným studijním
programem podle zvláštního právního předpisu^52f), nebo
d) zařízení se vzdělávacím programem podle
zvláštního právního
předpisu^52g),
(dále jen „rekvalifikační zařízení“).
(3) Vzdělávacím programem akreditovaným podle odstavce 2 písm. a) se
rozumí program, kterému byla na základě potřeb trhu práce rozhodnutím
Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy udělena
akreditace.
Akreditace se uděluje na základě písemné žádosti, jejíž součástí je
vymezení obsahu a rozsahu vzdělávání, forem a metod výuky a způsobů
ověřování výsledků vzdělávání v rekvalifikaci. Vzdělávací program musí
být v souladu s cíli a obsahem vzdělávání podle zvláštních právních
předpisů^52f). O udělení akreditace je Ministerstvo školství, mládeže a
tělovýchovy povinno rozhodnout nejpozději do 90 dnů ode dne doručení
žádosti o akreditaci. K posouzení žádosti o akreditaci si Ministerstvo
školství, mládeže a tělovýchovy může zřídit akreditační komisi jako
svůj poradní orgán a může si vyžádat stanovisko ministerstva k situaci
na trhu práce. Akreditace se uděluje na dobu 3 let ode dne právní moci
rozhodnutí o jejím udělení.
(4) Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy rozhodne o odejmutí
akreditace, jestliže rekvalifikační zařízení uvedené v odstavci 2 písm.
a)
a) nedodržuje akreditovaný vzdělávací program,
b) není schopno zabezpečit odpovídající úroveň vzdělávání, nebo
c) požádá o odejmutí akreditace.
(5) Rekvalifikační zařízení uvedené v odstavci 2 písm. a) je oprávněno
vydávat osvědčení o rekvalifikaci s celostátní platností.
(6) Rekvalifikačnímu zařízení, které na základě dohody s Úřadem práce
provádí rekvalifikaci uchazečů o zaměstnání nebo zájemců o zaměstnání,
může Úřad práce hradit náklady spojené s touto rekvalifikací.
(7) Dohoda mezi Úřadem práce a
rekvalifikačním zařízením o
rekvalifikaci uchazeče o zaměstnání nebo zájemce o zaměstnání musí být
uzavřena písemně a musí v ní být uvedeny
a) identifikační údaje účastníků dohody,
b) pracovní činnost, na kterou budou uchazeči o zaměstnání nebo zájemci
o zaměstnání rekvalifikováni,
c) základní kvalifikační předpoklady potřebné pro
zařazení do
rekvalifikace,
d) rozsah teoretické a praktické přípravy,
e) místo a způsob provedení rekvalifikace,
f) doba zahájení a ukončení rekvalifikace, způsob ověření získaných
znalostí a dovedností,
g) náklady rekvalifikace, doba a způsob jejich úhrady,
h) závazek rekvalifikačního zařízení uzavřít pojištění pro případ své
odpovědnosti za škodu na zdraví způsobenou při rekvalifikaci,
i) závazek akreditovaného zařízení vrátit
poskytnuté finanční
prostředky nebo jejich část, pokud nedodrží sjednané podmínky, nebo
pokud mu jeho zaviněním byly poskytnuty neprávem nebo ve vyšší částce,
než náležely, a lhůta a podmínky jejich vrácení,
j) ujednání o vypovězení dohody.
(8) Ministerstvo školství, mládeže a
tělovýchovy v dohodě s
ministerstvem stanoví prováděcím právním předpisem náležitosti žádosti
o akreditaci a organizace vzdělávání podle rekvalifikačního programu,
způsob ukončení vzdělávání a náležitosti osvědčení o rekvalifikaci.
§ 109
Rekvalifikace uchazečů o zaměstnání a zájemců o zaměstnání
(1) Rekvalifikace se uskutečňuje na základě dohody mezi Úřadem práce a
uchazečem o zaměstnání nebo zájemcem o zaměstnání, vyžaduje-li
to
jejich uplatnění na trhu práce. Za účastníka rekvalifikace hradí Úřad
práce náklady rekvalifikace a může mu poskytnout příspěvek na úhradu
prokázaných nutných nákladů spojených s rekvalifikací. Rekvalifikaci
zajišťuje krajská pobočka Úřadu práce příslušná podle místa bydliště
uchazeče o zaměstnání nebo zájemce o zaměstnání.
(2) Dohoda o rekvalifikaci podle odstavce 1 musí být uzavřena písemně a
musí v ní být uvedeny
a) identifikační údaje účastníků dohody,
b) pracovní činnost, na kterou je rekvalifikace zabezpečována,
c) způsob a doba rekvalifikace, místo jejího konání,
d) podmínky poskytování příspěvku na úhradu prokázaných nutných nákladů
spojených s rekvalifikací,
e) způsob ověření získaných znalostí a dovedností,
f) závazek uchazeče o zaměstnání nebo zájemce o zaměstnání uhradit
náklady rekvalifikace, pokud bez vážných důvodů nedokončí rekvalifikaci
nebo odmítne nastoupit do vhodného zaměstnání odpovídajícího
nově
získané kvalifikaci, a druhy nákladů, které bude povinen Úřadu práce
uhradit,
g) závazek uchazeče o zaměstnání nebo zájemce o zaměstnání uhradit
poměrnou část ceny rekvalifikace, pokud v průběhu
rekvalifikace
přestane být uchazečem o zaměstnání nebo zájemcem o zaměstnání,
h) ujednání o vypovězení dohody.
(3) Úřad práce je povinen v dohodě rozlišit podmínky pro poskytnutí
příspěvku, jejichž nesplnění není porušením rozpočtové
kázně, a
podmínky, jejichž nesplnění bude postihováno odvodem podle zvláštního
právního předpisu^46).
(4) Porušení povinnosti vrácení příspěvku na úhradu prokázaných nutných
nákladů spojených s rekvalifikací je porušením rozpočtové kázně^46).
(5) Formy rekvalifikace, druhy nákladů rekvalifikace a nákladů s ní
spojených, které hradí Úřad práce, stanoví ministerstvo v dohodě s
Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy prováděcím
právním
předpisem.
§ 109a
(1) Uchazeč o zaměstnání nebo zájemce o zaměstnání si může zabezpečit
rekvalifikaci sám a za tím účelem si zvolit
a) druh pracovní činnosti, na kterou se chce rekvalifikovat,
b) rekvalifikační zařízení, které má rekvalifikaci provést (§ 108 odst.
2).
(2) Uchazeč o zaměstnání nebo zájemce o zaměstnání je povinen doložit
krajské pobočce Úřadu práce příslušné podle místa bydliště uchazeče o
zaměstnání nebo zájemce o zaměstnání cenu zvolené rekvalifikace.
(3) V případě, že zvolená rekvalifikace přispěje k uplatnění uchazeče o
zaměstnání nebo zájemce o zaměstnání na trhu práce a je
pro něj
vzhledem k jeho zdravotnímu stavu vhodná, může Úřad práce po jejím
úspěšném absolvování uhradit cenu rekvalifikace
rekvalifikačnímu
zařízení.
(4) V případě, že bude Úřad práce cenu rekvalifikace hradit,
vydá
uchazeči o zaměstnání nebo zájemci o zaměstnání před
zahájením
rekvalifikace potvrzení o tom, že po předložení dokladu o úspěšném
absolvování této rekvalifikace uhradí rekvalifikačnímu zařízení cenu
rekvalifikace. Úřad práce může hradit cenu rekvalifikace pouze po dobu,
po kterou je uchazeč o zaměstnání nebo zájemce o zaměstnání veden v
evidenci uchazečů o zaměstnání nebo zájemců o zaměstnání.
(5) Úřad práce uhradí rekvalifikačnímu zařízení cenu rekvalifikace nebo
její poměrnou část, pokud uchazeč o zaměstnání nebo
zájemce o
zaměstnání z vážných důvodů nedokončí rekvalifikaci.
(6) Úřad práce uhradí rekvalifikačnímu zařízení cenu rekvalifikace
podle odstavce 4 do 30 kalendářních dnů po předložení
dokladu o
úspěšném absolvování rekvalifikace.
(7) Rekvalifikační zařízení je povinno neprodleně oznámit
krajské
pobočce Úřadu práce, že uchazeč o zaměstnání nebo zájemce o zaměstnání
neplní studijní nebo výcvikové povinnosti stanovené rekvalifikačním
zařízením.
(8) Uchazeč o zaměstnání nebo zájemce o zaměstnání je povinen uhradit
Úřadu práce cenu rekvalifikace, pokud bez vážných důvodů
odmítne
nastoupit do zaměstnání, odpovídajícího nově získané kvalifikaci.
(9) Celková finanční částka, kterou může Úřad práce vynaložit
na
zvolenou rekvalifikaci jednoho uchazeče o zaměstnání nebo zájemce o
zaměstnání, nesmí v období 3 po sobě následujících kalendářních let ode
dne prvního nástupu na zvolenou rekvalifikaci přesáhnout částku 50 000
Kč.
§ 110
Rekvalifikace zaměstnanců
(1) Rekvalifikace může být prováděna i u zaměstnavatele v zájmu dalšího
pracovního uplatnění jeho zaměstnanců. Rekvalifikace zaměstnanců se
provádí na základě dohody uzavřené mezi zaměstnavatelem a zaměstnancem.
O rekvalifikaci zaměstnanců spočívající v získání, zvýšení
nebo
rozšíření kvalifikace může Úřad práce uzavřít se
zaměstnavatelem
dohodu. Pokud je rekvalifikace zaměstnanců prováděna na základě dohody
s Úřadem práce, mohou být zaměstnavateli nebo
rekvalifikačnímu
zařízení, které pro zaměstnavatele rekvalifikaci zaměstnanců zajišťuje,
Úřadem práce plně nebo částečně hrazeny
náklady rekvalifikace
zaměstnanců a náklady s ní spojené. Jestliže pro
zaměstnavatele
zabezpečuje rekvalifikaci zaměstnanců rekvalifikační zařízení, uzavírá
se dohoda mezi zaměstnavatelem a rekvalifikačním zařízením, popřípadě
mezi Úřadem práce, zaměstnavatelem a rekvalifikačním zařízením.
(2) Dohoda o rekvalifikaci zaměstnanců
mezi Úřadem práce a
zaměstnavatelem, případně rekvalifikačním zařízením musí být uzavřena
písemně a musí v ní být uvedeny
a) identifikační údaje účastníků dohody,
b) pracovní činnost, na kterou budou zaměstnanci rekvalifikováni,
c) základní kvalifikační předpoklady zaměstnanců potřebné pro zařazení
do rekvalifikace,
d) rozsah teoretické a praktické přípravy,
e) místo a způsob provedení rekvalifikace,
f) doba zahájení a ukončení rekvalifikace, způsob ověření získaných
znalostí a dovedností,
g) náklady rekvalifikace, doba a způsob jejich úhrady,
h) závazek zaměstnavatele nebo rekvalifikačního
zařízení vrátit
poskytnuté finanční prostředky nebo jejich část, pokud
nedodrží
sjednané podmínky, nebo pokud mu jeho zaviněním byly
poskytnuty
neprávem nebo ve vyšší částce, než náležely, a lhůta a podmínky jejich
vrácení,
i) ujednání o vypovězení dohody.
(3) Dohoda o rekvalifikaci zaměstnanců mezi
zaměstnavatelem a
zaměstnancem musí být uzavřena písemně a musí v ní být uvedeny
a) identifikační údaje účastníků dohody,
b) pracovní činnost, na kterou má být zaměstnanec rekvalifikován,
c) rozsah teoretické a praktické přípravy,
d) doba zahájení a ukončení rekvalifikace, způsob ověření získaných
znalostí a dovedností.
(4) Rekvalifikace zaměstnanců spočívající v získání, zvýšení
nebo
rozšíření kvalifikace se uskutečňuje v pracovní době a je překážkou v
práci na straně zaměstnance; za tuto dobu přísluší zaměstnanci náhrada
mzdy ve výši průměrného výdělku. Mimo pracovní dobu se rekvalifikace
uskutečňuje, jen pokud je to nezbytné vzhledem ke způsobu
jejího
zabezpečení.
(5) O rekvalifikaci podle odstavce 1 nejde v případě účasti zaměstnance
na teoretické nebo praktické přípravě, kterou
a) je zaměstnavatel povinen zabezpečovat pro
zaměstnance podle
příslušných právních předpisů a které je zaměstnanec
povinen se
zúčastnit v souvislosti s výkonem svého zaměstnání, nebo
b) zaměstnanec absolvuje z vlastního zájmu, aniž by z hlediska jím
vykonávané práce u zaměstnavatele byla nezbytná potřeba změny jeho
dosavadní kvalifikace. V tomto případě se postupuje podle příslušných
ustanovení pracovněprávních předpisů upravujících účast zaměstnanců na
školení a studiu při zaměstnání.^54)
(6) Formy rekvalifikace zaměstnanců, druhy nákladů rekvalifikace a
nákladů s ní spojených, které hradí Úřad práce, stanoví ministerstvo v
dohodě s Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy
prováděcím
právním předpisem.
HLAVA III
INVESTIČNÍ POBÍDKY
§ 111
(1) Investiční pobídky jsou nástrojem aktivní politiky zaměstnanosti,
kterým se u zaměstnavatele, kterému bylo vydáno rozhodnutí o příslibu
investiční pobídky podle zvláštního právního předpisu,^55)
hmotně
podporuje
a) vytváření nových pracovních míst,
b) rekvalifikace nebo školení nových zaměstnanců.
(2) Školením se pro účely investičních pobídek rozumí teoretické a
praktické vzdělávání, získávání znalostí a dovedností pro pracovní
zařazení zaměstnanců, které odpovídají
požadavkům stanoveným
zaměstnavatelem. Školení může být zajišťováno i zaměstnavatelem.
(3) Hmotná podpora na vytváření nových pracovních míst
může být
poskytnuta zaměstnavateli, který vytvoří nová pracovní místa v územní
oblasti, ve které je průměrná míra nezaměstnanosti za 2
ukončená
pololetí předcházející datu předložení záměru zaměstnavatele získat
investiční pobídky^55) nejméně o 50 % vyšší než
průměrná míra
nezaměstnanosti v České republice. Do celkového počtu nově vytvořených
míst se zahrnují místa vytvářená ode dne předložení záměru
získat
investiční pobídky.
(4) Hmotná podpora rekvalifikace nebo školení zaměstnanců může být
poskytnuta zaměstnavateli na částečnou úhradu nákladů, které budou na
rekvalifikaci nebo školení nových zaměstnanců skutečně vynaloženy.
Podmínka minimální míry nezaměstnanosti v územní oblasti, uvedená v
odstavci 3, platí i pro poskytnutí hmotné podpory na rekvalifikaci nebo
školení zaměstnanců. Do celkového počtu
rekvalifikovaných nebo
školených zaměstnanců se zahrnují zaměstnanci rekvalifikovaní nebo
školení ode dne předložení záměru získat investiční pobídky.
(5) Hmotnou podporu na vytváření nových pracovních míst a
hmotnou
podporu rekvalifikace nebo školení nových zaměstnanců poskytuje Úřad
práce. Hmotná podpora na vytváření nových pracovních míst nebo hmotná
podpora rekvalifikace nebo školení nových zaměstnanců se zaměstnavateli
neposkytnou po dobu 3 let ode dne nabytí právní moci rozhodnutí
o
uložení pokuty za umožnění výkonu nelegální práce podle § 5 písm. e)
bodu 3.
(6) Dohoda o poskytnutí hmotné podpory na vytváření nových pracovních
míst musí obsahovat
a) identifikační údaje účastníků dohody,
b) počet a profesní strukturu pracovních míst, která budou vytvořena,
c) datum, do kterého budou místa
obsazena dohodnutým počtem
zaměstnanců,
d) druhy nákladů, na jejichž úhradu lze hmotnou podporu použít,
e) výši a termín poskytnutí hmotné podpory,
f) způsob kontroly plnění sjednaných podmínek,
g) způsob a termín zúčtování hmotné podpory,
h) závazek zaměstnavatele vrátit hmotnou podporu nebo její poměrnou
část, pokud hmotnou podporu nevyčerpá v dohodnutém termínu, nebo pokud
mu byla jeho zaviněním poskytnuta neprávem nebo v částce vyšší, než
náležela, a lhůtu a podmínky vrácení hmotné podpory,
i) závazek zaměstnavatele neprodleně vrátit hmotnou podporu v případě,
že mu byla poskytnuta v období 12 měsíců přede dnem nabytí právní moci
rozhodnutí o uložení pokuty za umožnění výkonu nelegální práce podle §
5 písm. e) bodu 3, a lhůtu a podmínky vrácení hmotné podpory,
j) ujednání o vypovězení dohody.
(7) Dohoda o poskytnutí hmotné podpory rekvalifikace nebo
školení
nových zaměstnanců obsahuje
a) identifikační údaje účastníků dohody,
b) počet zaměstnanců, kteří budou zařazeni do rekvalifikace
nebo
školení,
c) obsah rekvalifikace nebo školení, způsob a dobu jejího zabezpečení,
d) předpokládanou výši nákladů na rekvalifikaci nebo školení,
e) datum, do kterého bude dohodnutý počet zaměstnanců rekvalifikován
nebo školen,
f) druhy nákladů, na jejichž úhradu lze hmotnou podporu použít,
g) výši a termín poskytnutí hmotné podpory,
h) způsob kontroly plnění sjednaných podmínek,
i) způsob a termín zúčtování hmotné podpory,
j) závazek zaměstnavatele vrátit hmotnou podporu nebo její poměrnou
část, pokud hmotnou podporu nevyčerpá v dohodnutém termínu, nebo pokud
mu byla jeho zaviněním poskytnuta neprávem nebo v částce vyšší, než
náležela, a lhůty a podmínky vrácení hmotné podpory,
k) závazek zaměstnavatele neprodleně vrátit hmotnou podporu v případě,
že mu byla poskytnuta v období 12 měsíců přede dnem nabytí právní moci
rozhodnutí o uložení pokuty za umožnění výkonu nelegální práce podle §
5 písm. e) bodu 3, a lhůtu a podmínky vrácení hmotné podpory,
l) ujednání o vypovězení dohody.
(8) Hmotná podpora na vytváření nových pracovních míst a hmotná podpora
rekvalifikace nebo školení nových zaměstnanců jsou účelově určeny a
nemohou být použity na jiný účel, než je uvedený v dohodě o jejich
poskytnutí.
(9) Nedodržení podmínek sjednaných v dohodě podle odstavců 6 a 7 nebo
nevrácení hmotné podpory ve stanoveném termínu je porušením rozpočtové
kázně a bude postihováno odvodem za porušení rozpočtové kázně podle
zvláštního právního předpisu.^46)
(10) Územní oblastí se rozumí území okresu,^11) v němž je investiční
akce umístěna, nebo spádová oblast. Do spádové oblasti patří kromě
okresu, v němž je investiční akce umístěna, i okresy, z jejichž území
do obce, v níž je umístěna investiční akce, netrvá doba
dojíždění
prostředky hromadné dopravy více než jednu hodinu.
(11) Průměrná míra nezaměstnanosti ve spádové oblasti se pro účely
poskytnutí hmotné podpory použije pouze pro zaměstnavatele,
který
vytvoří více než 1 000 nových pracovních míst, a to v případě,
že
průměrná míra nezaměstnanosti ve spádové oblasti je vyšší než v okrese,
v němž je investiční akce umístěna.
(12) Výši hmotné podpory na jedno nově vytvořené pracovní místo a výši
hmotné podpory na rekvalifikaci nebo školení zaměstnanců v závislosti
na situaci na trhu práce, vyjádřenou mírou nezaměstnanosti nebo dalšími
ukazateli, okruh osob, které mohou být umístěny na podpořených nových
pracovních místech, a formu poskytnutí hmotné podpory stanoví vláda
nařízením.
(13) Zaměstnavateli, kterému byla poskytnuta hmotná podpora
podle
odstavce 1, nelze po dobu účinnosti dohod sjednaných s ministerstvem
nebo s Úřadem práce poskytnout další příspěvek z prostředků aktivní
politiky zaměstnanosti na stejný účel, na jaký byla poskytnuta hmotná
podpora.
HLAVA IV
DALŠÍ NÁSTROJE AKTIVNÍ POLITIKY ZAMĚSTNANOSTI
§ 112
Veřejně prospěšné práce
(1) Veřejně prospěšnými pracemi se rozumí časově omezené
pracovní
příležitosti spočívající zejména v údržbě veřejných
prostranství,
úklidu a údržbě veřejných budov a komunikací nebo jiných obdobných
činnostech ve prospěch obcí nebo ve prospěch státních nebo
jiných
obecně prospěšných institucí, které vytváří zaměstnavatel nejdéle na 12
po sobě jdoucích kalendářních měsíců, a to i opakovaně, k pracovnímu
umístění uchazečů o zaměstnání. Pracovní příležitosti jsou vytvářeny na
základě dohody s Úřadem práce, který na ně může
zaměstnavateli
poskytnout příspěvek.
(2) Příspěvek lze poskytnout až do výše
skutečně vynaložených
prostředků na mzdy nebo platy na zaměstnance umístěného na tyto práce,
včetně pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na
státní
politiku zaměstnanosti a pojistného na veřejné zdravotní pojištění,
které zaměstnavatel za sebe odvedl z vyměřovacího základu
tohoto
zaměstnance.
§ 113
Společensky účelná pracovní místa
(1) Společensky účelnými pracovními místy se rozumí pracovní místa,
která zaměstnavatel zřizuje nebo vyhrazuje na základě dohody s Úřadem
práce a obsazuje je uchazeči o zaměstnání, kterým nelze
zajistit
pracovní uplatnění jiným způsobem. Společensky účelným pracovním místem
je i pracovní místo, které zřídil po dohodě s úřadem práce uchazeč o
zaměstnání za účelem výkonu samostatné výdělečné
činnosti. Na
společensky účelná pracovní místa může Úřad práce poskytnout příspěvek.
(2) Má-li být zřízeno více než 5 pracovních míst, je Úřad práce povinen
vyžádat si vypracování odborného posudku.
(3) Výše příspěvku na zřízení jednoho společensky účelného pracovního
místa, pokud v kalendářním měsíci předcházejícím dni podání žádosti o
příspěvek míra nezaměstnanosti v daném okrese nedosahuje průměrné míry
nezaměstnanosti v České republice, může maximálně činit čtyřnásobek
průměrné mzdy v národním hospodářství za první až třetí
čtvrtletí
předchozího kalendářního roku a při zřízení více než 10 pracovních míst
na základě jedné dohody může výše příspěvku na jedno společensky účelné
pracovní místo činit maximálně šestinásobek této průměrné mzdy.
(4) Výše příspěvku na zřízení jednoho společensky účelného pracovního
místa, pokud v kalendářním měsíci předcházejícím dni podání žádosti o
příspěvek míra nezaměstnanosti v daném okrese dosahuje průměrné míry
nezaměstnanosti v České republice nebo je vyšší, může maximálně činit
šestinásobek průměrné mzdy v národním hospodářství za první až třetí
čtvrtletí předchozího kalendářního roku a při zřízení více než
10
pracovních míst na základě jedné dohody může výše příspěvku na jedno
společensky účelné pracovní místo činit maximálně osminásobek této
průměrné mzdy.
(5) Příspěvek na vyhrazení jednoho společensky účelného pracovního
místa může být poskytován až do výše vynaložených prostředků na mzdy
nebo platy na zaměstnance přijatého na vyhrazené pracovní místo, včetně
pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní
politiku
zaměstnanosti a pojistného na veřejné zdravotní pojištění,
které
zaměstnavatel za sebe odvedl z vyměřovacího základu tohoto zaměstnance.
Příspěvek může být poskytován nejdéle po dobu 12 měsíců.
(6) Vrácení příspěvku na zřízení společensky účelného pracovního místa
za účelem výkonu samostatné výdělečné činnosti nelze požadovat, pokud
osoba samostatně výdělečně činná přestane vykonávat
samostatnou
výdělečnou činnost ze zdravotních důvodů, nebo v případě jejího úmrtí.
(7) Výši průměrné mzdy za první až třetí
čtvrtletí předchozího
kalendářního roku vyhlásí ministerstvo na základě údajů
Českého
statistického úřadu sdělením uveřejněným ve Sbírce zákonů.
§ 114
Překlenovací příspěvek
(1) Překlenovací příspěvek může Úřad práce na základě dohody poskytnout
osobě samostatně výdělečně činné, která přestala být uchazečem
o
zaměstnání a které byl poskytnut příspěvek podle § 113
odst. 1.
Překlenovací příspěvek se poskytuje na úhradu provozních nákladů, které
vznikly a byly uhrazeny v období, na které je překlenovací příspěvek
poskytnut.
(2) Překlenovací příspěvek se poskytuje nejdéle na dobu 5
měsíců.
Měsíční výše příspěvku činí nejvýše 0,25násobku průměrné
mzdy v
národním hospodářství za první až třetí čtvrtletí kalendářního roku
předcházejícího kalendářnímu roku, ve kterém byla uzavřena dohoda o
překlenovacím příspěvku. O poskytnutí příspěvku lze požádat nejpozději
do 30 kalendářních dnů ode dne uzavření dohody podle § 113 odst. 1.
Výši průměrné mzdy za první až třetí čtvrtletí
předcházejícího
kalendářního roku vyhlásí ministerstvo na základě údajů
Českého
statistického úřadu sdělením uveřejněným ve Sbírce zákonů.
(3) Překlenovací příspěvek se poskytuje jednorázově za celé dohodnuté
období a je splatný do 30 kalendářních dnů od uzavření
dohody o
poskytnutí tohoto příspěvku.
(4) Za provozní náklady, na které lze osobě samostatně výdělečně činné
poskytnout překlenovací příspěvek, se považují
a) nájemné a služby s ním spojené, s výjimkou nájemného za bytovou
jednotku a služeb s ním spojených,
b) náklady na dopravu materiálu a hotových výrobků,
c) náklady na opravu a údržbu objektu, ve kterém je
provozována
samostatná výdělečná činnost, pokud je tento objekt ve vlastnictví
osoby samostatně výdělečně činné a náklady souvisí s
provozováním
samostatné výdělečné činnosti.
(5) Je-li součástí nákladů uvedených v odstavci 4 daň z přidané hodnoty
a osoba samostatně výdělečně činná není plátcem této daně, považuje se
daň z přidané hodnoty za provozní náklad.
§ 115
zrušen
§ 116
Příspěvek na zapracování
(1) Příspěvek na zapracování může Úřad práce poskytnout zaměstnavateli
na základě s ním uzavřené dohody, pokud zaměstnavatel přijímá
do
pracovního poměru uchazeče o zaměstnání, kterému krajská pobočka Úřadu
práce věnuje zvýšenou péči (§ 33).
(2) Příspěvek se poskytuje na základě dohody mezi Úřadem
práce a
zaměstnavatelem. Příspěvek lze poskytovat maximálně po dobu 3 měsíců.
Měsíční příspěvek na jednu fyzickou osobu, která zapracovává může činit
maximálně polovinu minimální mzdy.
§ 117
Příspěvek při přechodu na nový podnikatelský program
(1) Příspěvek při přechodu na nový podnikatelský program může Úřad
práce poskytnout zaměstnavateli na základě s ním uzavřené dohody, pokud
zaměstnavatel přechází na nový podnikatelský program a z tohoto důvodu
nemůže zabezpečit pro své zaměstnance práci v rozsahu stanovené týdenní
pracovní doby.^22)
(2) Příspěvek lze poskytovat na částečnou úhradu náhrady mzdy, která
zaměstnancům přísluší podle pracovněprávních předpisů. Příspěvek lze
poskytovat maximálně po dobu 6 měsíců. Měsíční příspěvek na jednoho
zaměstnance může činit nejvýše polovinu minimální mzdy.
Poskytování příspěvků
§ 118
(1) O poskytnutí příspěvků na jednotlivé nástroje aktivní politiky
zaměstnanosti zaměstnavatel nebo fyzická osoba žádá. Žádost o příspěvek
na jednotlivé nástroje aktivní politiky zaměstnanosti musí obsahovat
a) identifikační údaje právnické nebo fyzické osoby,
b) místo a předmět podnikání,
c) druh příspěvku, o který se žádá.
(2) K žádosti o příspěvek na jednotlivé nástroje aktivní
politiky
zaměstnanosti je nutné přiložit
a) doklady osvědčující skutečnosti uvedené v žádosti,
b) potvrzení o tom, že žadatel nemá v evidenci daní zachyceny daňové
nedoplatky vedené příslušným finančním nebo celním úřadem,
nemá
nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění nebo
na pojistném a na penále na sociálním zabezpečení a příspěvku na státní
politiku zaměstnanosti, s výjimkou případů, kdy bylo povoleno splácení
ve splátkách a není v prodlení se splácením splátek nebo
povoleno
posečkání daně, pokud žadatel nedá souhlas k tomu, aby si tyto údaje
zjistil podle § 147b Úřad práce sám a pokud za tímto účelem nezprostí
příslušný finanční nebo celní úřad mlčenlivosti vůči Úřadu práce,
c) doklad o zřízení účtu u peněžního ústavu.
(3) Krajská pobočka Úřadu práce může požadovat předložení i jiných
dokladů, pokud jsou potřebné k posouzení žádosti.
(4) Místně příslušná pro uzavření dohody a poskytování příspěvku na
zřízení (§ 113 odst. 1 věta druhá) nebo vyhrazení (§ 113 odst.
5)
společensky účelného pracovního místa je krajská pobočka Úřadu práce, v
jejíž evidenci je veden uchazeč o zaměstnání, který bude na společensky
účelné pracovní místo umístěn.
(5) Příspěvky podle § 112 až 114, 116 nebo 117 se
zaměstnavateli
neposkytnou po dobu 3 let ode dne nabytí právní moci rozhodnutí
o
uložení pokuty za umožnění výkonu nelegální práce podle § 5 písm. e)
bodu 3.
§ 119
(1) O poskytnutí příspěvku v rámci aktivní politiky
zaměstnanosti
uzavírá Úřad práce se zaměstnavateli, s jinými právnickými a fyzickými
osobami a dalšími subjekty podle zvláštních právních
předpisů^6)
písemnou dohodu.
(2) Dohoda o poskytnutí příspěvku musí obsahovat
a) identifikační údaje účastníků dohody,
b) účel poskytnutí příspěvku,
c) podmínky, za kterých bude příspěvek poskytován,
d) výši a termín poskytnutí příspěvku,
e) způsob kontroly plnění sjednaných podmínek,
f) podmínky a termín zúčtování poskytnutého příspěvku,
g) závazek příjemce vrátit příspěvek nebo jeho poměrnou část, pokud mu
jeho zaviněním byl příspěvek poskytnut neprávem nebo ve vyšší částce,
než náležel, a lhůtu a podmínky vrácení příspěvku,
h) závazek zaměstnavatele neprodleně vrátit příspěvek podle § 112 až
114, 116 nebo 117 v případě, že mu byl poskytnut v období 12 měsíců
přede dnem nabytí právní moci rozhodnutí o uložení pokuty za umožnění
výkonu nelegální práce podle § 5 písm. e) bodu 3, lhůtu a podmínky
vrácení příspěvku,
i) ujednání o vypovězení dohody.
(3) V závislosti na charakteru jednotlivých příspěvků poskytovaných v
rámci aktivní politiky zaměstnanosti lze v dohodě sjednat i
další
ujednání, na kterých mají účastníci zájem.
(4) Úřad práce je povinen v dohodě rozlišit podmínky pro poskytnutí
příspěvku, jejichž nesplnění není porušením rozpočtové
kázně, a
podmínky, jejichž nesplnění bude postihováno odvodem podle zvláštního
právního předpisu^46).
(5) Nevrácení příspěvku ve stanoveném termínu je porušením rozpočtové
kázně^46).
(6) Formy příspěvků a způsob poskytování příspěvků stanoví ministerstvo
prováděcím právním předpisem.
HLAVA V
SDÍLENÉ ZPROSTŘEDKOVÁNÍ ZAMĚSTNÁNÍ
§ 119a
(1) Krajská pobočka Úřadu práce může zprostředkovávat
zaměstnání
uchazečům o zaměstnání prostřednictvím agentury práce
(dále jen
„sdílené zprostředkování zaměstnání“).
(2) Do sdíleného zprostředkování zaměstnání může krajská pobočka Úřadu
práce zařadit uchazeče o zaměstnání na základě individuálního akčního
plánu (§ 33 odst. 2) a s jeho předchozím písemným souhlasem. Při výběru
uchazečů o zaměstnání přihlíží zejména k situaci na trhu práce.
(3) O sdíleném zprostředkování zaměstnání uzavírá Úřad
práce s
agenturou práce písemnou dohodu, na jejímž základě může agentuře práce
poskytnout příspěvek
a) na sdílené zprostředkování zaměstnání ve výši 5 000 Kč na každého
uchazeče o zaměstnání, kterému bude agentura práce zprostředkovávat
zaměstnání,
b) za umístění uchazeče o zaměstnání do pracovního poměru na
dobu
neurčitou ve výši 1 250 Kč a
c) za setrvání umístěného uchazeče o zaměstnání v pracovním poměru na
dobu neurčitou po dobu nejméně 6 měsíců ve výši 500 Kč.
(4) Za zprostředkování zaměstnání se nepovažuje, pokud agentura práce
přijme do pracovněprávního vztahu uchazeče o zaměstnání,
kterému
zprostředkovává zaměstnání podle této dohody.
(5) Dohoda o sdíleném zprostředkování zaměstnání obsahuje
a) identifikační údaje účastníků dohody,
b) počet uchazečů o zaměstnání, kterým
bude agenturou práce
zprostředkováváno zaměstnání,
c) dobu, po kterou bude agentura práce zprostředkovávat zaměstnání
uchazečům o zaměstnání; tato doba nesmí překročit 6 měsíců,
d) počet uchazečů o zaměstnání, kterým agentura práce zprostředkuje
zaměstnání v době sjednané podle písmene c),
e) závazek agentury práce informovat krajskou pobočku Úřadu práce ve
sjednaných termínech o průběhu zprostředkování zaměstnání,
f) závazek agentury práce neprodleně informovat krajskou pobočku Úřadu
práce o tom, že uchazeč o zaměstnání
1. se nedostavil ve sjednaném termínu na jednání s agenturou práce nebo
k zaměstnavateli k projednání možného nástupu do zaměstnání,
2. odmítl zprostředkované zaměstnání,
3. bude přijat do zprostředkovaného zaměstnání, včetně dne nástupu do
zaměstnání,
g) způsob ověření zprostředkování zaměstnání krajskou pobočkou Úřadu
práce,
h) druh příspěvku, který bude agentuře práce poskytnut,
i) výši, termín a způsob poskytnutí příspěvku,
j) závazek agentury práce vrátit příspěvek nebo jeho poměrnou část,
pokud agentura práce nesplní závazky sjednané podle písmen b) až d),
nebo pokud jí byl jejím zaviněním příspěvek poskytnut neprávem nebo ve
vyšší částce, než náležel, lhůtu pro vrácení a podmínky vrácení tohoto
příspěvku a
k) ujednání o vypovězení dohody.
(6) V závislosti na druhu příspěvků poskytovaných podle odstavce 3 lze
v dohodě sjednat i další ujednání, na kterých mají účastníci zájem.
Součástí dohody je jmenný seznam uchazečů o zaměstnání, kterým
je
agentura práce povinna zprostředkovávat zaměstnání.
(7) Nevrácení příspěvku ve stanovené lhůtě je porušením rozpočtové
kázně^46).
(8) Ministerstvo stanoví prováděcím právním předpisem
a) způsob předávání informací o průběhu zprostředkování zaměstnání a o
spolupráci uchazeče o zaměstnání s agenturou práce,
b) termín a způsob úhrady příspěvků podle odstavce 3 a
c) způsob výběru agentury práce, se kterou bude uzavřena dohoda
o
sdíleném zprostředkování zaměstnání.
HLAVA VI
CÍLENÉ PROGRAMY K ŘEŠENÍ ZAMĚSTNANOSTI
§ 120
(1) Problémy obecního, okresního, krajského a celostátního charakteru v
oblasti zaměstnanosti mohou být řešeny prostřednictvím
cílených
programů, včetně mezinárodních programů s mezinárodní účastí a programů
financovaných v rámci Strukturálních fondů Evropské unie a dalších
programů Evropské unie.
(2) Cíleným programem se rozumí soubor opatření zaměřených ke zvýšení
možnosti fyzických osob nebo jejich skupin uplatnit se na trhu práce;
součástí programu je stanovení podmínek pro
jeho provádění a
harmonogram čerpání. Cílené programy celostátního charakteru schvaluje
vláda České republiky a programy obecního, okresního a
krajského
charakteru ministerstvo.
(3) Cíleným programem je i program na podporu obnovy nebo technického
zhodnocení hmotného investičního majetku, který slouží k pracovnímu
uplatnění osob se zdravotním postižením; v rámci tohoto programu může
být zaměstnavatelům zaměstnávajícím více než 50 % osob se zdravotním
postižením poskytnut příspěvek až do výše 70 % pořizovací ceny tohoto
majetku.
(4) Při plnění cílených programů může Úřad práce spolupracovat i s
jinými subjekty nebo je mohou na základě smluvního vztahu zajišťovat
prostřednictvím jiných právnických nebo fyzických osob. Součástí dohody
o zajišťování cíleného programu je i ujednání o příspěvku právnické
nebo fyzické osobě za zajištění cíleného programu.
ČÁST ŠESTÁ
VÝKON UMĚLECKÉ, KULTURNÍ, SPORTOVNÍ NEBO REKLAMNÍ ČINNOSTI DÍTĚTE
§ 121
Základní podmínky
(1) Dítětem se pro účely tohoto zákona rozumí fyzická osoba
a) mladší 15 let, nebo
b) starší 15 let, pokud nemá ukončenou povinnou školní docházku, a to
až do doby jejího ukončení.
(2) Dítě může vykonávat pouze uměleckou, kulturní, sportovní a reklamní
činnost (dále jen "činnost dítěte") pro právnickou nebo fyzickou osobu,
která má tuto činnost v předmětu své činnosti (dále jen "provozovatel
činnosti"), jen jestliže je tato činnost přiměřená jeho věku, není pro
něj nebezpečná, nebrání jeho vzdělávání nebo docházce do školy a účasti
na výukových programech, nepoškozuje jeho zdravotní, tělesný, duševní,
morální nebo společenský rozvoj.^57)
(3) Za činnost dítěte se nepovažuje
a) zájmová kulturní činnost v amatérských souborech a
základních
uměleckých školách,
b) vystupování na uměleckých a kulturních akcích pořádaných školou,
školským zařízením nebo ústavem sociální péče nebo na akcích,
na
kterých se škola, školské zařízení nebo ústav sociální péče organizačně
podílí,
c) činnost konaná v rámci výchovy a vzdělávání ve školách a školských
zařízeních v souladu se vzdělávacími programy,
d) účast na uměleckých a sportovních soutěžích, pokud nejde o činnosti
za odměnu, nebo
e) činnost konaná v rámci mimoškolní výchovy
a při ostatních
nekomerčních zájmových aktivitách, která není vykonávána za odměnu.
(4) Provozovatel činnosti je povinen zajistit
a) soustavný dohled způsobilou osobou v době dohodnuté pro činnost
dítěte, případně i při dopravě na ni, pokud ho nevykonává
zákonný
zástupce,
b) vhodné podmínky odpovídající charakteru činnosti, kterou bude dítě
vykonávat.
(5) Na činnost dítěte se vztahuje § 101, 245 a 246 zákoníku práce;
ustanovení § 103 až 106 zákoníku práce a § 2 až 8 zákona o zajištění
dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci^42a) se použijí
přiměřeně.
§ 122
Povolování výkonu činnosti dítěte
(1) O povolení výkonu činnosti dítěte (dále jen „povolení“) rozhoduje
krajská pobočka Úřadu práce na základě písemné žádosti podané zákonným
zástupcem dítěte nebo jinou osobou odpovědnou za výchovu dítěte, do
jejíž péče bylo dítě svěřeno rozhodnutím soudu (dále jen
"zákonný
zástupce"). Žádost se podává u krajské pobočky Úřadu práce příslušné
podle trvalého pobytu dítěte, a pokud dítě nemá trvalý pobyt, podle
místa, kde se zdržuje.
(2) Pro účely povolení podle odstavce 1 se považuje za činnost
a) uměleckou a kulturní vytváření autorských děl nebo
provádění
uměleckých výkonů podle zvláštního právního předpisu^58) a provádění
úkonů zejména v oblasti hudební, pěvecké a taneční,
b) reklamní provádění úkonů v reklamě^59) a propagaci výrobků, služeb
nebo jiných objektů a předmětů a činnost v modelingu,
c) sportovní provádění sportovních výkonů na veřejnosti.
(3) Žádost o povolení musí obsahovat
a) identifikační údaje dítěte,
b) identifikační údaje zákonného zástupce dítěte; pokud se jedná o
cizince, který nemá na území České republiky bydliště, rovněž místo,
kde se na území České republiky zdržuje,
c) písemný souhlas dítěte s tím, že bude činnost vykonávat, je-li dítě
s ohledem na věk a rozumovou vyspělost schopno vyjádřit svůj názor,
d) lékařský posudek poskytovatele zdravotních služeb v oboru praktické
lékařství pro děti a dorost o tom, že činnost, kterou bude
dítě
vykonávat a doba jejího konání, vzhledem k časovému vymezení jejího
výkonu, je přiměřená z hlediska zdravotního a že dítě je ze zdravotního
hlediska způsobilé tuto činnost vykonávat. Lékařský posudek v době
vydání povolení nesmí být starší než 3 měsíce. Posudek vydává lékař na
základě žádosti zákonného zástupce dítěte. Podkladem pro vydání posudku
jsou údaje zpracované provozovatelem činnosti v rozsahu písmene e),
e) druh činnosti, kterou bude dítě vykonávat, místo výkonu činnosti a
charakteristiku pracovních podmínek a pracovišť, ve kterých bude dítě
činnost vykonávat, a bude-li vykonávat více druhů takových činností,
uvádějí se u každého z druhů těchto činností,
f) identifikační údaje provozovatele činnosti,
g) dobu, po kterou bude dítě činnost vykonávat.
(4) Provozovatel činnosti je povinen pro případ náhrady škody, včetně
náhrady škody na zdraví, ke které by mohlo dojít při výkonu činnosti,
sjednat pojištění; sjednání pojištění musí být uvedeno v povolení.
(5) Náhrada škody způsobené dítětem provozovateli
činnosti nebo
provozovatelem činnosti dítěti se řídí občanským zákoníkem.
Výše
náhrady škody způsobené provozovateli činnosti dítětem nesmí přesáhnout
v jednotlivém případě 0,70násobek průměrné mzdy v národním hospodářství
za první až třetí čtvrtletí kalendářního roku
předcházejícího
kalendářnímu roku, ve kterém vznikla škoda. Výši průměrné mzdy za první
až třetí čtvrtletí předcházejícího
kalendářního roku vyhlásí
ministerstvo na základě údajů Českého statistického úřadu sdělením
uveřejněným ve Sbírce zákonů. Povinnost provozovatele činnosti nahradit
škodu je však dána i v případě, kdy provozovatel činnosti
dodržel
povinnosti vyplývající z právních předpisů k zajištění bezpečnosti a
ochrany zdraví při práci.
(6) V řízení o povolení výkonu činnosti dítěte je účastníkem řízení
také provozovatel činnosti.
(7) Povolení vydává krajská pobočka Úřadu práce. V povolení krajská
pobočka Úřadu práce stanoví rozsah a podmínky pro výkon
činnosti
upravující rozvrh činnosti a odpočinku v závislosti na rozsahu a druhu
činnosti, způsob zajištění ochrany zdraví a bezpečnosti a minimální
požadavky na zajištění vhodných pracovních podmínek k výkonu činnosti.
(8) Povolit dítěti výkon činnosti lze nejdéle na dobu 12 měsíců po sobě
jdoucích, které následují po dni právní moci rozhodnutí krajské pobočky
Úřadu práce o povolení, nejdéle však do doby, do které je fyzická osoba
považována podle tohoto zákona za dítě. Bude-li vykonávat dítě činnost
u více provozovatelů, vydává se samostatné povolení k výkonu činnosti u
každého provozovatele.
(9) Krajská pobočka Úřadu práce si může vyžádat vyjádření
orgánu
sociálně-právní ochrany dětí, zda mu nejsou známy skutečnosti, které by
bránily dítěti ve výkonu činnosti, nebo zda není činnost pro
dítě
vhodná.
§ 123
Obsah a časové vymezení povolení
(1) Dítě může činnost vykonávat jen na základě jednotlivého povolení
vydaného pro určité dítě a určitou činnost, a to nejdéle
a) 2 hodiny denně u dítěte, které ještě neplní
povinnou školní
docházku, přičemž celková délka výkonu činnosti za
týden nesmí
přesáhnout 10 hodin,
b) 2 hodiny ve vyučovací den a 12 hodin týdně pro činnost vykonávanou
během období školního vyučování mimo hodiny školní výuky, přičemž denní
doba výkonu činnosti nesmí přesáhnout 7 hodin,
c) 7 hodin denně pro činnost vykonávanou v období školních prázdnin,
přičemž celková délka výkonu činnosti za týden nesmí přesáhnout 35
hodin týdně.
Za dobu výkonu činnosti se považuje i doba potřebná pro přípravu na
výkon činnosti v místě výkonu činnosti.
(2) Doba odpočinku musí být stanovena v rozsahu nejméně dvakrát 15
minut a jednou 45 minut, pokud má dítě vykonávat činnost v rozsahu 4 a
půl hodiny denně a více. Tato doba odpočinku se do doby výkonu činnosti
nezapočítává.
(3) Vykonává-li dítě činnost pro více provozovatelů činnosti, doby
těchto činností se sčítají; jejich součet nesmí být vyšší, než
je
uvedeno v odstavci 1.
(4) Dítě nesmí činnost vykonávat v době mezi 22. a 6. hodinou; pokud u
dítěte, které plní povinnou školní docházku, není následující den po
dnu, kdy končí tato doba, dnem školního vyučování, je výkon činnosti
zakázán v době mezi 22.30 a 6. hodinou.
(5) Dítě musí mít po skončení výkonu denní činnosti
nepřetržitý
odpočinek nejméně v délce 14 hodin. Pokud vykonává činnost po sobě 5
jdoucích kalendářních dnů, nesmí vykonávat
činnost nejméně v
následujících 2 po sobě jdoucích kalendářních dnech. V kalendářním
týdnu nesmí dítě činnost vykonávat alespoň 2 kalendářní dny.
(6) Úřad práce může na základě písemné žádosti zákonného
zástupce
dítěte před uplynutím platnosti povolení prodloužit jeho platnost na
dobu nezbytně nutnou k dokončení činnosti dítěte, nejdéle na dobu 2
měsíců. Při rozhodování o prodloužení povolení vychází krajská pobočka
Úřadu práce z údajů uvedených v žádosti o vydání povolení doplněných
zákonným zástupcem o nové skutečnosti rozhodné pro vydání povolení.
(7) O povolení je možno žádat opakovaně. Byla-li žádost o
vydání
povolení zamítnuta s ohledem na lékařský posudek, lze žádost o vydání
povolení výkonu téže činnosti konané za stejných podmínek podat znovu
nejdříve po uplynutí 3 měsíců ode dne, kterým nabylo právní
moci
rozhodnutí krajské pobočky Úřadu práce o zamítnutí vydání povolení.
(8) Krajská pobočka Úřadu práce rozhodnutí o povolení výkonu činnosti
dítěte nebo rozhodnutí o nepovolení výkonu činnosti
dítěte bez
zbytečného odkladu doručí také příslušnému oblastnímu inspektorátu
práce.
(9) Pokud tento zákon nestanoví jinak, vydaným povolením zůstávají
nedotčeny obsah a forma smluv, které se sjednávají podle zvláštních
právních předpisů, jakož i nároky z nich vyplývající.
(10) Krajská pobočka Úřadu práce vede evidenci povolení vydaných k
činnosti dítěte. Evidence obsahuje údaje uvedené v žádosti o povolení.
Údaje z evidence jsou určeny výhradně pro účely vydání povolení.
§ 124
Řízení o zákazu výkonu činnosti dítěte
(1) Úřad práce výkon činnosti dítěte zakáže, jestliže zjistí, že
a) dítě vykonává činnost bez povolení,
b) provozovatel činnosti při výkonu činnosti dítěte porušil povinnosti
stanovené tímto zákonem nebo jinými právními předpisy, nebo
c) podle lékařského posudku vydaného v době po vydání rozhodnutí o
povolení není výkon této činnosti pro dítě vhodný.
(2) Výkon činnosti je Úřad práce povinen zakázat bezprostředně poté, co
se o skutečnostech uvedených v odstavci 1 dozvěděl, a to prohlášením
sděleným zákonnému zástupci dítěte a provozovateli činnosti. Ode dne
sdělení tohoto prohlášení má zákonný zástupce povinnost činnost dítěte
ukončit; takovou povinnost má i provozovatel činnosti.
(3) Při důvodném podezření, že u dítěte došlo ke ztrátě
zdravotní
způsobilosti k výkonu činnosti nebo k jiným skutečnostem znemožňujícím
dítěti výkon činnosti, je zákonný zástupce dítěte, ošetřující lékař,
oblastní inspektorát práce a orgán sociálně-právní ochrany
dítěte
povinen sdělit tyto skutečnosti příslušné krajské pobočce Úřadu práce.
(4) Prohlášení o zákazu činnosti dítěte může Úřad práce učinit písemně
nebo ústně. Bylo-li prohlášení učiněno ústně, je Úřad práce povinen
provést o tomto ústním prohlášení zápis, a to téhož
dne, kdy k
prohlášení došlo. Bylo-li prohlášení učiněno ústně, vydá Úřad práce na
místě písemné potvrzení. Prohlášení učiněné písemně a písemné potvrzení
obdrží zákonný zástupce dítěte a provozovatel činnosti.
(5) Krajská pobočka Úřadu práce je povinna
nejpozději do 15
kalendářních dnů ode dne sdělení písemného nebo ústního prohlášení o
zákazu činnosti dítěte vydat rozhodnutí o zákazu výkonu
činnosti
dítěte.
ČÁST SEDMÁ
KONTROLNÍ ČINNOST
§ 125
Kontrolní činnost na úseku zaměstnanosti vykonávají
Státní úřad
inspekce práce, oblastní inspektoráty práce, v rozsahu stanoveném v §
126 odst. 4 i celní úřady a v rozsahu uvedeném v § 127
generální
ředitelství Úřadu práce a krajské pobočky Úřadu práce (dále jen "orgány
kontroly").
§ 126
(1) Státní úřad inspekce práce nebo oblastní
inspektoráty práce
kontrolují dodržování pracovněprávních předpisů u
a) zaměstnavatelů,
b) právnických a fyzických osob, které vykonávají činnosti podle tohoto
zákona, zejména při zprostředkování zaměstnání a rekvalifikaci,
c) fyzických osob, kterým jsou poskytovány služby podle tohoto zákona,
(dále jen "kontrolovaná osoba").
(2) Pro účely tohoto zákona se za pracovněprávní předpisy považují
právní předpisy o zaměstnanosti a právní předpisy o ochraně zaměstnanců
při platební neschopnosti zaměstnavatele^62).
(3) Státní úřad inspekce práce nebo oblastní inspektoráty práce jsou
oprávněny kontrolovat, zda a v jakém rozsahu zaměstnavatel přiděluje
práci svým zaměstnancům, na které je zaměstnavateli
poskytován
příspěvek na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postižením podle §
78 a s nimiž nebylo v pracovní smlouvě sjednáno jako místo výkonu práce
pracoviště zaměstnavatele. Za tím účelem jsou Státní úřad inspekce
práce nebo oblastní inspektoráty práce oprávněny vstupovat se souhlasem
zaměstnance do míst výkonu práce.
(4) Oprávnění kontrolovat, zda cizinec vykonává práci pro právnickou
nebo fyzickou osobu na základě pracovněprávního vztahu nebo
jiné
smlouvy a zda ji vykonává v souladu s vydaným povolením k zaměstnání,
zelenou kartou nebo modrou kartou, jsou-li podle
tohoto zákona
vyžadovány, mají rovněž celní úřady. Celní úřady jsou
oprávněny
kontrolovat i to, zda zaměstnavatelé plní oznamovací povinnosti podle §
87 a 88. Pro účely kontroly podle věty první a druhé
poskytuje
ministerstvo způsobem umožňujícím dálkový přístup celním
úřadům
informaci o povoleních k zaměstnání vydaných Úřadem práce a o písemných
informacích týkajících se cizinců, občanů Evropské unie a
jejich
rodinných příslušníků (§ 3 odst. 2) a rodinných příslušníků občanů
České republiky uvedených v § 3 odst. 3,občanů Evropské unie a jejich
rodinných příslušníků (§ 3 odst. 2) a rodinných příslušníků občanů
České republiky uvedených v § 3 odst. 3, a to v rozsahu uvedeném v §
87, 88 a § 92 odst. 3. Celní úřad informuje o provedených kontrolách
příslušný oblastní inspektorát práce, a v případě zjištění nedostatků
předává tomuto oblastnímu inspektorátu podklady pro zahájení správního
řízení o uložení pokuty.
(5) Oprávnění kontrolovat, zda rekvalifikační zařízení uvedené v § 108
odst. 2 písm. a) realizuje akreditovaný vzdělávací program v souladu s
udělenou akreditací, má Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy.
Postup při provádění této kontroly se řídí
zvláštním právním
předpisem^63).
(6) Kontrolní oprávnění jiných orgánů podle zvláštních
právních
předpisů tím nejsou dotčena.
§ 127
(1) Generální ředitelství Úřadu práce kontroluje
a) plnění dohod o poskytnutí hmotné podpory na
vytváření nových
pracovních míst a hmotné podpory na rekvalifikaci nebo školení (§ 111),
b) plnění cílených programů celostátního charakteru (§ 120).
(2) Krajská pobočka Úřadu práce je oprávněna
kontrolovat výši
průměrného měsíčního čistého výdělku, a to v rozsahu potřebném pro
stanovení výše podpory v nezaměstnanosti a podpory při rekvalifikaci.
§ 128
Pro účely kontrolní činnosti se za zaměstnavatele
považuje také
právnická osoba nebo fyzická osoba, která podniká podle zvláštních
právních předpisů,^16) i když nikoho nezaměstnává.
§ 129
Postup při provádění kontroly podle tohoto zákona se řídí zvláštním
právním předpisem,^63) pokud tento zákon nestanoví jinak. Pro kontrolu
dodržování podmínek čerpání prostředků státního rozpočtu podle tohoto
zákona a pro uplatňování sankcí při porušení rozpočtové kázně platí
zvláštní právní předpisy.^64)
§ 130
Zaměstnanci orgánu kontroly, vyjma zaměstnanců Státního úřadu inspekce
práce a celního úřadu, kteří plní úkoly podle tohoto zákona, prokazují
své oprávnění k této činnosti služebním průkazem, jehož
vzor a
náležitosti stanoví ministerstvo prováděcím právním
předpisem.
Zaměstnanci Státního úřadu inspekce práce a celního úřadu se prokazují
služebním průkazem podle zvláštního právního předpisu.^65) Služební
průkaz vydává a odnímá generální ředitelství Úřadu práce.
§ 131
Zaměstnanci orgánů kontroly jsou oprávněni vstupovat na pracoviště
kontrolovaných osob, požadovat od nich a jejich zaměstnanců předložení
potřebných dokladů, podání úplných zpráv, informací a vysvětlení ve
lhůtách k tomu určených, dále jsou oprávněni
vyžadovat účast
kontrolovaných osob při projednávání výsledků kontroly
a další
součinnost potřebnou k vytvoření podmínek k nerušenému a
rychlému
provedení kontroly. Kontrolované osoby jsou povinny umožnit provedení
kontroly a poskytovat zaměstnancům orgánů
kontroly potřebnou
součinnost.
§ 132
(1) Zaměstnanci orgánů kontroly jsou oprávněni při kontrolní činnosti
vyžadovat od fyzických osob, které se
zdržují na pracovišti
kontrolované osoby a vykonávají pro ni práci, osvědčení totožnosti, a
nejde-li o manžela nebo dítě kontrolované fyzické osoby, i prokázání,
že tuto práci vykonávají na základě pracovněprávního vztahu nebo na
základě jiné smlouvy. U cizinců jsou dále
oprávněni vyžadovat
předložení povolení k zaměstnání, pokud zákon jeho vydání vyžaduje, a
povolení k pobytu, zelenou kartu nebo modrou kartu, pokud ji zákon
vyžaduje.
(2) Fyzické osoby jsou povinny osvědčit svou totožnost a prokázat další
skutečnosti uvedené v odstavci 1.
(3) Za nesplnění povinnosti uvedené v odstavci 2 může kontrolní orgán
uložit pořádkovou pokutu až do výše 10 000 Kč, a to i
opakovaně,
nejvýše však do částky 100 000 Kč.
§ 133
Pracovištěm kontrolované osoby se pro účely tohoto zákona rozumí místa
určená a obvyklá pro výkon činnosti kontrolované osoby. Za činnost
kontrolované osoby se považuje zajištění výroby nebo poskytování služeb
a obdobná činnost podle zvláštních právních předpisů.
§ 134
Zjistí-li orgán kontroly porušení povinností, jejichž dodržování je
oprávněn kontrolovat, je zaměstnanec orgánu kontroly, který kontrolu
provádí, povinen vyžadovat na kontrolované osobě odstranění zjištěných
nedostatků ve lhůtách jím k tomu určených a podání písemné zprávy o
přijatých opatřeních.
§ 135
Orgán kontroly může v odůvodněných případech vyzvat
kontrolovanou
osobu, aby se v určené lhůtě dostavila k orgánu kontroly a předložila
doklady potřebné k provedení kontroly; kontrolovaná osoba je povinna
této výzvy uposlechnout, pokud neprokáže vážnou překážku, která jí
brání ve splnění této povinnosti v určené lhůtě.
§ 136
Právnická nebo fyzická osoba je povinna mít v místě pracoviště kopie
dokladů prokazujících existenci pracovněprávního vztahu a dokladů,
které je povinna uchovávat podle § 102 odst. 3.
§ 137
Provádí-li orgán kontroly kontrolu na základě písemného podnětu nebo
podnětu učiněného ústně do protokolu, informuje písemně o způsobu a
výsledcích kontroly toho, kdo podnět podal, je-li znám. Jedná-li se o
podnět ke kontrole z důvodu diskriminace, má v podnětu
označená
diskriminovaná fyzická osoba právo vyjádřit se k obsahu podnětu a ke
skutečnostem zjištěným orgánem kontroly.
§ 138
V zařízeních ozbrojených sil a ozbrojených bezpečnostních sborů
v
působnosti Ministerstva obrany, Ministerstva vnitra,
Ministerstva
spravedlnosti a Ministerstva financí, v
zařízeních Národního
bezpečnostního úřadu a Bezpečnostní informační služby, kde by výkonem
kontroly mohlo dojít k ohrožení utajovaných informací,
může být
kontrola prováděna jen se souhlasem příslušného ministerstva a
v
zařízeních Národního bezpečnostního úřadu a Bezpečnostní informační
služby jen se souhlasem jejich ředitele.
Správní delikty
§ 139
(1) Fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že
a) poruší zákaz diskriminace nebo nezajistí rovné zacházení
podle
tohoto zákona,
b) zprostředkuje zaměstnání bez povolení,
c) vykonává nelegální práci,
d) umožní výkon nelegální práce podle § 5 písm. e) bodu 1 nebo 2, nebo
e) nesplní oznamovací povinnost podle § 87,
f) umožní výkon nelegální práce podle § 5 písm. e) bodu 3.
(2) Fyzická osoba se dále dopustí přestupku tím, že jako zaměstnavatel
a) v rozporu s § 80 nevede evidenci zaměstnávaných osob se zdravotním
postižením nebo evidenci pracovních míst vyhrazených pro osoby
se
zdravotním postižením,
b) nesplní povinnost zaměstnat osoby se zdravotním postižením ve výši
povinného podílu stanovenou v § 81,
c) ve stanovené lhůtě písemně nevykáže dlužné mzdové nároky zaměstnanců
pro účely zákona č. 118/2000 Sb., o ochraně zaměstnanců při platební
neschopnosti zaměstnavatele a o změně dalších zákonů, nebo
d) nesplní oznamovací povinnost podle tohoto zákona
nebo nevede
evidenci v tomto zákoně stanovenou.
(3) Za přestupek
a) podle odstavce 1 písm. a) a podle odstavce 2 písm. a) a b)
lze
uložit pokutu do 1 000 000 Kč,
b) podle odstavce 1 písm. b) lze uložit pokutu do 2 000 000 Kč,
c) podle odstavce 1 písm. c), e) a odstavce 2 písm. d) lze
uložit
pokutu do 100 000 Kč,
d) podle odstavce 2 písm. c) lze uložit pokutu do 500 000 Kč,
e) podle odstavce 1 písm. d) a f lze uložit pokutu do 5 000 000 Kč.
§ 140
(1) Právnická osoba nebo podnikající fyzická osoba se správního deliktu
dopustí tím, že
a) poruší zákaz diskriminace nebo nezajistí rovné zacházení
podle
tohoto zákona,
b) zprostředkuje zaměstnání bez povolení nebo jiným způsobem poruší při
zprostředkování zaměstnání tento zákon nebo dobré mravy,
c) umožní výkon nelegální práce podle § 5 písm. e) bodu 1 nebo 2, nebo
d) nesplní oznamovací povinnost podle tohoto zákona
nebo nevede
evidenci v tomto zákoně stanovenou,
e) umožní výkon nelegální práce podle § 5 písm. e) bodu 3.
(2) Právnická osoba nebo podnikající fyzická osoba se dále dopustí
správního deliktu tím, že jako zaměstnavatel
a) v rozporu s § 80 nevede evidenci zaměstnávaných osob se zdravotním
postižením nebo evidenci pracovních míst vyhrazených pro osoby
se
zdravotním postižením,
b) nesplní povinnost zaměstnat osoby se zdravotním postižením ve výši
povinného podílu stanovenou v § 81, nebo
c) ve stanovené lhůtě písemně nevykáže dlužné mzdové nároky zaměstnanců
pro účely zákona č. 118/2000 Sb., o ochraně zaměstnanců při platební
neschopnosti zaměstnavatele a o změně dalších zákonů.
(3) Poskytovatel zdravotních služeb se dopustí správního deliktu tím,
že neprovede vyšetření zdravotního stavu podle § 9 odst. 1 nebo je
neprovede ve lhůtě stanovené v § 9 odst. 1.
(4) Za správní delikt se uloží pokuta do
a) 1 000 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 1 písm. a) a
podle odstavce 2 písm. a) a b),
b) 2 000 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 1 písm. b),
c) 500 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 2 písm. c),
d) 100 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 1 písm. d),
e) 50 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 3,
f) 10 000 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 1 písm. c) a
e), nejméně však ve výši 250 000 Kč.
§ 141
(1) Právnická osoba za správní delikt neodpovídá, jestliže prokáže, že
vynaložila veškeré úsilí, které bylo možno požadovat, aby porušení
právní povinnosti zabránila.
(2) Při určení výše pokuty právnické osobě se přihlédne k závažnosti
správního deliktu, zejména ke způsobu jeho spáchání a jeho následkům a
k okolnostem, za nichž byl spáchán. Při určení výše pokuty za přestupek
podle § 139 odst. 1 písm. f) nebo za správní delikt podle § 140 odst. 1
písm. e) se přihlédne i k výši částek, které je právnická nebo fyzická
osoba povinna uhradit podle § 141b odst. 1 písm. b).
(3) Odpovědnost právnické osoby za správní delikt zaniká, jestliže
správní orgán o něm nezahájil řízení do 1 roku ode dne, kdy se o něm
dozvěděl, nejpozději však do 3 roků ode dne, kdy byl spáchán.
(4) Správní delikty podle tohoto zákona v prvním stupni projednávají
Státní úřad inspekce práce nebo oblastní inspektoráty práce.
(5) Příjem z pokut je příjmem státního rozpočtu.
(6) Na odpovědnost za jednání, k němuž došlo při podnikání fyzické
osoby^8) nebo v přímé souvislosti s ním, se vztahují ustanovení zákona
o odpovědnosti a postihu právnické osoby.
Odpovědnost zaměstnavatele a dalších právnických nebo fyzických osob
§ 141a
(1) Za úhradu pokuty uložené za přestupek podle § 139 odst. 1 písm. f)
nebo za správní delikt podle § 140 odst. 1 písm. e) ručí právnická nebo
fyzická osoba, které právnická nebo fyzická osoba, jež umožnila cizinci
výkon nelegální práce podle § 5 písm. e) bodu 3, poskytla v
rámci
obchodního vztahu plnění jako subdodavatel přímo nebo prostřednictvím
jiné osoby; stejně ručí i prostředník. Ručení vzniká pouze v případě,
pokud o nelegální práci podle § 5 písm. e) bodu 3 tyto osoby věděly,
nebo při vynaložení náležité péče vědět měly a mohly.
(2) O tom, zda ručení podle odstavce 1 vzniklo a kdo je ručitelem, vydá
Úřad práce rozhodnutí. Správní řízení podle věty první lze zahájit
nejpozději do 90 dnů ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o uložení
pokuty za přestupek podle § 139 odst. 1 písm. f) nebo za správní delikt
podle § 140 odst. 1 písm. e).
§ 141b
(1) Právnická osoba, které byla pravomocně uložena pokuta za správní
delikt podle § 140 odst. 1 písm. e), nebo fyzická osoba, které byla
pravomocně uložena pokuta za přestupek podle § 139 odst. 1 písm. f), je
povinna uhradit
a) cizinci, který vykonal práci podle § 5 písm. e) bodu 3, dlužnou
odměnu,
b) částku rovnající se součtu částek odpovídajících výši
1. pojistného na všeobecné zdravotní pojištění včetně penále^90),
2. pojistného na sociální zabezpečení včetně penále^21), které by jinak
byla povinna odvést podle jiných právních předpisů, a
c) náklady související s doručením dlužné odměny podle písmene a), a to
i do státu, jehož je cizinec občanem, nebo v případě, že je osobou bez
státního občanství, do státu jeho posledního trvalého
bydliště,
popřípadě do jiného státu, ve kterém má povolen pobyt.
(2) Má se za to, že dlužná odměna podle odstavce 1 písm. a) přísluší ve
výši základní měsíční sazby minimální mzdy^91) za každý měsíc trvání
výkonu nelegální práce podle § 5 písm. e) bodu 3. Má se za to,
že
cizinec vykonával práci 3 měsíce.
(3) Za splnění povinnosti podle odstavce 1 písm. a) a c) ručí právnická
nebo fyzická osoba, které právnická nebo fyzická osoba, jež umožnila
cizinci výkon nelegální práce podle § 5 písm. e) bodu 3, poskytla v
rámci obchodního vztahu plnění jako
subdodavatel přímo nebo
prostřednictvím jiné osoby; stejně ručí i prostředník. Ručení vzniká
pouze v případě, pokud o nelegální práci podle § 5 písm. e) bodu 3 tyto
osoby věděly, nebo při vynaložení náležité péče vědět měly a mohly.
(4) O tom, zda ručení podle odstavce 3 vzniklo a kdo je ručitelem, vydá
Úřad práce rozhodnutí. Správní řízení podle věty první lze zahájit
nejpozději do 90 dnů ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o uložení
pokuty za přestupek podle § 139 odst. 1 písm. f) nebo za správní delikt
podle § 140 odst. 1 písm. e).
ČÁST OSMÁ
SPOLEČNÁ, PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
HLAVA I
SPOLEČNÁ USTANOVENÍ
§ 142
Na správní řízení vedená podle části druhé tohoto zákona se nevztahuje
§ 79 odst. 5 správního řádu^67), s výjimkou správních řízení o odejmutí
povolení ke zprostředkování zaměstnání, zahájených podle § 63 odst. 2
písm. a) až e).
§ 143
Odvolání proti rozhodnutí Úřadu práce o vyřazení z evidence uchazečů o
zaměstnání (§ 30), o zastavení výplaty podpory v nezaměstnanosti a
podpory při rekvalifikaci (§ 44), o snížení nebo zastavení výplaty
podpory v nezaměstnanosti a podpory při rekvalifikaci (§
55), o
odejmutí povolení k zaměstnání cizinci (§ 100) a o vydání nebo nevydání
povolení činnosti dítěte a o zákazu činnosti dítěte (§ 124 odst. 1 a 5)
nemá odkladný účinek.
§ 144
Pro počítání času podle tohoto zákona platí obdobně úprava o počítání
času stanovená ve zvláštním právním předpise.^68) V případě, že pro
splnění podmínky vzniku nároku podle tohoto zákona je nutné jednotlivé
dny sčítat, považuje se za měsíc 30 kalendářních dnů.
§ 145
Záměr zaměstnávat cizince na více místech výkonu práce projedná
a
povolení k zaměstnání pro více míst výkonu práce vydá Úřad práce po
vyjádření krajské pobočky Úřadu práce, v jejímž územním obvodu má být
zaměstnání vykonáváno.
§ 146
(1) Vyúčtování příspěvků a hmotné podpory poskytované podle částí třetí
a páté provádí příjemce k 31. prosinci kalendářního roku a předkládá je
poskytovateli do 15. února následujícího roku, s výjimkou příspěvků
poskytovaných zpětně na základě předložených vyúčtovaných nákladů a
příspěvku podle § 78 odst. 1. Příspěvky, které nejsou
poskytovány
zpětně, nemusí být vyčerpány v roce jejich poskytnutí, musí však být
čerpány podle harmonogramu stanoveného v dohodě o jejich poskytnutí.
(2) Nevyčerpanou část příspěvku je příjemce povinen
poskytovateli
neprodleně vrátit; nesplnění této povinnosti ve lhůtě
stanovené
poskytovatelem je porušením rozpočtové kázně.^46)
§ 147
Na zaměstnávání příslušníků a vojáků z povolání ve služebním poměru a
zaměstnanců obce zařazených do obecní policie se nevztahují ustanovení
§ 80 a 81; povinnost uvedená v § 81 se nevztahuje na Český báňský úřad
a obvodní báňské úřady,^70) pokud jde o
zaměstnávání báňských
inspektorů. Ustanovení § 80 a 81 se nevztahují na
poskytovatele
zdravotnické záchranné služby, pokud jde o
zaměstnávání členů
výjezdových skupin.
§ 147a
(1) Zaměstnanci státu zařazení k výkonu práce v Úřadu práce
jsou
povinni zachovávat mlčenlivost o skutečnostech, se kterými se seznámili
při plnění pracovních povinností nebo v souvislosti s ním.
Tato
povinnost trvá i po skončení pracovněprávního vztahu.
Povinnosti
mlčenlivosti je může zbavit ten, v jehož zájmu tuto povinnost mají,
nebo ve veřejném zájmu generální ředitel Úřadu práce. Tímto ustanovením
není dotčena povinnost oznamovat určité skutečnosti orgánům příslušným
podle zvláštních právních předpisů^71a).
(2) Ustanovení odstavce 1 se vztahuje rovněž na zaměstnance
státu
zařazené k výkonu práce v celních úřadech nebo ve Státním
úřadu
inspekce práce“ a na konci textu odstavce se doplňují slova
„nebo
generální inspektor Státního úřadu inspekce práce, kteří vykonávají
kontrolu podle tohoto zákona, s tím, že povinnosti mlčenlivosti je může
ve veřejném zájmu zbavit vedoucí příslušného celního úřadu.
§ 147b
Státní orgány, obce a kraje a jejich orgány, další právnické a fyzické
osoby sdělují na výzvu Úřadu práce bezodkladně a bezplatně
údaje
rozhodné pro zařazení a vedení v evidenci uchazečů o zaměstnání, pro
nárok na podporu v nezaměstnanosti nebo podporu při rekvalifikaci, její
výši nebo výplatu, pro poskytování příspěvku v rámci aktivní politiky
zaměstnanosti, příspěvku na podporu zaměstnávání osob se zdravotním
postižením, pro povolení k zaměstnání cizince, pro výkon umělecké,
kulturní, sportovní nebo reklamní činnosti dítěte a pro
kontrolní
činnost; mohou tak učinit způsobem umožňujícím dálkový přístup.
§ 147c
(1) Ministerstvo vnitra nebo Policie České
republiky poskytuje
ministerstvu a Úřadu práce pro výkon státní
správy na úseku
zaměstnanosti
a) referenční údaje ze základního registru obyvatel,
b) údaje z agendového informačního systému evidence obyvatel,
c) údaje z agendového informačního systému cizinců,
d) údaje z registru rodných čísel o fyzických osobách, kterým bylo
přiděleno rodné číslo, avšak nejsou vedeny v informačních systémech
uvedených v písmenech b) a c).
(2) Poskytovanými údaji podle odstavce 1 písm. a) jsou
a) příjmení,
b) jméno, popřípadě jména,
c) adresa místa pobytu,
d) datum, místo a okres narození; u subjektu údajů, který se narodil v
cizině, datum, místo a stát, kde se narodil,
e) datum, místo a okres úmrtí; jde-li o úmrtí subjektu údajů mimo území
České republiky, datum úmrtí, místo a stát, na jehož území k úmrtí
došlo; je-li vydáno rozhodnutí soudu o prohlášení za mrtvého, den,
který je v rozhodnutí uveden jako den smrti nebo den, který subjekt
údajů prohlášený za mrtvého nepřežil, a datum nabytí právní moci tohoto
rozhodnutí,
f) státní občanství, popřípadě více státních občanství.
(3) Poskytovanými údaji podle odstavce 1 písm. b) jsou
a) jméno, popřípadě jména, příjmení, popřípadě jejich změna, rodné
příjmení,
b) datum narození,
c) pohlaví a jeho změna,
d) místo a okres narození; u občana, který se narodil v cizině, místo a
stát, na jehož území k narození došlo,
e) rodné číslo a jeho změny,
f) státní občanství,
g) adresa místa trvalého pobytu, včetně předchozích
adres místa
trvalého pobytu,
h) počátek trvalého pobytu, popřípadě datum zrušení údaje o
místu
trvalého pobytu nebo datum ukončení trvalého pobytu na území České
republiky,
i) zbavení nebo omezení způsobilosti k právním úkonům,
j) rodné číslo otce, matky, popřípadě jiného zákonného zástupce; v
případě, že jeden z rodičů nebo jiný zákonný zástupce nemá rodné číslo,
jeho jméno, popřípadě jména, příjmení a datum narození,
k) rodinný stav, datum jeho změny a místo uzavření manželství,
l) rodné číslo manžela; je-li manželem cizinec, který nemá přiděleno
rodné číslo, jeho jméno, popřípadě jména, příjmení manžela a datum jeho
narození,
m) rodné číslo dítěte,
n) u osvojení dítěte původní a nové jméno, popřípadě jména, příjmení
dítěte, původní a nové rodné číslo dítěte, datum a místo
narození
dítěte, rodná čísla osvojitelů a datum nabytí právní moci rozhodnutí o
osvojení nebo rozhodnutí o zrušení osvojení dítěte,
o) datum, místo a okres úmrtí; jde-li o úmrtí občana mimo území České
republiky, datum, místo a stát, na jehož území k úmrtí došlo,
p) den, který byl v rozhodnutí soudu o prohlášení za mrtvého uveden
jako den smrti nebo den, který občan prohlášený za mrtvého nepřežil.
(4) Poskytovanými údaji podle odstavce 1 písm. c) jsou
a) jméno, popřípadě jména, příjmení, jejich změna, rodné příjmení,
b) datum narození,
c) pohlaví a jeho změna,
d) místo a stát narození,
e) rodné číslo a jeho změny,
f) státní občanství,
g) druh a adresa místa pobytu,
h) číslo a platnost oprávnění k pobytu,
i) počátek pobytu, popřípadě datum ukončení pobytu,
j) zbavení nebo omezení způsobilosti k právním úkonům,
k) správní vyhoštění a doba, po kterou není umožněn vstup na území
České republiky,
l) rodinný stav, datum a místo jeho změny, jméno, popřípadě jména,
příjmení manžela, rodné číslo nebo datum narození,
m) jméno, popřípadě jména, příjmení dítěte, pokud je dítě cizincem, a
jeho rodné číslo; v případě, že rodné číslo nebylo přiděleno, datum
narození,
n) jméno, popřípadě jména, příjmení otce, matky, popřípadě
jiného
zákonného zástupce, pokud jsou cizinci, a jejich rodné
číslo; v
případě, že jeden z rodičů nebo jiný zákonný zástupce nemá rodné číslo,
jeho jméno, popřípadě jména, příjmení a datum narození,
o) vyhoštění a doba, po kterou není umožněn vstup na území
České
republiky,
p) datum, místo a okres úmrtí; jde-li o úmrtí
mimo území České
republiky, stát, na jehož území k úmrtí došlo, popřípadě datum úmrtí,
q) den, který byl v rozhodnutí soudu o prohlášení za mrtvého uveden
jako den smrti nebo den, který cizinec prohlášený za mrtvého nepřežil,
r) u osvojení dítěte, které je cizincem, původní
a nové jméno,
popřípadě jména, příjmení dítěte, původní a nové rodné číslo dítěte,
datum a místo narození dítěte, rodná čísla osvojitelů a datum nabytí
právní moci rozhodnutí o osvojení nebo rozhodnutí o zrušení osvojení
dítěte,
s) jméno, popřípadě jména, a příjmení
1. zletilého nezaopatřeného dítěte cizince,
2. nezletilého cizince, který byl cizinci,
nebo jeho manželu
rozhodnutím příslušného orgánu svěřen do náhradní rodinné péče, nebo
který byl cizincem nebo jeho manželem osvojen anebo jehož poručníkem
nebo manželem jeho poručníka je cizinec, který je obyvatelem,
3. osamělého cizince staršího 65 let nebo bez ohledu na věk cizince,
který se o sebe nedokáže ze zdravotních důvodů sám postarat, jde-li o
sloučení rodiny s rodičem nebo dítětem, kteří jsou obyvateli,
4. cizince, který je nezaopatřeným přímým příbuzným ve vzestupné nebo
sestupné linii nebo takovým příbuzným manžela občana Evropské unie,
5. rodiče nezletilého cizince a jeho rodné číslo; jde-li o cizince,
kteří nemají přiděleno rodné číslo, jméno, popřípadě jména, příjmení a
datum narození,
t) údaje o zaměstnavateli a pracovním místě držitele modré karty.
(5) Poskytovanými údaji podle odstavce 1 písm. d) jsou
a) jméno, popřípadě jména, příjmení, rodné příjmení,
b) den, měsíc a rok narození,
c) místo narození; u fyzické osoby narozené v cizině místo a
stát
narození,
d) rodné číslo a jeho změny.
(6) Údaje, které jsou vedeny jako referenční údaje v základním registru
obyvatel, se využijí z agendového informačního systému
evidence
obyvatel nebo agendového informačního systému cizinců, pouze pokud jsou
ve tvaru předcházejícím současný stav.
(7) Z poskytovaných údajů lze v konkrétním případě použít vždy jen
takové údaje, které jsou nezbytné ke splnění daného úkolu.
§ 147d
(1) Údaje z evidencí podle § 6 odst. 1
písm. g) jsou vedeny v
informačním systému v oblasti státní politiky zaměstnanosti, jehož
správcem je ministerstvo.
(2) Úřad práce je povinen zajistit uchování všech údajů jednotného
informačního systému v oblasti státní politiky zaměstnanosti, které
byly získány na základě zpracování údajů podle odstavce 1, jakož i
všech dokumentů a spisů týkajících se pravomocně ukončených správních
řízení o podporách a dokumentů a spisů o příspěvcích po
dobu 15
kalendářních let následujících po kalendářním roce, v němž došlo k
pravomocnému ukončení tohoto správního řízení nebo k poslednímu zápisu
údajů do informačního systému.
(3) Všechny údaje, které jsou uvedeny v informačním systému v oblasti
státní politiky zaměstnanosti, jsou součástí jednotného informačního
systému práce a sociálních věcí^89).
HLAVA II
PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
§ 148
Přechodná ustanovení
(1) Nárok na hmotné zabezpečení přiznaný přede dnem účinnosti tohoto
zákona zaniká od splátky hmotného zabezpečení náležející za první měsíc
ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, jestliže nejsou po dni nabytí
účinnosti tohoto zákona splněny podmínky pro jeho poskytování stanovené
tímto zákonem.
(2) Výše hmotného zabezpečení přiznaného přede dnem nabytí účinnosti
tohoto zákona se stanoví nově od splátky podpory v nezaměstnanosti
náležející za první měsíc ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
(3) Uchazeči o zaměstnání, kterému je ke dni nabytí účinnosti tohoto
zákona poskytováno hmotné zabezpečení uchazečů o
zaměstnání, se
posuzuje běh podpůrčí doby podle tohoto zákona; délka podpůrčí doby se
upraví podle tohoto zákona, pokud skutečnosti rozhodné pro prodloužení
podpůrčí doby doloží do 6 měsíců ode dne účinnosti tohoto zákona.
(4) Nároky vyplývající z dohody o rekvalifikaci mezi zaměstnavatelem a
zaměstnancem, sjednané přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se
posuzují podle dosavadních předpisů.
(5) Povolení ke zprostředkování zaměstnání vydané právnické
nebo
fyzické osobě přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona je platné po
dobu, na kterou bylo vydáno s tím, že po dobu 4 měsíců ode dne nabytí
účinnosti tohoto zákona může tato právnická nebo fyzická osoba
na
základě tohoto povolení zprostředkovávat
zaměstnání i formou
zaměstnávání fyzických osob za účelem jejich dočasného přidělení k
výkonu práce k jiné právnické nebo fyzické osobě.
(6) Právnická nebo fyzická osoba je povinna
vztahy vzniklé v
souvislosti s dočasným přidělením svého zaměstnance k výkonu práce k
jiné právnické nebo fyzické osobě upravit podle
tohoto zákona
nejpozději do 4 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
(7) Fyzické osoby, které byly rozhodnutím okresní správy sociálního
zabezpečení uznány za osoby se změněnou pracovní schopností, se po dobu
platnosti tohoto rozhodnutí, maximálně však po dobu 3 let ode
dne
nabytí účinnosti tohoto zákona, považují
za osoby zdravotně
znevýhodněné podle tohoto zákona.
(8) Fyzické osoby, které byly rozhodnutím okresní správy sociálního
zabezpečení uznány za osoby se změněnou pracovní schopností s těžším
zdravotním postižením a nejsou podle posudku orgánu
sociálního
zabezpečení uznány plně invalidními, se po dobu platnosti
tohoto
rozhodnutí, maximálně však po dobu 3 let ode dne nabytí
účinnosti
tohoto zákona, považují za osoby s těžším zdravotním postižením podle
tohoto zákona.
(9) Způsob zjišťování plnění povinnosti zaměstnávat občany se změněnou
pracovní schopností podle § 24 zákona č. 1/1991 Sb., o zaměstnanosti,
ve znění zákona č. 305/1991 Sb., zákona č. 167/1999 Sb., zákona č.
155/2000 Sb. a zákona č. 474/2001 Sb., za rok 2004 se řídí dosavadními
právními předpisy.
(10) Práva a povinnosti vyplývající z dohod o zabezpečení odborné praxe
absolventům středních a vysokých škol a z dohod o zabezpečení získání
kvalifikace mladistvým pracovníkům, uzavřené podle § 6a zákona
č.
9/1991 Sb., o zaměstnanosti a působnosti orgánů České republiky na
úseku zaměstnanosti, ve znění zákona č. 272/1992 Sb., které
byly
uzavřeny přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se posuzují podle
dosavadních předpisů.
(11) Pohledávky, které vznikly státu podle zákona č. 1/1991 Sb., o
zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 9/1991 Sb., o
zaměstnanosti a působnosti orgánů České
republiky na úseku
zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, vůči právnickým a fyzickým
osobám, které do dne nabytí účinnosti tohoto zákona
zanikly bez
právního nástupce, dnem nabytí účinnosti tohoto zákona zanikají a dále
se neevidují.
(12) Poskytování zálohy na příspěvek podle § 24a zákona č. 1/1991 Sb.,
o zaměstnanosti, ve znění zákona č. 474/2001 Sb., na čtvrtletí, ve
kterém nabude účinnosti tento zákon, a vyúčtování záloh poskytnutých v
roce 2004 se řídí dosavadními právními předpisy.
(13) Práva a povinnosti vzniklé na základě dohod sjednaných
podle
zákona č. 1/1991 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a
zákona č. 9/1991 Sb., o zaměstnanosti a působnosti orgánů
České
republiky na úseku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, přede
dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se posuzují podle
dosavadních
právních předpisů.
(14) Pokud dítě vykonává činnost přede dnem nabytí účinnosti tohoto
zákona a bude ji vykonávat nadále před dosažením věku 15 let nebo po
dosažení věku 15 let, ale před ukončením povinné školní docházky, i po
uplynutí 30 dnů po účinnosti tohoto zákona, je zákonný zástupce dítěte
povinen požádat úřad práce o povolení výkonu takové činnosti dítěte, a
to nejpozději do 30 dnů ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
(15) Požádal-li zákonný zástupce dítěte o povolení výkonu činnosti
dítěte ve lhůtě uvedené v odstavci 14, může dítě vykonávat tuto činnost
bez tohoto povolení do dne rozhodnutí o povolení výkonu umělecké nebo
sportovní činnosti, nejdéle však po dobu 3 měsíců ode dne
nabytí
účinnosti tohoto zákona.
(16) Nepožádal-li zákonný zástupce ve lhůtě stanovené v odstavci 14 o
povolení výkonu činnosti dítěte, nesmí dítě ode dne následujícího po
uplynutí uvedené lhůty tuto činnost vykonávat.
(17) Cizinec, který jako společník, statutární orgán
nebo člen
statutárního nebo jiného orgánu obchodní společnosti zajišťuje plnění
běžných úkolů pro obchodní společnost anebo jako člen družstva, člen
statutárního nebo jiného orgánu družstva zajišťuje plnění běžných úkolů
pro družstvo, je povinen požádat o vydání povolení k
zaměstnání
nejpozději do 3 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
(18) Do doby nabytí úplné účinnosti služebního zákona
jmenuje a
odvolává ředitele úřadů práce ministr práce a sociálních věcí.
Závěrečná ustanovení
§ 149
Úřady práce a Úřad práce hlavního města Prahy podle zákona č. 9/1991
Sb., o zaměstnanosti a působnosti orgánů České republiky na
úseku
zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, jsou úřady práce podle
tohoto zákona.
§ 150
Zrušuje se:
1. Zákon č. 1/1991 Sb., o zaměstnanosti.
2. Zákon č. 9/1991 Sb., o zaměstnanosti a působnosti orgánů
České
republiky na úseku zaměstnanosti.
3. Zákon č. 64/1991 Sb., kterým se mění zákon č.
9/1991 Sb., o
zaměstnanosti a působnosti orgánů České
republiky na úseku
zaměstnanosti.
4. Zákon č. 305/1991 Sb., kterým se mění zákon č.
1/1991 Sb., o
zaměstnanosti.
5. Zákon č. 272/1992 Sb., kterým se mění zákon č.
9/1991 Sb., o
zaměstnanosti a působnosti orgánů České
republiky na úseku
zaměstnanosti, ve znění zákona č. 64/1991 Sb.
6. Zákon č. 369/2000 Sb., kterým se mění zákon č.
1/1991 Sb., o
zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů.
7. Zákon č. 474/2001 Sb., kterým se mění zákon č.
1/1991 Sb., o
zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů.
8. Zákon č. 220/2002 Sb., kterým se mění zákon č.
1/1991 Sb., o
zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 9/1991 Sb., o
zaměstnanosti a působnosti orgánů České
republiky na úseku
zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů.
9. Nařízení vlády č. 103/2002 Sb., o hmotné podpoře na vytváření nových
pracovních míst a rekvalifikaci zaměstnanců v rámci
investičních
pobídek.
10. Vyhláška č. 21/1991 Sb., o bližších podmínkách
zabezpečování
rekvalifikace uchazečů o zaměstnání a zaměstnanců, ve znění vyhlášky č.
324/1992 Sb.
11. Vyhláška č. 115/1992 Sb., o provádění pracovní rehabilitace občanů
se změněnou pracovní schopností.
12. Vyhláška č. 324/1992 Sb., kterou se mění a doplňuje
vyhláška
Ministerstva práce a sociálních věcí České republiky č. 21/1991 Sb.
13. Vyhláška č. 399/1992 Sb., kterou se stanoví bližší podmínky postupu
při sjednávání dohod mezi zaměstnavateli a úřady práce při omezení
provozní činnosti v souvislosti s přechodem na nový
podnikatelský
program.
14. Vyhláška č. 35/1997 Sb., kterou se stanoví podrobnosti zřizování
společensky účelných pracovních míst a vytváření veřejně prospěšných
prací.
15. Vyhláška č. 232/1997 Sb., kterou se mění vyhláška Ministerstva
práce a sociálních věcí České republiky č. 115/1992 Sb., o provádění
pracovní rehabilitace občanů se změněnou pracovní schopností.
16. Vyhláška č. 242/2002 Sb., o bližších podmínkách
poskytování
příspěvku zaměstnavatelům zaměstnávajícím více než 50 % občanů
se
změněnou pracovní schopností z celkového počtu svých zaměstnanců a
vyúčtování tohoto příspěvku.
§ 151
Účinnost
Tento zákon nabývá účinnosti prvním dnem třetího měsíce následujícího
po dni jeho vyhlášení.
Zaorálek v. r.
Klaus v. r.
Špidla v. r.
Příl.1
zrušena
Příl.2
zrušena
Vybraná ustanovení novel
Čl.II zákona č. 382/2005 Sb.
Přechodná ustanovení
1. Uchazeči o zaměstnání, kterému je ke dni nabytí účinnosti tohoto
zákona poskytována podpora v nezaměstnanosti nebo mu k tomuto dni není
poskytována z důvodů uvedených v § 44 zákona č. 435/2004
Sb., o
zaměstnanosti, a který ke dni podání žádosti o poskytování podpory v
nezaměstnanosti splnil podmínku stanovenou v § 43 odst. 1 písm. b) nebo
c) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, se podpůrčí doba upraví
podle tohoto zákona. Byla-li žádost o podporu v nezaměstnanosti podána
před účinností tohoto zákona a o podpoře v nezaměstnanosti nebylo dosud
pravomocně rozhodnuto, stanoví se délka podpůrčí doby podle tohoto
zákona.
2. Soustavná příprava na budoucí povolání se považuje za náhradní dobu
zaměstnání u uchazečů o zaměstnání, kteří byli zařazeni do evidence
uchazečů o zaměstnání po nabytí účinnosti tohoto zákona.
3. Doba, po kterou byl uchazeč o zaměstnání přede dnem nabytí účinnosti
tohoto zákona vyřazen z evidence uchazečů o zaměstnání podle § 30 odst.
1 písm. a) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, z důvodu uvedeného
v § 25 odst. 2 písm. f) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, se
posuzuje podle tohoto zákona.
4. Práva a povinnosti vzniklé z dohod o poskytnutí
příspěvku na
vyhrazení společensky účelného pracovního místa uzavřených přede dnem
nabytí účinnosti tohoto zákona se posuzují podle dosavadní
právní
úpravy.
5. Uzavírání dohod o poskytnutí příspěvku na vyhrazení společensky
účelného pracovního místa na základě žádostí podaných přede dnem nabytí
účinnosti tohoto zákona se řídí tímto zákonem.
Čl. XIX zákona č. 109/2006 Sb.
Přechodné ustanovení
Fyzické osoby, které byly rozhodnutím okresní správy
sociálního
zabezpečení uznány za osoby zdravotně znevýhodněné, se
po dobu
platnosti tohoto rozhodnutí, maximálně však po dobu 3 let ode
dne
nabytí účinnosti tohoto zákona, považují
za osoby zdravotně
znevýhodněné podle tohoto zákona.
Čl.XL zákona č. 112/2006 Sb.
Přechodná ustanovení
1. Řízení o podpoře v nezaměstnanosti a o podpoře při rekvalifikaci,
která nebyla pravomocně skončena před účinností tohoto zákona,
se
dokončí podle dosavadních právních předpisů.
2. Bude-li po nabytí účinnosti tohoto zákona rozhodováno podle § 54
zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, stanoví se výše podpory v
nezaměstnanosti podle právních předpisů platných ke dni podání žádosti
o podporu v nezaměstnanosti a výše podpory při rekvalifikaci podle
právních předpisů platných ke dni nástupu na rekvalifikaci.
3. Maximální výše náhrady škody, která byla způsobena provozovateli
činnosti dítětem před účinností tohoto zákona, se posuzuje
podle
dosavadních právních předpisů.
Čl.L zákona č. 264/2006 Sb.
Přechodné ustanovení
Správní řízení ve věcech týkajících se plnění povinnosti podle § 13
zákona č. 435/2004 Sb., ve znění zákona č. 220/2005 Sb., zahájená a
pravomocně neskončená přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se
dokončí podle dosavadních právních předpisů.
Čl. III zákona č. 213/2007 Sb.
Přechodné ustanovení
Za náhradní dobu zaměstnání podle § 41 odst. 3 zákona č. 435/2004 Sb.,
o zaměstnanosti, ve znění tohoto zákona, se považuje i doba, kdy před
nabytím účinnosti tohoto zákona uchazeč o zaměstnání osobně pečoval o
osobu uvedenou v § 41 odst. 3 písm. e) a f) zákona č. 435/2004 Sb., ve
znění zákona č. 264/2006 Sb.
Čl.LX zákona č. 261/2007 Sb.
Přechodná ustanovení
1. Řízení o podpoře v nezaměstnanosti, která nebyla pravomocně skončena
před 1. lednem 2008, se dokončí podle právních předpisů účinných ke dni
31. prosince 2007.
2. Poskytování příspěvku na podporu zaměstnávání osob se zdravotním
postižením za čtvrté kalendářní čtvrtletí roku 2007 se řídí právními
předpisy účinnými ke dni 31. prosince 2007.
Čl. XXVII zákona č. 306/2008 Sb.
Přechodná ustanovení
1. Za náhradní dobu zaměstnání podle § 41 odst. 3 písm. b) zákona č.
435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění účinném ode
dne nabytí
účinnosti tohoto zákona, se považuje též pobírání plného invalidního
důchodu před 1. lednem 2010.
2. Za fyzickou osobu, která je invalidní ve třetím stupni a je schopna
výdělečné činnosti za zcela mimořádných podmínek, se považuje od 1.
ledna 2010 též fyzická osoba, která byla ke dni 31. prosince 2009 plně
invalidní podle § 39 odst. 1 písm. b) zákona č. 155/1995
Sb., o
důchodovém pojištění.
Čl. II zákona č. 382/2008 Sb.
Přechodná ustanovení
1. Řízení, která nebyla pravomocně skončena přede dnem nabytí účinností
tohoto zákona, se dokončí podle zákona
č. 435/2004 Sb., o
zaměstnanosti, ve znění účinném do dne nabytí účinnosti tohoto zákona,
s výjimkou řízení o vydání povolení k zaměstnání, které se dokončí
podle zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění účinném ode dne
nabytí účinnosti tohoto zákona.
2. Práva a povinnosti vzniklé z dohod o poskytnutí
překlenovacího
příspěvku a příspěvku na dopravu zaměstnanců uzavřených přede dnem
nabytí účinnosti tohoto zákona se posuzují podle zákona č. 435/2004
Sb., o zaměstnanosti, ve znění účinném do dne nabytí účinnosti tohoto
zákona.
3. Bylo-li poskytování podpory v nezaměstnanosti nebo podpory
při
rekvalifikaci zastaveno z důvodu, že uchazeči o zaměstnání
jsou
poskytovány dávky nemocenského pojištění z účasti na
nemocenském
pojištění z titulu výkonu činností podle § 25 odst. 3 nebo zaměstnání
podle § 25 odst. 5 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění
účinném do dne nabytí účinnosti tohoto zákona,
obnoví se její
poskytování od splátky podpory v nezaměstnanosti nebo podpory
při
rekvalifikaci náležející za první měsíc po nabytí účinnosti tohoto
zákona.
4. Zápočet doby vyřazení z evidence uchazečů o zaměstnání do podpůrčí
doby podle § 47 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve
znění
účinném do dne nabytí účinnosti tohoto zákona, se u
uchazečů o
zaměstnání, kteří byli z evidence uchazečů o zaměstnání vyřazeni přede
dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, řídí zákonem č. 435/2004 Sb., o
zaměstnanosti, ve znění účinném do dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
5. Při posuzování nároku na podporu v nezaměstnanosti podle § 39 odst.
2 písm. b) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění účinném
ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, se nepřihlíží k
ukončení
zaměstnání přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.
6. Ministerstvo práce a sociálních věcí může rozhodnutím
odejmout
povolení ke zprostředkování zaměstnání vydané právnické nebo fyzické
osobě podle zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění účinném
do dne nabytí účinnosti tohoto zákona v případě, že Ministerstvo vnitra
v době platnosti tohoto povolení vyjádří nesouhlas s vydaným povolením
ke zprostředkování zaměstnání.
7. Doklad o absolvování rekvalifikace vydaný akreditovaným zařízením
nebo vzdělávacím nebo zdravotnickým zařízením
s akreditovaným
vzdělávacím programem do dne nabytí účinnosti tohoto zákona se považuje
za osvědčení o rekvalifikaci vydané podle § 108 odst. 2 a 5 zákona č.
435/2004 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
8. Zařízení, které získalo akreditaci Ministerstva školství, mládeže a
tělovýchovy k provádění rekvalifikace podle zákona č. 435/2004 Sb., o
zaměstnanosti, ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto
zákona, se po dobu platnosti této akreditace považuje za zařízení s
akreditovaným vzdělávacím programem podle zákona č. 435/2004 Sb., o
zaměstnanosti, ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
Čl. IV zákona č. 479/2008 Sb.
Přechodná ustanovení
1. Posouzení zdravotního stavu zahájená podle § 8 odst. 1 písm. m) a n)
zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění účinném do dne nabytí
účinnosti tohoto zákona, a neskončená přede dnem nabytí
účinnosti
tohoto zákona, dokončí příslušná okresní správa sociálního zabezpečení
podle dosavadních právních předpisů. Lhůta pro vydání posudku se v
těchto případech prodlužuje o 30 pracovních dnů ode
dne nabytí
účinnosti tohoto zákona.
2. Úřady práce předají bezúplatně do 30. června 2009 okresním správám
sociálního zabezpečení příslušným podle místní příslušnosti úřadů práce
posudkové spisy, které vedly do 30. června 2009.
3. Výkon práv a povinností z pracovněprávních vztahů zaměstnanců v
úřadech práce, kteří ke dni 30. června 2009 plnili úkoly při posuzování
zdravotního stavu a výkonu činností s tím souvisejících, přechází dnem
1. července 2009 na Českou správu sociálního zabezpečení.
4. Úřady práce dohodnou se zaměstnanci uvedenými v bodě 3
přechod
výkonu práv a povinností z pracovněprávních vztahů na Českou správu
sociálního zabezpečení. Takto provedená delimitace
je závazná.
Nedojde-li k dohodě podle věty první nejpozději do 31. března 2009,
stanoví počty a pravidla delimitace vztahující
se k dotčeným
zaměstnancům České republiky v úřadech práce Ministerstvo práce
a
sociálních věcí.
5. Poskytování příspěvku na podporu zaměstnávání osob se zdravotním
postižením za čtvrté kalendářní čtvrtletí roku 2008 se řídí právními
předpisy účinnými ke dni 31. prosince 2008.
Čl. XI zákona č. 158/2009 Sb.
Řízení o poskytnutí příspěvku na podporu
zaměstnávání osob se
zdravotním postižením, která nebyla pravomocně skončena do dne nabytí
účinnosti tohoto zákona, se dokončí podle zákona č. 435/2004 Sb., ve
znění účinném do dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
Čl. IV zákona č. 326/2009 Sb.
Přechodná ustanovení
1. Uchazeči o zaměstnání, kterému ke dni 1. listopadu 2009 neuplynula
celá podpůrčí doba stanovená podle zákona č. 435/2004 Sb., ve znění
účinném do dne 1. listopadu 2009, se výše podpory v nezaměstnanosti,
výše podpory při rekvalifikaci a délka podpůrčí doby s účinností od 1.
listopadu 2009 upraví podle zákona č. 435/2004 Sb., ve znění účinném
ode dne 1. listopadu 2009. O úpravě výše podpory v nezaměstnanosti,
výše podpory při rekvalifikaci a délky podpůrčí doby vydá úřad práce
rozhodnutí.
2. Řízení, která nebyla pravomocně skončena přede dnem 1. listopadu
2009, se dokončí podle zákona č. 435/2004 Sb., ve znění účinném do dne
1. listopadu 2009.
3. Řízení, která nebyla pravomocně skončena do dne 31. prosince 2010,
se dokončí podle zákona č. 435/2004 Sb., ve znění účinném do dne 31.
prosince 2010.
4. Nároky podle § 50a zákona o zaměstnanosti přiznané před 1. lednem
2011 zůstávají zachovány i po 1. lednu 2011.
Čl. LVI zákona č. 223/2009 Sb.
Přechodné ustanovení
Řízení o povolení ke zprostředkování zaměstnání,
která nebyla
pravomocně skončena přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona,
se
dokončí a práva a povinnosti s nimi související se posuzují
podle
zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění účinném do dne nabytí
účinnosti tohoto zákona.
Čl. II zákona č. 149/2010 Sb.
Přechodné ustanovení
Poskytování příspěvku na podporu zaměstnávání osob se
zdravotním
postižením za období přede dnem účinnosti tohoto zákona se
řídí
právními předpisy účinnými do dne účinnosti tohoto zákona.
Čl. X zákona č. 347/2010 Sb.
zrušen
Čl. II zákona č. 367/2011 Sb.
Přechodná ustanovení
1. Při posuzování překážky pro zařazení do evidence
uchazečů o
zaměstnání podle § 25 odst. 8 zákona č. 435/2004 Sb., ve znění účinném
ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, se nepřihlíží k
ukončení
zaměstnání zprostředkovaných krajskou pobočkou Úřadu práce do
dne
nabytí účinnosti tohoto zákona.
2. Do dne vydání karty sociálních systémů se podpora v nezaměstnanosti
a podpora při rekvalifikaci vyplácejí převodem na platební účet určený
příjemcem dávky nebo poštovní poukázkou anebo v hotovosti.
Způsob
výplaty určuje příjemce dávky.
3. Pojistné smlouvy podle § 58a zákona č. 435/2004 Sb., ve
znění
účinném do dne nabytí účinnosti tohoto zákona, platí po dobu, na kterou
byly sjednané.
4. Řízení o uznání osobou zdravotně znevýhodněnou,
která nebyla
pravomocně ukončena do dne nabytí účinnosti tohoto zákona, se dokončí a
práva a povinnosti s nimi související se posuzují podle zákona
č.
435/2004 Sb., ve znění účinném v době podání žádosti o uznání osobou
zdravotně znevýhodněnou.
5. Rozhodnutí o uznání osobou zdravotně znevýhodněnou, vydaná do dne
nabytí účinnosti tohoto zákona, platí po dobu, na kterou byla vydána,
nejdéle však do 1. ledna 2015. Po dobu platnosti těchto rozhodnutí jsou
osoby zdravotně znevýhodněné považovány pro účely zaměstnanosti za
osoby se zdravotním postižením podle § 67 odst. 2 písm. b) zákona č.
435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění účinném od 1. ledna 2012.
6. Práva a povinnosti vzniklé z dohod o poskytnutí
příspěvku na
vytvoření chráněné pracovní dílny a z dohod o poskytnutí příspěvku na
částečnou úhradu provozních nákladů chráněné pracovní dílny, uzavřených
do dne nabytí účinnosti tohoto zákona, se posuzují podle zákona č.
435/2004 Sb., ve znění účinném do dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
7. Pracovní místa pro osoby se zdravotním postižením v
chráněné
pracovní dílně, vytvořené nebo vymezené na základě
dohody mezi
zaměstnavatelem a Úřadem práce, se ode dne nabytí účinnosti tohoto
zákona považují za chráněná pracovní místa.
8. Doba 12 měsíců podle § 76 odst. 1 zákona č. 435/2004 Sb., ve znění
účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, se nevztahuje
na
zaměstnavatele, kteří provozovali chráněné pracovní místo nebo pracovní
místa nepřetržitě nejméně 12 měsíců do dne nabytí účinnosti tohoto
zákona.
9. Poskytování příspěvku na podporu zaměstnávání osob se zdravotním
postižením za poslední kalendářní čtvrtletí předcházející dni nabytí
účinnosti tohoto zákona a dvě kalendářní čtvrtletí následující po dni
nabytí účinnosti tohoto zákona se řídí podle zákona č. 435/2004 Sb., ve
znění účinném do dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
10. Řízení o poskytnutí příspěvku na podporu zaměstnávání osob
se
zdravotním postižením, která nebyla pravomocně ukončena do posledního
dne druhého kalendářního čtvrtletí následujícího po
dni nabytí
účinnosti tohoto zákona, se dokončí podle zákona č. 435/2004 Sb., ve
znění účinném do dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
11. Pro vznik nároku a výši příspěvku podle § 78 odst. 2 zákona č.
435/2004 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona,
a poskytovaného za třetí kalendářní čtvrtletí následující po dni nabytí
účinnosti tohoto zákona je rozhodné uzavření dohod
o vymezení
chráněných pracovních míst v průběhu prvního a druhého kalendářního
čtvrtletí následujícího po dni nabytí účinnosti tohoto zákona, pokud
charakter chráněného pracovního místa již nemají na základě
dříve
uzavřené dohody o vytvoření chráněného pracovního místa nebo dohody o
vytvoření nebo vymezení chráněné pracovní dílny.
12. Doba 12 měsíců podle § 78 odst. 3 zákona č. 435/2004 Sb., ve znění
účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, se nevztahuje
na
zaměstnavatele, kteří v posledních 2 kalendářních čtvrtletích do dne
nabytí účinnosti tohoto zákona a v prvních
dvou kalendářních
čtvrtletích po nabytí účinnosti tohoto zákona zaměstnávali v průměrném
přepočteném počtu více než 50 % osob se zdravotním postižením.
13. Práva a povinnosti z dohod podle § 308 zákoníku práce o dočasném
přidělení zaměstnanců agentury práce k výkonu práce u
uživatele,
uzavřených do dne nabytí účinnosti tohoto zákona, se posuzují podle
zákona č. 435/2004 Sb., ve znění účinném do dne nabytí účinnosti tohoto
zákona.
14. Plnění povinného podílu za rok předcházející dni nabytí účinnosti
tohoto zákona se řídí podle zákona č. 435/2004 Sb., ve znění účinném do
dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
15. Odvody do státního rozpočtu podle § 82 odst. 4 zákona č. 435/2004
Sb., ve znění účinném do dne nabytí účinnosti tohoto
zákona, a
nevymožené do dne nabytí účinnosti tohoto zákona se dále vymáhají podle
zákona č. 435/2004 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí
účinnosti
tohoto zákona.
16. Kontroly a správní řízení ve věci uložení pokut za přestupky a
správní delikty, zahájené do dne nabytí účinnosti tohoto
zákona
krajskými pobočkami Úřadu práce dokončí podle dosavadních právních
předpisů příslušné oblastní inspektoráty práce. Správní řízení zahájená
nebo vedená ministerstvem do dne nabytí účinnosti tohoto zákona dokončí
podle dosavadních právních předpisů Státní úřad inspekce práce. Lhůty
pro vydání rozhodnutí podle věty první a druhé se prodlužují o 30 dnů.
Čl. XLIII zákona č. 420/2011 Sb.
Přechodná ustanovení
1. Řízení o žádostech o vydání povolení ke zprostředkování zaměstnání,
o nichž nebylo pravomocně rozhodnuto do dne nabytí účinnosti tohoto
zákona, se dokončí podle zákona č. 435/2004 Sb., ve znění účinném ode
dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
2. Právnické osoby se sídlem mimo území České republiky, kterým bylo
vydáno povolení ke zprostředkování zaměstnání přede dnem
nabytí
účinnosti tohoto zákona, jsou povinny do 3 měsíců ode dne
nabytí
účinnosti tohoto zákona doložit generálnímu ředitelství Úřadu práce
svou bezúhonnost způsobem uvedeným v § 60 odst. 7 zákona č. 435/2004
Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona; jinak
generální ředitelství Úřadu práce povolení ke
zprostředkování
zaměstnání odejme.
Čl. II zákona č. 1/2012 Sb.
Přechodná ustanovení
1. Povinnost vrátit poskytnuté investiční pobídky podle
§ 111 a
příspěvky na nástroje a opatření aktivní politiky zaměstnanosti podle §
75 a 76, § 112 až 114, § 116 a 117, jakož i příspěvek podle § 78 zákona
č. 435/2004 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti
tohoto
zákona, se neuplatní ve vztahu k dohodám o poskytnutí
investiční
pobídky nebo příspěvku uzavřeným přede dnem nabytí účinnosti tohoto
zákona.
2. Povinnosti podle § 87 odst. 1, § 102 odst. 3 a § 136 zákona
č.
435/2004 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona,
jsou právnické a fyzické osoby, které zaměstnaly cizince do dne nabytí
účinnosti tohoto zákona, povinny splnit ve lhůtě 3 měsíců ode
dne
nabytí účinnosti tohoto zákona.
1) Směrnice Rady 68/360/EHS ze dne 15. října 1968 o odstranění omezení
pohybu a pobytu pracovníků členských států a
jejich rodinných
příslušníků uvnitř Společenství. Směrnice Rady 76/207/EHS ze dne 9.
února 1976 o zavedení zásady rovného zacházení pro muže a ženy, pokud
jde o přístup k zaměstnání, odbornému vzdělávání a postupu v zaměstnání
a o pracovní podmínky.
Směrnice Rady 89/48/EHS ze dne 21. prosince 1988 o obecném systému pro
uznávání vysokoškolských diplomů vydaných po ukončení nejméně tříletého
odborného vzdělávání a přípravy.
Směrnice Rady 90/364/EHS ze dne 28. června 1990 o právu pobytu.
Směrnice Rady 90/365/EHS ze dne 28. června 1990 o
právu pobytu
zaměstnaných osob a osob samostatně výdělečně činných po
skončení
jejich pracovní činnosti.
Směrnice Rady 92/51/EHS ze dne 18. června 1992 o druhém obecném systému
pro uznávání odborného vzdělávání a přípravy, kterou se
doplňuje
směrnice 89/48/EHS.
Směrnice Rady 93/96/EHS ze dne 29. října 1993 o právu pobytu
pro
studenty.
Směrnice Rady 94/33/ES ze dne 22. června 1994 o ochraně mladistvých
pracovníků.
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES ze dne 24. října 1995 o
ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o
volném pohybu těchto údajů.
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 96/71/ES ze dne 16. prosince 1996
o vysílání pracovníků v rámci poskytování služeb.
Směrnice Rady 2000/43/ES ze dne 29. června 2000, kterou se
zavádí
zásada rovného zacházení s osobami bez ohledu na jejich rasu
nebo
etnický původ.
Směrnice Rady 2000/78/ES ze dne 27. listopadu 2000, kterou se stanoví
obecný rámec pro rovné zacházení v zaměstnání a povolání.
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/73/ES ze dne 23. září 2002,
kterou se mění směrnice Rady 76/207/EHS o zavedení zásady
rovného
zacházení pro muže a ženy, pokud jde o přístup k zaměstnání, odbornému
vzdělávání a postupu v zaměstnání a o pracovní podmínky.
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/52/ES ze dne 18. června 2009
o minimálních normách pro sankce a opatření vůči
zaměstnavatelům
neoprávněně pobývajících státních příslušníků třetích zemí.
2) § 11 zákoníku práce.
3) Zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o
změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
3a) § 8 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách.
4) § 8 odst. 1 zákoníku práce.
5) Například § 21 obchodního zákoníku.
6) Například zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění
pozdějších předpisů, zákon č. 129/2000 Sb., o
krajích (krajské
zřízení), ve znění pozdějších předpisů.
7) § 15a a 180f zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České
republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
8) § 2 odst. 2 obchodního zákoníku.
9) Zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším
odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění
pozdějších
předpisů.
Zákon č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších
zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů.
9a) § 42g zákona č. 326/1999 Sb., ve znění zákona č. 382/2008 Sb.
9b) Zákon č. 222/2009 Sb., o volném pohybu služeb.
10) § 53 odst. 5 zákona č. 218/2002 Sb., o službě státních zaměstnanců
ve správních úřadech a o odměňování těchto zaměstnanců a ostatních
zaměstnanců ve správních úřadech (služební zákon).
11) Vyhláška č. 564/2002 Sb., o stanovení území okresů České republiky
a území obvodů hlavního města Prahy.
12) Zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších
předpisů.
13) Například zákon č. 118/2000 Sb., o ochraně zaměstnanců při platební
neschopnosti zaměstnavatele a o změně některých zákonů, ve
znění
pozdějších předpisů.
14) Vyhláška č. 134/1998 Sb., kterou se vydává seznam
zdravotních
výkonů s bodovými hodnotami, ve znění pozdějších předpisů
14a) Zákon č. 526/1990 Sb., o cenách, ve znění pozdějších předpisů.
15) Zákoník práce.
16) Například živnostenský zákon.
17) Čl. 43 a následující Smlouvy o založení Evropského společenství.
18) Čl. 49 a následující Smlouvy o založení Evropského společenství.
19) Zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých
zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
20) Rozhodnutí Komise ze dne 23. prosince 2003, kterým se
provádí
nařízení Rady (EHS) č. 1612/68 o vyřizování nabídek volných pracovních
míst a žádostí o zaměstnání.
21) Zákon č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální
zabezpečení a
příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění
pozdějších
předpisů.
22) § 83a zákoníku práce.
23) Zákon č. 373/2011 Sb., o specifických zdravotních službách.
24) Zákon č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich
poskytování (zákon o zdravotních službách).
27) § 9 zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění.
28) Například zákon č. 21/1992 Sb., o bankách, ve znění pozdějších
předpisů, zákon č. 328/1991 Sb., o konkursu a vyrovnání, ve
znění
pozdějších předpisů, zákon č. 248/1992
Sb., o investičních
společnostech a investičních fondech, ve znění pozdějších předpisů.
29) § 70 a následující obchodního zákoníku.
30) § 44 až 47 zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí.
30a) § 40a zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění
zákona č. 168/2005 Sb.
32a) § 39 odst. 2 písm. c) zákona č. 155/1995 Sb., ve znění pozdějších
předpisů.
32b) § 39 odst. 4 písm. f) zákona č. 155/1995 Sb., ve znění pozdějších
předpisů.
32c) § 45a odst. 1 písm. e) zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském
podnikání (živnostenský zákon), ve znění zákona č. 214/2006 Sb.
32d) § 45a odst. 6 zákona č. 455/1991 Sb., ve znění zákona č. 214/2006
Sb.
32e) Zákon č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a
o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
32f) Zákon č. 218/2002 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
32g) § 11 odst. 1 písm. a) a odst. 2 zákona č. 155/1995 Sb.
33) § 55 odst. 1 písm. b) a § 52 písm. g) zákoníku práce.
34) § 131 a násl. zákona č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve
znění pozdějších předpisů.
§ 157 a násl. zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků
bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů.
35) Zákon č. 155/1995 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
35a) Zákon č. 198/2002 Sb., o dobrovolnické službě a o změně některých
zákonů (zákon o dobrovolnické službě), ve znění pozdějších předpisů.
35b) Zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné
nouzi, ve znění
pozdějších předpisů.
36) § 52 písm. a) až c) zákoníku práce.
37) § 275 zákoníku práce.
38) Zákon č. 1/1992 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o
průměrném výdělku, ve znění pozdějších předpisů.
39) § 3 odst. 2 písm. e) a odst. 3 písm. a) zákona č. 463/1991 Sb., o
životním minimu.
39a) Zákon č. 269/1994 Sb., o Rejstříku trestů, ve znění pozdějších
předpisů.
40) Například zákon č. 358/1992 Sb., o notářích a jejich
činnosti
(notářský řád), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 41/1993 Sb., o
ověřování shody opisů nebo kopie s listinou a o ověřování pravosti
podpisu obecními úřady a o vydávání potvrzení orgány obcí a okresními
úřady, ve znění pozdějších předpisů.
41) Zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších
předpisů.
41a) § 8 odst. 1 písm. c) zákona č. 582/1991 Sb., o
organizaci a
provádění sociálního zabezpečení, ve znění zákona č. 479/2008 Sb.
42) § 38a odst. 2 zákoníku práce.
42a) Zákon č. 309/2006 Sb., kterým se upravují
další požadavky
bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v pracovněprávních vztazích a o
zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při činnosti nebo poskytování
služeb mimo pracovněprávní vztahy (zákon o zajištění dalších podmínek
bezpečnosti a ochrany zdraví při práci), ve znění zákona č. 362/2007
Sb.
43) Například zákon č. 29/1984 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
44) § 44a odst. 4 písm. c) zákona č. 218/2000 Sb., o
rozpočtových
pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů
(rozpočtová
pravidla), ve znění zákona č. 482/2004 Sb.
45) § 44a odst. 4 písm. a) a b) zákona č. 218/2000 Sb., ve znění zákona
č. 482/2004 Sb.
46) Zákon č. 218/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
50) Zákon č. 280/2009 Sb., daňový řád.
51) Zákon č. 325/1999 Sb., o azylu, ve znění pozdějších předpisů.
52) § 5 zákona č. 310/1999 Sb., o pobytu ozbrojených sil jiných států
na území České republiky.
52a) § 42a odst. 1 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území
České republiky a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 428/2005
Sb.
52b) § 42c zákona č. 326/1999 Sb., ve znění zákona č. 161/2006 Sb.
52c) Zákon č. 341/2005 Sb., o veřejných výzkumných institucích.
52d) Například zákon č. 96/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání
způsobilosti výkonu nelékařských zdravotnických povolání a k výkonu
činností souvisejících s poskytováním zdravotní péče a
o změně
některých souvisejících zákonů (zákon o nelékařských zdravotnických
povoláních), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 108/2006 Sb., o
sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů.
52e) Zákon č. 561/2004 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
52f) Zákon č. 561/2004 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 179/2006 Sb., o ověřování a uznávání
výsledků dalšího
vzdělávání a o změně některých zákonů (zákon o uznávání
výsledků
dalšího vzdělávání), ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 111/1998 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
52g) Například vyhláška č. 50/1978 Sb., o odborné
způsobilosti v
elektrotechnice, ve znění vyhlášky č. 98/1982 Sb., vyhláška č. 77/1965
Sb., o výcviku, způsobilosti a registraci obsluh stavebních strojů.
53) Zákon č. 96/2004 Sb., o podmínkách
získávání a uznávání
způsobilosti k výkonu nelékařských zdravotnických povolání a k výkonu
činností souvisejících s poskytováním zdravotní péče a
o změně
některých souvisejících zákonů (zákon o nelékařských zdravotnických
povoláních).
54) § 141a zákoníku práce.
Vyhláška č. 140/1968 Sb., o pracovních úlevách
a hospodářském
zabezpečení studujících při zaměstnání, ve znění zákona č. 188/1988 Sb.
a vyhlášky č. 197/1994 Sb.
55) Zákon č. 72/2000 Sb., o investičních pobídkách a o změně některých
zákonů (zákon o investičních pobídkách), ve znění pozdějších předpisů.
56) Zákon č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších
předpisů.
Zákon č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů.
57) § 11 zákoníku práce.
58) Zákon č. 121/2000 Sb., o právu autorském, o právech souvisejících s
právem autorským a o změně některých zákonů (autorský zákon).
59) Zákon č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy a o změně a
doplnění
zákona č. 468/1991 Sb., o provozování rozhlasového a
televizního
vysílání, ve znění pozdějších předpisů.
62) Zákon č. 118/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
63) Zákon č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, ve znění
pozdějších
předpisů.
64) Zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o
změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších
předpisů.
§ 44 zákona č. 218/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 337/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
65) Zákon č. 13/1993 Sb., celní zákon, ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 185/2004 Sb., o Celní správě České republiky,
ve znění
pozdějších předpisů.
Zákon č. 251/2005 Sb., o inspekci práce, ve znění pozdějších předpisů.
67) Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění zákona č. 413/2005 Sb.
68) § 266 zákoníku práce.
69) § 7 odst. 3 zákona č. 71/1967 Sb.
70) Zákon č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní
báňské správě, ve znění pozdějších předpisů.
71) § 33 odst. 3 zákoníku práce.
71a) Například § 8 trestního zákona.
72a) § 42i zákona č. 326/1999 Sb., ve znění zákona č. 427/2010 Sb.
73) § 67 zákoníku práce.
74) § 138 a násl. zákona č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve
znění pozdějších předpisů.
§ 155 a násl. zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků
bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů.
75) Zákon č. 73/2011 Sb., o Úřadu práce České republiky a o
změně
souvisejících zákonů.
76) § 2 zákona č. 73/2011 Sb.
77) § 8a zákona č. 365/2000 Sb., o informačních systémech
veřejné
správy a o změně některých dalších zákonů, ve znění zákona č. 130/2008
Sb. a zákona č. 190/2009 Sb.
78) § 3 zákona č. 251/2005 Sb., o inspekci práce, ve znění pozdějších
předpisů.
79) § 52 písm. h) zákoníku práce.
80) Zákon č. 198/2009 Sb., o rovném zacházení a o právních prostředcích
ochrany před diskriminací a o změně některých zákonů (antidiskriminační
zákon).
81) § 2 zákoníku práce.
82) § 3 zákoníku práce.
83) § 4b zákona č. 73/2011 Sb., o Úřadu práce České republiky a o změně
souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 366/2011 Sb.
84) Zákon č. 277/2009 Sb., o pojišťovnictví, ve znění
zákona č.
409/2010 Sb.
85) § 356 zákoníku práce.
86) Zákon č. 37/2004 Sb., o pojistné smlouvě a o změně souvisejících
zákonů (zákon o pojistné smlouvě), ve znění pozdějších předpisů.
87) § 136 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení
(insolvenční zákon), ve znění pozdějších předpisů.
88) § 39 odst. 2 písm. a) a b) zákona č. 155/1995 Sb.,
ve znění
pozdějších předpisů.
89) § 4a zákona č. 73/2011 Sb., ve znění zákona č. 366/2011 Sb.
90) Zákon č. 592/1992 Sb., o pojistném na
všeobecné zdravotní
pojištění, ve znění pozdějších předpisů.
91) § 111 zákoníku práce.
92) Zákon č. 418/2011 Sb., o trestní odpovědnosti právnických osob a
řízení proti nim.